“將教育整頓作為一項重大政治任務(wù)，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠?！?月13日，在樂陵市公安局召開的“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓動員部署會議上，樂陵市副市長、公安局局長王立新強(qiáng)調(diào)了政治建警、從嚴(yán)治警的重要性。
　　今年7月，全國公安機(jī)關(guān)“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動正式啟動，山東省公安廳確定樂陵市公安局為全省公安機(jī)關(guān)教育整頓試點(diǎn)單位之一。德州市公安局確定樂陵市公安局京滬高速魯冀公安檢查站作為全市5個試點(diǎn)單位之一。
　　王立新認(rèn)為，被確定為全省教育整頓試點(diǎn)單位，這是省、市兩級公安機(jī)關(guān)對樂陵市公安局的信任與支持，也是對樂陵公安事業(yè)的有力鞭策和激勵。正因如此，我市按照公安部、省廳、德州市局統(tǒng)一部署，迅速行動、主動作為，聚焦突出問題，打響了一場鐵腕治警、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅戰(zhàn)，通過大力加強(qiáng)政治建設(shè)，提升全體公安干警的政治素養(yǎng)，通過堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、一“嚴(yán)”到底，錘煉過硬作風(fēng)，鍛造順應(yīng)時代發(fā)展的公安鐵軍。

黨建引領(lǐng)

　　政治輪訓(xùn)深化忠誠教育

　　“突出政治建警這一根本方針，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，抓好忠誠教育，突出典型引路。 ”在全市公安機(jī)關(guān)“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓動員部署會議上，王立新對教育整頓活動提出要求，也為政治建警開展明確了方向。
　　在教育整頓活動中，市公安局堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實、制度建設(shè)貫穿全過程。成立了教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確細(xì)化教育整頓辦公室和5個工作組的職責(zé)任務(wù)。通過實施“晨例會、周調(diào)度、月總結(jié)”的閉環(huán)工作模式，建立了黨委班子成員聯(lián)系點(diǎn)、工作任務(wù)清單日清等制度，為教育整頓工作全面、迅速鋪開提供制度保障。8月13日召開全市教育整頓動員部署會議以后，全體民警迅速融入到教育整頓中來。截至目前，先后組織召開黨委擴(kuò)大會議3次、專題會議5次。
　　培育忠誠警魂是教育整頓活動的重中之重。在做好教育整頓活動“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，我局努力推出具有樂陵特色的“自選動作”，把試點(diǎn)工作真正做好、做實、做出亮點(diǎn)特色。
　　強(qiáng)化理論武裝，確保學(xué)習(xí)到位。以做到“兩個維護(hù)”為主要內(nèi)容，全市公安系統(tǒng)將忠誠教育貫穿教育整頓全過程。把習(xí)近平總書記在人民警察警旗授旗儀式上的訓(xùn)詞等最新指示精神在第一時間進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實。提煉全局和各黨支部黨建品牌和黨建精神，確保整體思想一致、信念一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。推進(jìn)集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，黨委班子成員分3期參加德州市公安局專題政治輪訓(xùn)；8月26日啟動10期樂陵市全警政治輪訓(xùn)。各黨支部利用每周一、三、五晚上7時至9時集中進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步凝聚思想共識。為每名民警配發(fā)《習(xí)近平談治國理政》第三卷，在內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站開設(shè)教育整頓學(xué)習(xí)專欄，將學(xué)習(xí)內(nèi)容整理成電子教材，督促民警認(rèn)真學(xué)習(xí)。開設(shè)專題“微黨課”，黨委成員、支部書記、黨小組組長輪流上臺講黨課，結(jié)合自身工作深入解讀政治理論內(nèi)容，并以視頻會議形式覆蓋到全局19個基層黨支部。截至目前，已開展“微黨課”17期、全員教育整頓專題討論4期，編發(fā)專題簡報29期，引導(dǎo)全體干警在工作實踐中深入思考、深刻領(lǐng)悟。
　　強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。對業(yè)務(wù)隊伍“雙先進(jìn)”單位及素質(zhì)能力“雙優(yōu)秀”個人，評定為“紅旗黨支部”“最美黨員”“擔(dān)當(dāng)作為好民警”，給予“干部優(yōu)先提拔、晉升優(yōu)先考慮、后勤優(yōu)先保障”等方面“紅利”。開展局機(jī)關(guān)、派出所“互考互評”機(jī)制，評選績效一直落后、隊伍問題突出的單位黨組織為“軟弱渙散”支部，進(jìn)行約談?wù)f明、整頓提升直至組織調(diào)整。試點(diǎn)以來，已評選出7個“黨員示范崗”、11名“最美黨員”、17名“擔(dān)當(dāng)作為好民警”。強(qiáng)化“戰(zhàn)時黨建”。在掃黑除惡、疫情防控、維護(hù)穩(wěn)定等斗爭一線設(shè)立臨時黨支部，組建了一批黨員攻堅隊、黨員先鋒崗，讓黨旗在斗爭第一線高高飄揚(yáng)?！拔覀兂浞职l(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，激勵全體干警勇于擔(dān)當(dāng)作為?！睒妨晔泄簿终钛┓逭f，全市公安系統(tǒng)充分利用冀魯邊區(qū)革命紀(jì)念館紅色資源開展革命傳統(tǒng)教育、形勢任務(wù)教育，挖掘公安民警先進(jìn)事跡，組織“新時代新?lián)?dāng)”故事報告會，讓黨支部書記、身邊民警、周圍群眾講述典型故事。試點(diǎn)以來，推出“全省最美退役士兵郭本勇”“全市戰(zhàn)疫最美警察張濤”等先進(jìn)典型，激勵全市公安民警學(xué)習(xí)先進(jìn)、尊崇先進(jìn)。

細(xì)節(jié)入手
　　刀刃向內(nèi)革除沉疴痼疾

　　內(nèi)務(wù)整理整齊劃一、勤務(wù)執(zhí)行絲毫不差……走進(jìn)樂陵市公安局京滬高速魯冀檢查站的人，都對這里嚴(yán)格的軍事化管理、64名民輔警昂揚(yáng)向上的精氣神印象深刻。
　　有山東“北大門”、首都“南大門”之稱，位于“環(huán)京”防護(hù)圈重要位置的樂陵市公安局京滬高速魯冀檢查站，日均車流量4000余輛，高峰時達(dá)到日均1萬余輛，是出魯進(jìn)京的最后一道防線。正因其地理位置的特殊性，讓這里的教育整頓更顯重要?！拔覀儗嵭小活I(lǐng)三抓五創(chuàng)優(yōu)’工作法。一領(lǐng)是一個黨支部引領(lǐng)；三抓是進(jìn)門看內(nèi)務(wù)，出門看勤務(wù)，關(guān)門練警務(wù)；五創(chuàng)優(yōu)是積極創(chuàng)造優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子，創(chuàng)造優(yōu)秀黨員隊伍，創(chuàng)造優(yōu)秀工作業(yè)績，創(chuàng)造優(yōu)秀提升工作機(jī)制，創(chuàng)造優(yōu)秀社會反響。黨建統(tǒng)領(lǐng)隊建，從細(xì)處入手、狠抓教育實效。 ”檢查站站長、2020年“齊魯最美退役軍人”榮譽(yù)獲得者郭本勇說，從細(xì)化內(nèi)務(wù)規(guī)章制度到規(guī)范著裝，通過強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理提升“精氣神”；執(zhí)行勤務(wù)期間，要求全體民輔警按照“四個鐵一般”的標(biāo)準(zhǔn)自我要求，不讓一個危險人員、一輛危險車輛、一件危險物品經(jīng)我市北上；即便是在執(zhí)行一級勤務(wù)期間，也不放松民警警務(wù)技能的訓(xùn)練，常態(tài)化開展拉練，用實際行動把好山東北大門、守好環(huán)京護(hù)城河。自建站以來，郭本勇帶領(lǐng)檢查站全體民輔警圓滿完成多項重大安保任務(wù)，共行政處罰2400余人次，辦理刑事案件30起，查獲各類逃犯30人，涉毒人員45人，遣送非法入境人員5人，繳獲違禁物品800余件。
　　像京滬高速魯冀檢查站一樣，全市公安系統(tǒng)的教育整頓活動，都強(qiáng)化問題導(dǎo)向，堅持細(xì)處入手，推進(jìn)全面從嚴(yán)治警。在郭家派出所，每位民警都有一份特殊的“CT報告單”。清單涵蓋政治理論學(xué)習(xí)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、警容風(fēng)紀(jì)、規(guī)范執(zhí)法等方面的內(nèi)容。8月1日，法制員發(fā)現(xiàn)一名民警7月31日的處警視頻未及時導(dǎo)出，便在該民警的“CT報告單”上扣了2分。次日，派出所在晨會上對該民警進(jìn)行通報批評，并由法制員發(fā)放一張期限為5個工作日的“黃牌”予以警示，杜絕再次發(fā)生類似情況。“正面引導(dǎo)和監(jiān)督都與實際工作緊密結(jié)合，聚焦影響公正執(zhí)法的突出問題，做到檢視癥結(jié)，深挖根源，標(biāo)本兼治。 ”李雪峰說，教育整頓試點(diǎn)工作開展以來，他們在公安內(nèi)網(wǎng)建立“曝光臺”，每月通報反面典型，目前已通報19人次，主動查處違法違紀(jì)民警7人。據(jù)了解，2017年以來，該局共查處違法違紀(jì)人員45人，其中班子成員3人。
　　同時，深入開展“開門評警”活動，通過微信群、公眾號，廣泛收集群眾對公安工作的意見建議，并建立問題臺賬，目前已梳理出隊伍管理問題42條。強(qiáng)化日常監(jiān)督，制定民警日常行為規(guī)范，不間斷督察糾正民警日常工作行為，發(fā)現(xiàn)問題及時在“曝光臺”通報曝光。每周匯集12345、9600110、信訪、督查等多渠道群眾投訴，對投訴較多的單位和重點(diǎn)問題領(lǐng)域進(jìn)行集中整治。緊盯執(zhí)法監(jiān)督，實行執(zhí)法監(jiān)督“日巡查、周分析、月總結(jié)”和執(zhí)法問題“日清日結(jié)”，對不作為、亂作為等執(zhí)法突出問題進(jìn)行排查檢視。目前，已發(fā)現(xiàn)整改執(zhí)法類問題56條。

求實效重長效
　　規(guī)范管理提升服務(wù)能力

　　“教育整頓不僅增強(qiáng)了公安隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，也為公安工作注入了持久活力，提升了民輔警服務(wù)群眾的能力。 ”王立新介紹，全市公安機(jī)關(guān)牢固樹立“服務(wù)有溫度、管理無感知”的理念，結(jié)合群眾安全感滿意度抓教育整頓推進(jìn)，圍繞群眾對社會治安狀況最不滿意的電信詐騙、盜竊、非法集資，居住的小區(qū)、村莊等視頻監(jiān)控不完善，交通秩序混亂等問題，強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)，優(yōu)化管理機(jī)制，以實際行動切實提升人民群眾的安全感獲得感。
　　8月，郭家派出所轄區(qū)崔家村兩村民因宅基地歸屬權(quán)引發(fā)斗毆。民警在處理違法事實中，了解到多年來二人已因這塊宅基地歸屬數(shù)次發(fā)生糾紛，村委會也曾調(diào)解多次，但始終沒有解決。老黨員、民警高永生主動請纓，多次到兩村民家中化解矛盾，動之以情，曉之以理，最終雙方同意以土管所數(shù)據(jù)對爭議土地進(jìn)行了劃分。
　　長年工作在服務(wù)群眾的窗口單位，戶政科科長張雙霞深有感觸地說：“我們把立警育魂與服務(wù)群眾有機(jī)結(jié)合，切實把教育整頓成果體現(xiàn)在具體工作中。 ”全局戶籍窗口推出“四心六有”服務(wù)法（即：愛心、誠心、耐心、熱心，有笑臉、有問候、有引導(dǎo)、有解釋、有叮嚀、有送聲），開展本級戶籍群眾滿意度回訪工作，并納入對派出所的考核。根據(jù)回訪結(jié)果，發(fā)現(xiàn)窗口服務(wù)存在的不足，第一時間進(jìn)行了整改。
　　90歲的德州市離休干部邊某，將出生日期1930年6月誤登為1943年6月。由于年代久遠(yuǎn)，調(diào)查起來困難重重。樂陵市公安局戶籍民警多方走訪核實，原來需30個工作日才能解決的疑難問題，不到8個工作日就解決了。 8月以來，戶政科召集相關(guān)派出所戶籍民警召開疑難業(yè)務(wù)會商會3次，為群眾解決困難21件次。
　　花園派出所所長張濤介紹，轄區(qū)群眾多以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為生，涉及土地的糾紛多。教育整頓工作開展以來，派出所結(jié)合轄區(qū)農(nóng)業(yè)為主、土地糾紛多的現(xiàn)狀，組織民警一起分析疑難典型案例，并主動向各村黨員干部、群眾征求意見建議，請群眾對派出所和社區(qū)民警的工作進(jìn)行評測，隨評隨改?；▓@派出所還開展了“我為轄區(qū)百姓辦件小事”活動，要求民警從身邊的點(diǎn)滴小事做起，密切警民關(guān)系，受到轄區(qū)群眾一致好評。
　　市公安局還強(qiáng)化科技引領(lǐng)，推動傳統(tǒng)警務(wù)向智慧警務(wù)轉(zhuǎn)變。新建3個派出所，改造提升14個派出所，全部達(dá)到規(guī)范化派出所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完成2個智慧檢查站升級改造。建設(shè)村村通視頻監(jiān)控工程。整合“資源、系統(tǒng)、手段、人才”等資源，探索建設(shè)情報數(shù)據(jù)指揮中心。創(chuàng)新特巡警、交警、派出所“三警合一”勤務(wù)機(jī)制，5個交警中隊、派出所實行所隊合一。一體化的執(zhí)法辦案管理中心投入使用，打造了執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理、財物流轉(zhuǎn)集約化智能化體系，為更好地服務(wù)群眾提供了技術(shù)支撐?！醣緢笥浾?胥愛珍 本報通訊員 賈鵬 李東豪