10月29日，一場集體土地公開競拍在位于鐵營鎮(zhèn)的山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心樂陵市服務(wù)中心進(jìn)行。競拍開始后，6名競標(biāo)人均在自己的手機(jī)APP上出價(jià)，經(jīng)過9輪競價(jià)，小白張村民張洪敏以670元/畝/年的價(jià)格拍得鐵營鎮(zhèn)29.1畝河灘地使用權(quán)，溢價(jià)率達(dá)123.33%，為樂陵市農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)網(wǎng)上競價(jià)交易再增一單。整個(gè)競拍過程歷時(shí)不到30分鐘?！俺山粌r(jià)格超過了我們的預(yù)期。 ”小白張村黨支部書記劉前進(jìn)高興地說，以“云競價(jià)”的方式對村集體資產(chǎn)租賃權(quán)進(jìn)行交易，不僅增加了村集體收入，還贏得了村民對村里工作的信任和支持。
　　農(nóng)村集體“三資”管理一直是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。 2014年，市委、市政府成立了樂陵市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理中心，由政府提供場地和部分辦公人員為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易、法律咨詢、資產(chǎn)評估、抵押融資等服務(wù)。交易平臺實(shí)行掛牌交易，既能夠真正實(shí)現(xiàn)交易公平、公正、公開，又能充分保障農(nóng)民合法權(quán)益，強(qiáng)化集體資源資產(chǎn)管理，防止集體資產(chǎn)流失。
　　2017年，德州市出臺《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》，我市成為省級試點(diǎn)之一，農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源交易越來越多，本地平臺已經(jīng)不能滿足新形勢下產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的需求。為此，今年我市與省農(nóng)交中心達(dá)成合作，樂陵市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理中心升級為山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心樂陵市服務(wù)中心，使用全省統(tǒng)一交易平臺，主要開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)村集體股權(quán)、集體林權(quán)、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等涉農(nóng)資產(chǎn)交易服務(wù)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵（質(zhì)）押登記、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)緩釋等金融服務(wù)以及農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)村集體資產(chǎn)招投標(biāo)等相關(guān)配套服務(wù)，搭建了“統(tǒng)一平臺建設(shè)、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易鑒證、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督管理”的市鄉(xiāng)村三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易綜合管理服務(wù)平臺，首次實(shí)現(xiàn)了云競拍?！熬€上交易平臺，實(shí)現(xiàn)了從報(bào)名到投標(biāo)、競價(jià)、中標(biāo)等全環(huán)節(jié)保密運(yùn)行。同時(shí)，還能減少競投人之間的接觸，降低被不良交易行為影響的風(fēng)險(xiǎn)。 ”山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心樂陵市服務(wù)中心主任蓋風(fēng)靜說，網(wǎng)上競拍可以有效規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易，也能通過陽光公開交易化解農(nóng)村矛盾，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，是我市健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系的積極探索和創(chuàng)新。
　　在交易結(jié)束前，競投者信息只有系統(tǒng)后臺操作人員知悉，相對保密，能有效防止“圍標(biāo)”“串標(biāo)”行為的發(fā)生。除了公開透明，線上競價(jià)交易還給農(nóng)村“三資”交易帶來更高的溢價(jià)率。
　　市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心對參與競標(biāo)的農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行分類和劃片評估，在評估后，給出每個(gè)片區(qū)的最低指導(dǎo)價(jià)，并明確每一樁交易的價(jià)格不得低于指導(dǎo)價(jià)。“在限定最低指導(dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)上，網(wǎng)上競拍交易可實(shí)現(xiàn)‘誠心者勝，價(jià)高者得’的改革初衷，讓集體資產(chǎn)收益增長、村民分紅增多。 ”蓋風(fēng)靜說。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心自成立運(yùn)行以來，已累計(jì)發(fā)布供求信息10691條，開展招投標(biāo)778例，掛牌交易433例，涉及土地2.76萬畝，為集體增收329.85萬元、節(jié)約開支739.6萬元。今年以來，交易平臺升級后，通過線上平臺發(fā)布掛牌交易項(xiàng)目148例，完成交易119例?！醣緢?bào)記者 趙治紅 本報(bào)通訊員 賈鵬 蘇紹君