樂陵全面推進集團化辦學(xué)改革助推義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
□本報記者胥愛珍本報通訊員趙世振李曉東蘇安矗
中午11點30分，是樂陵市阜平小學(xué)南校區(qū)一年級的放學(xué)時間，每天此時，孩子們都排著整齊的隊伍，高唱著《阜平學(xué)子就餐歌》走進餐廳，秩序井然、充滿活力。
阜平小學(xué)南校區(qū)原名龍山小學(xué)，是一所創(chuàng)辦于2016年的私立學(xué)校。過去，這里師資比較薄弱，教學(xué)質(zhì)量不高。2023年8月1日，學(xué)校轉(zhuǎn)私為公，通過集團化辦學(xué)改革成為阜平小學(xué)南校區(qū)。阜平小學(xué)派出管理團隊、優(yōu)秀教師交流輪崗，營造了特色校園文化氛圍，推動學(xué)校師資力量不斷增強，面貌煥然一新。
“阜平小學(xué)南校區(qū)的改變，讓孩子們享受到更優(yōu)質(zhì)的教育資源，為學(xué)生家長節(jié)約了成本，這很大程度上得益于我們深入推進的集團化辦學(xué)，也反映了樂陵市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的成效?！睒妨晔薪腆w局局長溫海東介紹。
統(tǒng)籌布局 深度融合促優(yōu)質(zhì)均衡
為什么要開展集團化辦學(xué)？溫海東說：“近年來，樂陵市基礎(chǔ)教育獲得長足發(fā)展，但和其他縣域一樣，仍存在著優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均的狀況。集團化辦學(xué)就是通過體制改革，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的引領(lǐng)和輻射作用，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面?！?/p>
事實上，集團化辦學(xué)始終是促進教育均衡發(fā)展的有力抓手。黨的二十大報告提出，“加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置”。2023年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳公布的《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》提出，“以推進師資配置均衡化為重點，加快縮小校際辦學(xué)質(zhì)量差距。完善集團化辦學(xué)和學(xué)區(qū)制管理辦法及運行機制，促進校際管理、教學(xué)、教研緊密融合，強化優(yōu)質(zhì)帶動、優(yōu)勢互補、資源共享，加快實現(xiàn)集團內(nèi)、學(xué)區(qū)內(nèi)校際優(yōu)質(zhì)均衡”。
溫海東介紹，前些年，樂陵市不少地域鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)通過聯(lián)片教研形式，形成了松散的“集團”，可以算是集團化辦學(xué)的一種形式。2017年，樂陵試行集團化辦學(xué)改革。自2023年以來，樂陵市全面推進集團化辦學(xué)。當(dāng)年4月，市教體局制定出臺了《關(guān)于推進中小學(xué)集團化辦學(xué)的實施方案》，根據(jù)全市各中小學(xué)校實際，通過“核心校+新建?！薄昂诵男?薄弱校”“核心校+農(nóng)村?！钡饶Ｊ?，采取優(yōu)質(zhì)學(xué)校設(shè)立分校區(qū)、薄弱學(xué)校委托優(yōu)質(zhì)學(xué)校管理、新建學(xué)校劃歸優(yōu)質(zhì)學(xué)校管理等方式，組建緊密型的教育集團，將農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、新建學(xué)校等納入教育集團管理。
全市共組建了各類義務(wù)教育集團和教育合作聯(lián)盟15個。其中，中學(xué)教育集團5個，小學(xué)教育集團6個，中學(xué)聯(lián)盟校2個，小學(xué)聯(lián)盟校2個。4個聯(lián)盟校均由1所核心學(xué)校和4至5所成員學(xué)校組成。全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段113所學(xué)校納入教育集團或聯(lián)盟管理，覆蓋率達(dá)96%，惠及鄉(xiāng)村中小學(xué)生3.5萬名。
“集團化辦學(xué)與學(xué)區(qū)化管理同步推進實施，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校學(xué)區(qū)化管理、一體化辦學(xué)、協(xié)同式發(fā)展，統(tǒng)一學(xué)區(qū)內(nèi)中心學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校的課程設(shè)置、教學(xué)安排、教研活動和教師管理，積極推動城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村地區(qū)輻射，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。”溫海東說，各學(xué)校校際的教育結(jié)對協(xié)作，實現(xiàn)了教、研、評一體化，擴大了優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
為確保集團化辦學(xué)落實到位，樂陵市制定了考核評價辦法，對工作開展進行量化考核，設(shè)立義務(wù)教育集團化辦學(xué)專項資金，對工作開展有力的學(xué)校實行以獎代補，以評促建，引導(dǎo)各集團化學(xué)校健康發(fā)展、整體提升。
校際“牽手” 資源共享激發(fā)活力
現(xiàn)任大孫小學(xué)校長的齊飛今年39歲，是樂陵市最年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長。在他看來，集團化辦學(xué)通過校際“牽手”，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校借力到優(yōu)質(zhì)校的資源，與優(yōu)質(zhì)校實現(xiàn)資源共享、抱團發(fā)展。
本學(xué)年初，大孫小學(xué)的1名語文學(xué)科帶頭人被調(diào)離，學(xué)校面臨沒有語文學(xué)科帶頭人的難題，不能進行有效的校本教研。齊飛正在為難之際，大孫小學(xué)所在的樹人合作發(fā)展聯(lián)盟校核心?！^堡小學(xué)的校長劉建國給他支了個實招：大孫小學(xué)可以選派年輕教師到寨頭堡小學(xué)跟崗學(xué)習(xí)，共享語文教學(xué)資源。此舉解了大孫小學(xué)的燃眉之急?！耙粋€人可以走得很快，一群人可以走得更遠(yuǎn)?！饼R飛說，老師們走出校門，與聯(lián)盟成員校之間加強溝通交流，打開了視野，也聚起了發(fā)展合力。
不只有成員校感受到來自抱團的力量，聯(lián)盟中的核心校也感受到學(xué)校溝通交流之間的優(yōu)勢互補。
樂行健合作發(fā)展聯(lián)盟是兩個中學(xué)聯(lián)盟校之一，核心校楊安鎮(zhèn)中學(xué)校長王瀟雨介紹，樂行健合作發(fā)展聯(lián)盟自2023年11月1日揭牌成立后，提出了“互聯(lián)互通、共建共享、和諧發(fā)展、合作共贏”的工作原則，把之前的“聯(lián)合教研”改為“聯(lián)動教研”，6所成員校學(xué)科教師不僅定期開展面對面交流，還根據(jù)年級、按照學(xué)科分別成立教研微信群，同學(xué)科教師通過網(wǎng)絡(luò)開展教研，倒逼一線青年教師主動提升教研能力。楊安鎮(zhèn)中學(xué)八年級地理教師楊娜教學(xué)能力挺強，但性格偏內(nèi)向，剛開始聯(lián)動教研時她不愿登臺，在多次勸說后才硬著頭皮登臺展示。楊娜精心準(zhǔn)備的課程得到了同行的認(rèn)可，自信心和熱情隨之大增，現(xiàn)在，她經(jīng)常主動要求登臺展示自己創(chuàng)新的課堂形式。
“教育集團搭建起資源共享平臺，強化集團內(nèi)資源供給水平、促成校際的資源同享，逐步實現(xiàn)從課程內(nèi)容共享到理念共享，從教師個人探索到融合共生的轉(zhuǎn)變與提升。”阜昌中學(xué)校長禹國強深有感觸地說，4月中旬，阜昌中學(xué)邀請專家就“構(gòu)建學(xué)習(xí)中心課堂”專題進行深入研討，阜昌中學(xué)的骨干教師及集團校丁塢中學(xué)、三間堂中學(xué)的學(xué)科骨干教師等一起參加，明確了課堂教學(xué)要凸顯學(xué)生主體地位，促進課程目標(biāo)、教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成，學(xué)生核心素養(yǎng)的落地等理念。
品牌引領(lǐng) 突出特色“美美與共”
走進樂陵市實驗小學(xué)，處處洋溢的傳統(tǒng)文化氣息讓人耳目一新：“漢字廣場”上刻有小學(xué)期間學(xué)習(xí)的2500個常用字，讓學(xué)生在潛移默化中識字學(xué)習(xí)；《道德經(jīng)》《弟子規(guī)》《論語》《大學(xué)》《中庸》等傳統(tǒng)經(jīng)典以竹簡形式刻在教學(xué)樓的承重柱上，師生行走其中，宛若徜徉在文化的海洋；教學(xué)樓內(nèi)的樓梯臺階上，貼有唐詩宋詞名句，讓學(xué)生隨時隨地感受唐宋之韻?！拔覀儗?yōu)秀傳統(tǒng)文化融入校園的每個角落，讓學(xué)生們在潛移默化中接受傳統(tǒng)文化的熏陶，在師生身上刻下文化印記?！睂嶒炐W(xué)校長張凌云說。
作為“山東省全環(huán)境育人規(guī)范化學(xué)?！薄吧綎|省綠色學(xué)校”，實驗小學(xué)教育集團的核心校之一，實驗小學(xué)的“文化味兒”正逐漸傳播到成員校內(nèi)。同屬一個教育集團的樂陵市實驗小學(xué)千紅湖校區(qū)、樂陵市城西小學(xué)、花園鎮(zhèn)小學(xué)、朱集鎮(zhèn)小學(xué)、丁塢鎮(zhèn)小學(xué)，不僅在教師交流、課堂互動、管理創(chuàng)新等方面相互借鑒、共享，還學(xué)習(xí)實驗小學(xué)的校園文化建設(shè)，形成一校帶多校、校校共提高的特色共育局面。
“集團化辦學(xué)既互相借鑒，也尊重校情差異。核心校和成員校在促進均衡發(fā)展的同時，保持學(xué)校特色，兼顧共性與個性?！睖睾|說，各教育集團核心校充分發(fā)揮各自的品牌影響力和文化輻射力，以先進文化引領(lǐng)各成員校“和而不同”發(fā)展。集團集中專業(yè)力量，幫助各成員校在提升常規(guī)課程教學(xué)水平的同時，打造特色課程，凝練辦學(xué)特色。在尊重集團內(nèi)各校辦學(xué)實際和文化傳統(tǒng)的前提下，凝聚發(fā)展共識，凝煉核心價值，發(fā)掘培育集團化辦學(xué)特色，培育向善向上、和諧奮進的集團文化，促進集團學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、品質(zhì)提升。
在實驗小學(xué)的引領(lǐng)下，作為農(nóng)村小學(xué)的朱集小學(xué)，就在打造校園文化中突出勞動特色，借助樂陵市民兵訓(xùn)練基地的空地，開發(fā)了校外勞動基地資源，配置了水車、轆轤等傳統(tǒng)灌溉工具，開設(shè)夏收課程、夏種課程、棗花課程等特色課程，讓學(xué)生從小養(yǎng)成勞動習(xí)慣，提升綜合素養(yǎng)。
在核心校阜平小學(xué)的引領(lǐng)下，阜平小學(xué)教育集團的郭家小學(xué)、鄭店小學(xué)、胡家小學(xué)著力推廣閱讀文化，開設(shè)了特色閱讀課程，培養(yǎng)孩子愛閱讀的好習(xí)慣。
“在開齊開足國家課程的基礎(chǔ)上，結(jié)合集團特點和地域特色，我們正引導(dǎo)各集團發(fā)揮自身優(yōu)勢，統(tǒng)籌集團內(nèi)課程規(guī)劃,開發(fā)課程資源，完善課程體系，豐富課程供給，打造特色化、多樣化、優(yōu)質(zhì)化集團學(xué)校課程群，實現(xiàn)國家課程綜合化、學(xué)科課程層級化、地方課程主題化、校本課程特色化，全面提升集團化辦學(xué)的品質(zhì)?！睖睾|說。