2020年是市委、市政府確定的“民生建設(shè)年”。市委、市政府深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入，補齊民生短板，實施了涵蓋住房、交通、教育、醫(yī)療、文化、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的十件重大民生實事項目，解決了一批社會關(guān)注、群眾期盼的熱點問題，廣大人民群眾獲得感、幸福感、自豪感明顯提升。今日，本報推出“2020年樂陵市重大民生實事回眸”，對重大民生實事項目進展、成效進行全面展示。敬請關(guān)注。　　

18個老舊小區(qū)改造完成

　　“困擾我們多年的‘臟亂差’難題解決了，現(xiàn)在院子寬敞了，規(guī)劃了停車位，還添了健身器材，樓體干凈整潔。打心眼里感謝市里的老舊小區(qū)改造政策?！?月11日，交通局家屬院78歲居民王俊明高興地說。
　　老舊小區(qū)改造既是家門口的“關(guān)鍵小事”，也是城市發(fā)展中的“民生大事”。2020年，我市堅持把老舊小區(qū)改造作為重大民生實事之一，積極搶抓政策機遇，準確把握改造標準，科學制定改造計劃，多措并舉推進老舊小區(qū)改造工作。今年老舊小區(qū)改造工程項目涉及18個老舊小區(qū)，這18個老舊小區(qū)均為2000年以前建成，涉及1566戶。該項目于2020年3月開工，2020年年底前已全部完工。
　　市房管中心作為老舊小區(qū)改造的牽頭部門，實施改造項目以來，廣泛征求居民意見，多次現(xiàn)場勘察，對不同小區(qū)分類施策，分別制定改造方案，有效解決了停車難、雨污水堵塞、環(huán)衛(wèi)設(shè)施差、小區(qū)治安無保障等問題。
　　改造后的小區(qū)都成立了業(yè)委會，市房管中心根據(jù)改造后環(huán)境、配套設(shè)施完善情況、居民承受能力及群眾需求的實際情況，確定物業(yè)服務(wù)模式，有條件的可以選聘物業(yè)企業(yè)提供服務(wù)。結(jié)合我市開展的社區(qū)綜合治理要求，3家國有物業(yè)企業(yè)托底接管老舊小區(qū)。居住環(huán)境“臟亂差”徹底解決了，各項事業(yè)也有人管理了，業(yè)主操心的事情少了，享受的便利多了。
　　市房管中心物業(yè)管理辦公室主任伊書揚介紹，他們正積極健全老舊小區(qū)維護長效機制，充分發(fā)揮物業(yè)黨支部、社區(qū)居委會作用，探索黨建引領(lǐng)服務(wù)新模式，全面推進小區(qū)管理向制度化、長效化方向發(fā)展，實現(xiàn)老舊小區(qū)后期管理的良性循環(huán)。 □本報記者 于斌 本報通訊員 李杰

推窗見綠 出門進園

　　隆冬時節(jié)，天氣寒冷，樂陵的美景卻無處不在。抓住中午太陽明媚的時間段，到離家不遠處的街角公園轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，打開窗戶欣賞一下周邊休閑廣場的冬日暖陽，已成為不少樂陵人的生活習慣。我們過的是“ ‘推窗見綠、出門見園’的詩意生活?！睒妨晔邢Ｉ▓@小區(qū)的居民王玉森道出了人們的心聲。
　　2020年，我市把建設(shè)改造提升公園、公廁作為踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的彰顯，改造提升主題公園4處，新建“口袋公園”處、公廁6處。9
　　作為工作推進的責任單位，市綜合行政執(zhí)法局于年初成立了局重點項目辦，第一時間對項目進行了任務(wù)分解，明確責任人，建立了由單位主要領(lǐng)導總負責、相關(guān)分管領(lǐng)導牽頭負責、各部門負責人為第一責任人的工作機制，層層壓實責任。項目建設(shè)過程中堅持靠前服務(wù)、全程跟進，竭力為項目建設(shè)提供“店小二”式服務(wù)，項目負責人全程跟蹤協(xié)助辦理建設(shè)手續(xù)，做好監(jiān)管、服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。并以工程質(zhì)量為重點，強化監(jiān)督、檢查和考核，保證了工程的建設(shè)質(zhì)量。
　　新建的6處公廁及配套附屬設(shè)施全部按照國家一類公廁標準建設(shè)，配備有管理間、淋浴間、無障礙通道、母嬰間、免費無線網(wǎng)、鮮花、音響、停車位等附屬設(shè)施。同時完善了環(huán)衛(wèi)工人休憩站、工會驛站等配套功能。充分利用街頭和小區(qū)周邊的“邊角料”、空閑地進行綠化改造，建設(shè)了9處“口袋”公園，結(jié)合現(xiàn)有組景內(nèi)外融合，增加通行園路與休閑空間，增設(shè)廊架、坐凳等基礎(chǔ)設(shè)施。對清風公園、體育公園、博雅公園、龍山公園等4處主題公園進行了升級改造，實現(xiàn)綠化、亮化、文化及配套設(shè)施提檔升級?！醣緢笥浾?胥愛珍 本報通訊員 郝坤

老市場煥發(fā)新生機

　　走進市區(qū)中心市場，攤位物品擺放整齊，來來往往的車輛絡(luò)繹不絕，一派忙碌的景象。
　　這里，是2020年我市重點改造提升的3處商品市場之一。“我在市場待了20多年了，以前市場的路并不是很寬敞，加上兩邊商鋪隨意擺放雜物，貨車根本進不來，自己卸貨不方便，還影響客戶來拉貨，而且市場排水系統(tǒng)差，夏天容易雨水倒灌。如今，這些問題全都解決了，客戶越來越多了，我們的收入也越來越高了?！痹谥行氖袌鼋?jīng)營糖酒百貨的商戶趙傳印感慨說。
　　中心市場位于市區(qū)興隆街西側(cè)，建于上世紀90年代，有3排近200間門店，房屋為二層磚混結(jié)構(gòu)。近年來，市場規(guī)劃落后、基礎(chǔ)設(shè)施老化、配套設(shè)施不健全等成了困擾商戶的問題，這也是與其相鄰的盛鑫工貿(mào)中心、興隆商貿(mào)城等老舊市場普遍存在的問題。
　　為改善市場經(jīng)營環(huán)境，去年4月以來，我市啟動中心市場、盛鑫工貿(mào)中心、興隆商貿(mào)城改造提升計劃，短短幾個月，3個市場全部改造完畢。目前，3家市場新老商戶已達340余家，較改造前增長了15%。
　　新建2處便民農(nóng)貿(mào)市場，也是2020年重大民生實事的內(nèi)容。
　　談及新建設(shè)的帝都、阜平2處便民農(nóng)貿(mào)市場，市民紛紛贊不絕口?！霸缇吐犝f我們小區(qū)附近要建一處新型農(nóng)貿(mào)市場，以后買菜就方便多了，再也不用跑到大老遠去買菜了?！奔易〉鄱蓟▓@的王先生表示，以前，附近沒有農(nóng)貿(mào)市場，賣菜的小超市種類也不全，買菜只能去較遠的大超市，買多了吃不完，買少了還要每天去。王先生說，還有一些新建成的小區(qū)周邊也沒有菜市場，有了新建的農(nóng)貿(mào)市場，居民生活就方便多了?！醣緢笥浾?李曉楠 本報通訊員 郝坤 徐洪輝

醫(yī)療服務(wù)水平上臺階

　　重點專科2個，縣級質(zhì)控中心2個，分娩量在德州市各縣市區(qū)列第一位，婦幼衛(wèi)生工作一直名列前茅。改建后的新婦幼保健院床位由130張增加到300張，為婦幼保健院的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?！盀楸Ｕ闲箩t(yī)院搬遷前后所有工作的連貫性，我們做了充分的準備工作?！笔袐D幼保健院黨委書記高秀娥說，該院多次召開專題會議研究搬遷事宜，對事前、事中及事后各項工作和注意要點進行詳細部署和周密安排。成立搬遷領(lǐng)導小組，細分了后勤、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、安全等8個保障組，明確各保障組職責和任務(wù)。同時強化內(nèi)部管理，加快標準化進程。將孕產(chǎn)保健部、婦女保健部、兒童保健部、公共醫(yī)療部下的一級學科延伸增加了12個二級學科。
　　與此同時，樂陵市精神衛(wèi)生防治中心改擴建項目也已順利搬遷。
　　2020年12月30日，樂陵市新婦幼保健院搬遷啟用，標志著始建于1956年的樂陵市婦幼保健院迎來“新生”。“2020年市委市政府將市婦幼保健院的搬遷改造，列為重大民生實事之一，這是加強全市婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，改善民生、增進福祉的重大舉措?！睒妨晔行l(wèi)健局局長靳建華認為。
　　靳建華表示，樂陵市新婦幼保健院搬遷項目總投資約7000萬元，規(guī)劃總用地面積50畝，總改建面積3.04萬平方米。疫情期間，項目用房承擔著患者診斷、醫(yī)務(wù)人員隔離等職能，導致整體改造工程開工延期，于2020年6月22日正式開工建設(shè)，建設(shè)期間，建設(shè)單位克服工期短、溫度低、變化大等各種困難，僅用了6個月就使項目達到了搬遷條件。
　　市婦幼保健院是樂陵市唯一的婦女兒童?？漆t(yī)院，現(xiàn)有省級重點?？?個，市級

4000余戶棚改群眾遷新居

　　“我家是潘家村第一批在棚改協(xié)議上簽字的，先建后拆。新樓房親眼看過，都覺得不錯?，F(xiàn)在住進來了，感覺真是啥都便利！”去年4月7日，宋桂香和村里302戶鄉(xiāng)親一起回遷上樓，兩個兒子已各自成家，都住在位于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的城投·麗景花苑小區(qū)。說起上樓的好處，宋桂香樂得合不攏嘴：“出門有超市，路對面就是學校，西邊還有大型醫(yī)院，是真正的‘15分鐘生活圈’?！?br>　　2016年，我市提出了“力爭用3年至5年的時間消滅所有棚戶區(qū)，建設(shè)一個新樂陵”的目標。實施過程中，充分尊重群眾意愿，始終堅持選擇“最好的地塊”，為老百姓建“最滿意的房子”。我市還實行“先建后拆”“競爭式拆遷”“最優(yōu)惠的政策”。市住建局保障辦主任劉海林介紹，讓群眾放心的最好辦法就是讓他們?nèi)虆⑴c，給他們充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。先建好安置房，劃定區(qū)域征求意見，村干部、黨員一起幫老百姓算賬，讓老百姓看得懂、算得清。“政策公開透明，一把尺子量到底，補償沒水分，群眾才能放心、安心?！眲⒑Ａ终f。在安置補償上，采取宅基置換、評估產(chǎn)權(quán)調(diào)換和評估貨幣補償三種方式相結(jié)合。
　　據(jù)了解，2016年至2018年三年棚改任務(wù)16670套，總投資110.9億元。其中2016年至2017年，井家二期、新城花園、千紅湖小區(qū)等14個棚改項目115棟樓7894套，已全部交付，4000余戶群眾遷入新居。2018年，新城花園三期、井家四期、井家五期棚改項目已經(jīng)確定工程總承包，現(xiàn)施工單位已進場進行圍擋、臨建的搭設(shè)。預計今年初，我市絕大多數(shù)棚戶區(qū)村民將集體告別“房屋低矮、道路狹窄、服務(wù)匱乏”的生活。
□本報記者 于斌 本報通訊員 李杰 曾范杰

365暖留中心全覆蓋

　　1月12日，西段鄉(xiāng)東趙村的幸福院內(nèi)，送完孩子的村民陸續(xù)來到活動室，下棋、看書、打乒乓球，院內(nèi)幾名村民跳起了廣場舞……“以前一到冬天就窩在家里，現(xiàn)在有了這個中心，大家每天來這里聊聊天，跳跳舞，切磋切磋棋藝，生活越來越豐富了?！贝迕褛w玉森說?！鞍褜α羰厝藛T的關(guān)心關(guān)愛做到了群眾心坎里?！痹萍t街道譚家村不少村民深有體會。唐云蘭今年56歲，一雙兒女在外務(wù)工，平日里要照顧上小學的孫女和剛上幼兒園的孫子。她說，自從有了“兒童關(guān)愛樂園”，每天下午她都會把孩子們送到這里，有專門的老師輔導功課，孩子的父母可以在外安心地工作，她也省了不少心。各村級“兒童關(guān)愛樂園”均安裝了監(jiān)控設(shè)備，家長可通過網(wǎng)絡(luò)全程觀看孩子的一舉一動；學生家長建有微信群，留守兒童也可經(jīng)常與家長聯(lián)系溝通。“這幾年家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展變化快，在家門口上班，吃住不愁，工資和外面比也差不多，以后我們不用出去打工了?！?月12日，楊安鎮(zhèn)的東崔禧記食品有限公司內(nèi)，正在工作的員工多是留守婦女，她們感慨道。
　　近年來，市委、市政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，高度重視農(nóng)村留守人員關(guān)愛服務(wù)工作，積極探索創(chuàng)新實施了“365暖留工程”。暖留中心的服務(wù)功能是健全農(nóng)村留守人員關(guān)愛服務(wù)體系，解決生活、就業(yè)、教育、娛樂、安全等問題。
　　2020年我市已建設(shè)完成星級暖留服務(wù)中心971處，其中五星級42處、四星級171處、三星級758處，實現(xiàn)了農(nóng)村留守人員全覆蓋，使9455名留守老人、5155名留守婦女、8340名留守兒童享受到關(guān)愛服務(wù)?！醣緢笥浾?趙治紅 本報通訊員 田雨 趙延東

村村通上硬化路

　　2020年12月30日，樂陵市“四好農(nóng)村路”項目正式投用。“按照市政府部署的民生實事，我們積極對上爭取，加快推進項目建設(shè)，全年完成2018年至2020年‘四好農(nóng)村路’三年集中攻堅任務(wù)的65%，超額完成了年初確定的城鄉(xiāng)道路建設(shè)任務(wù)?！睒妨晔薪煌ㄟ\輸局局長楊海峰說。
　　“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程是我市2020年重大民生實事之一，2020年2月，樂陵市“四好農(nóng)村路”工程在全市率先開工，全年共為樂劉路、楊寨路、大慶路、黃商路、紅色文化旅游路等10條道路，實施縣鄉(xiāng)公路拓寬改造工程118.2公里；為14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、84個村，實施自然村通達工程95.2公里。結(jié)束了花園、大孫2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通三級路的歷史，打通了樂陵南部、西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通瓶頸，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地十分鐘到達國省道干線公路，全面實現(xiàn)村村通硬化路。
　　工作推進中，市政府制定印發(fā)了農(nóng)村公路“三年集中攻堅”專項行動實施方案，明確了實施計劃、工作重點、保障措施、監(jiān)督考核機制，成立了市長掛帥的領(lǐng)導小組，以交通運輸局為主導，各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進各項工作開展?！八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)優(yōu)先向貧困村鎮(zhèn)傾斜，通過優(yōu)先安排、優(yōu)先實施、優(yōu)先通公交，使貧困群眾優(yōu)先享受農(nóng)村公路發(fā)展成果。
　　市交通運輸局引入第三方專業(yè)檢測機構(gòu)，加強施工期間的原材料抽檢、現(xiàn)場實測、驗收評定，用科學數(shù)據(jù)指導施工，督促施工單位有效加強質(zhì)量控制。聘請義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。并全面排查路網(wǎng)，深度分析路況，專項梳理破損路段，建立了系統(tǒng)翔實、動態(tài)管理的縣鄉(xiāng)村三級公路信息化檔案，為完善長效管養(yǎng)機制，落實上級路長制要求提供了科學依據(jù)。
□本報記者胥愛珍本報通訊員郝坤張玲

“入學難入園貴”緩解

　　“孩子在幼兒園比在家里都享福。老師們非常有責任心，孩子學得有禮貌了。”1月12日，寨頭堡鄉(xiāng)中心幼兒園大班幼兒韓亦涵的媽媽說。
　　2020年7月，高標準的寨頭堡鄉(xiāng)中心幼兒園、鐵營鎮(zhèn)中心小學附屬幼兒園先后建成招生，給當?shù)鼐用裉峁┝藘?yōu)質(zhì)的學前教育資源。近年來，群眾對“幼有所育”的呼聲越來越高，“入學難”“入園貴”成為老百姓熱議的話題。解決好群眾的教育方面的操心事、煩心事、揪心事，是辦好人民滿意教育的必然要求。2020年，市委、市政府投資2.93億元，新建擴建中小學4處，增加學位4440個；新建幼兒園10處，增加學位2760個，“上學難”“入園難”的問題得到明顯緩解。
　　針對“入園貴”問題，我市加快公辦幼兒園建設(shè)，2020年新建的10所幼兒園均為公辦幼兒園。同時規(guī)范了普惠性民辦幼兒園收費標準，將其收費標準限制為同級同類公辦幼兒園收費標準2倍以內(nèi)，大大減輕了群眾負擔。
　　截至目前，阜昌學校項目正在施工；千紅湖小學項目正在規(guī)劃設(shè)計；實驗中學宿舍樓建設(shè)項目正在基礎(chǔ)處理；楊安鎮(zhèn)中學、丁塢樂福小學已竣工。10所幼兒園建設(shè)項目中，鐵營中心小學附屬幼兒園、寨頭堡中心小學附屬幼兒園已啟用，城北片區(qū)幼兒園、幸福二區(qū)幼兒園、幸福一區(qū)幼兒園、樂陵市實驗幼兒園、井家三期幼兒園、鳳凰城幼兒園、魯班御景龍山幼兒園、千紅湖幼兒園已建設(shè)完成，即將投入使用。
　　我市將加快改革步伐，努力實現(xiàn)從“幼有所育”到“幼有優(yōu)育”的轉(zhuǎn)變，辦好普惠而有質(zhì)量的教育?！醣緢笥浾?趙治紅 本報通訊員 龐建磊

水系連通環(huán)境優(yōu)

　　“以前雖然就在馬頰河旁邊，但村里澆地卻‘沾不上光’，現(xiàn)在村南修了新泵站，還把村邊的溝給疏通了，來年澆地再也不用愁了。”1月3日，市中街道馮家村黨支部書記顏景昌說。前幾天他到城區(qū)辦事，看到以前垃圾遍地的盤河也變了樣兒，感嘆道：咱樂陵的水越來越好了！
　　對于樂陵人來說，這幾年水環(huán)境的變化有目共睹。2020年是市委、市政府確定的“民生建設(shè)年”，“兩會”期間推出了“2020年重大民生實事項目”，其中“貫通三大水系，實現(xiàn)碧水繞城”被列在重要位置，并結(jié)合實際實施老城區(qū)雨污分流改造工程，采用PPP模式組織運轉(zhuǎn)，施工內(nèi)容包括老城區(qū)13條市政道路及沿線居民小區(qū)的雨污水分流施工改造，3座污水泵站及其相關(guān)配套管網(wǎng)建設(shè)，計劃于2021年底完工。近年來，我市各級不斷強化抓生態(tài)就是抓發(fā)展的意識和理念，瞄準生態(tài)強市目標，堅持“道為城之魂、水為城之命、綠為城之肺、花為城之裝、人為城之本”的經(jīng)營理念，依托馬頰河、盤河、躍豐河打造三大水系循環(huán)，謀劃實施城區(qū)生態(tài)水系綜合治理PPP項目，建設(shè)河水豐沛、鳥語花香的城市濕地景觀，持續(xù)提升城市品位。
　　目前，馬頰河、盤河、躍豐河河道整治以及水系“三重循環(huán)”工程基本完成，雨污分流項目已完成19個老舊小區(qū)的管網(wǎng)改造，31條市政道路也已完成管道鋪設(shè)工作，力爭在2021年底完成各項改造任務(wù)。
　　對于待提升小區(qū)，如怡然居（萬盛家園）小區(qū)，前期設(shè)計新建雨水管道2664米，目前已鋪設(shè)完成，根據(jù)居民要求，小區(qū)內(nèi)部污水管網(wǎng)已存在問題嚴重，經(jīng)上報市政府同意，對小區(qū)污水管道進行改造，改造長度608米，疏通管網(wǎng)1200米，正在施工中?！醣緢笥浾?胥愛珍 本報通訊員 馬莉

打造城市文化地標

　　“‘三館’建設(shè)項目是‘三館一書院一廳一中心’PPP項目的一部分，包括圖書館、博物館、檔案館，是我市2020年初列出的重大民生實事項目之一?！苯?，在位于渤海路東側(cè)、阜欣路北側(cè)的“三館”建設(shè)項目施工現(xiàn)場，市文化和旅游局局長房紹良對記者說。
　　去年6月20日，我市舉行了“三館一書院一廳一中心”PPP項目開工儀式。市委書記樊廷雷代表市委市政府致辭說：“一個城市的繁榮和發(fā)展，離不開文化的支撐，人民群眾的幸福生活，離不開文化的滋養(yǎng)?！苯ǔ珊蟮摹叭^一書院一廳一中心”，將成為樂陵的“靈魂”所在和城市象征，集中呈現(xiàn)樂陵置縣2300年來的深厚底蘊?！叭^一書院一廳一中心”項目共占地180余畝，總建筑面積7.2萬平方米，預計總投資5.1億元。項目包含檔案館、圖書館、博物館建設(shè)項目；循環(huán)經(jīng)濟示范園人才公寓建設(shè)項目、演播中心建設(shè)項目、棗林書院項目、城市會展中心建設(shè)項目。其中“三館”項目總投資1.2億元，占地面積為3.8萬平方米，是我市城市文化設(shè)施的重要組成部分，將成為廣大民眾休閑文化的重要基地。采用PPP模式，由國務(wù)院國資委直屬的文化央企——中國華錄集團旗下北方華錄文化科技承建。目前，3處主要建筑主體結(jié)構(gòu)已全部完工，二次結(jié)構(gòu)和抹灰工作已全部完工，電氣橋架、消防主管道已基本安裝完成，其中博物館被動窗安裝已完成30%，圖書館幕墻龍骨安裝完成40%，保溫已完成20%。
　　北方華錄文化科技公司總經(jīng)理劉觀偉表示，將組建強有力的施工管理隊伍，配備過硬的技術(shù)力量，文明施工、安全施工，保質(zhì)、保量、如期完成工程的施工任務(wù)，爭取項目盡早投入運營?！醣緢笥浾呲w治紅 于斌 本報通訊員 陳志博