??? 樂陵縣第一個(gè)抗日民主縣政府，建立于1937年10月，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的在山東省范圍內(nèi)建立最早的抗日縣政府。
??? 1937年9月24日，侵華日軍由平津南下，占領(lǐng)了滄州，接著向鐵路兩翼延伸。月底，日軍一股由滄州出動(dòng)，占領(lǐng)了鹽山縣城，然后分兵兩路，東路攻陷慶云，西路占領(lǐng)了舊縣鎮(zhèn)。而后，東西兩路會(huì)攻樂陵。國民政府樂陵縣長兼民團(tuán)大隊(duì)大隊(duì)長李念洲卻帶著縣警備隊(duì)，攜款放棄樂陵逃到黃河以南（后以臨陣逃跑的罪名被槍斃）。日軍連夜占領(lǐng)了樂陵縣城。翌日，日軍又南下陽信、惠民，但并沒在樂陵縣城留駐，使樂陵縣城成了空城，一段時(shí)間后才委派偽軍駐守。
??? 1937年10月初，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“國民革命軍敵后別動(dòng)總隊(duì)第三十一游擊支隊(duì)”（由華北民眾抗日救國軍改稱）從南皮縣董村出發(fā)，突襲樂陵城，殲滅駐守樂陵偽軍近百人，繳槍200支、彈藥若干，并在樂陵建立了抗日民主縣政府，委派華北民眾抗日救國會(huì)會(huì)長周硯波任樂陵抗日民主縣政府縣長。后由周營東任秘書，史興華任文書。
??? 樂陵縣抗日民主政府駐地在樂陵城南關(guān)南門里，原國民黨樂陵縣政府舊址（即今新華書店位置）。樂陵抗日民主縣政府下設(shè)行政、財(cái)糧、文教和建設(shè)4個(gè)科。其中，高漢章任文教科科長，徐文言任建設(shè)科科長。
??? 1938年2月上旬，樂陵城被日偽軍攻陷。樂陵縣第一個(gè)抗日民主政府也隨之從樂陵城撤出城外。
??? 從1937年10月到1938年2月，樂陵縣抗日民主政府雖然僅存在了幾個(gè)月，卻做了不少工作。期間，修復(fù)了國民黨政權(quán)撤退時(shí)被破壞的縣城通向各鄉(xiāng)的電話線；修復(fù)了日軍進(jìn)攻樂陵時(shí)被轟炸的“中山林”及其他苗圃；按時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)；召開了2次紳士座談會(huì)，給朱家寨天主教堂送對(duì)聯(lián)，團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取更多力量加入抗日戰(zhàn)爭(zhēng)；收集民間槍支，支援抗日救國軍；為犧牲的抗日救國軍同志召開追悼會(huì)；為縣政府工作人員發(fā)放工資，月薪1元。這些工作，對(duì)安定社會(huì)秩序，支援抗日救國軍作戰(zhàn)，堅(jiān)定群眾抗日信心，均起了一定的作用，同時(shí)也對(duì)日后建立冀魯邊區(qū)抗日根據(jù)地，提供了積極經(jīng)驗(yàn)。
（邱同強(qiáng)整理）