??? 2017年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣緊緊圍繞“建設(shè)縣強(qiáng)民富政通人和新臨邑，當(dāng)好協(xié)同發(fā)展排頭兵”這一目標(biāo)，結(jié)合貫徹上級一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，以協(xié)同發(fā)展為主線，堅持高標(biāo)定位、高質(zhì)謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)“一產(chǎn)轉(zhuǎn)型、二產(chǎn)做強(qiáng)、三產(chǎn)突破”，各項工作精細(xì)實(shí)快、提標(biāo)提效、提質(zhì)提速，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出增長平穩(wěn)、動能提升、亮點(diǎn)突出、民生改善的良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了新一屆黨委、政府首年履職開門紅。2017年前三季度，實(shí)現(xiàn)GDP213.6億元，增長8.3%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到19391元、10889元，增長8.7%和9.5%。2017年1-11月份，完成公共財政預(yù)算收入14.9億元，同比增長13.38%；完成固定資產(chǎn)投資233.62億元，增長9.2%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全市前列。
??? 我縣把“一產(chǎn)轉(zhuǎn)型”擺在更加突出的位置。全面落實(shí)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的實(shí)施意見》，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把握產(chǎn)業(yè)資本和產(chǎn)業(yè)支撐兩個關(guān)鍵點(diǎn)，以城鎮(zhèn)化倒逼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，解決好“誰來種、種什么、資本如何介入和如何留住鄉(xiāng)愁”的問題，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)，創(chuàng)出一條有特色、可復(fù)制的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。全力抓好凱盛浩豐智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目，奮力奪取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、智能化發(fā)展的制高點(diǎn)。引進(jìn)廣東天地食品集團(tuán)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)土蛋雞養(yǎng)殖基地，以世界先進(jìn)養(yǎng)殖模式和自動化養(yǎng)殖設(shè)備，打造畜禽養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級的樣板典范。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，健全可追溯、互聯(lián)共享的質(zhì)量安全監(jiān)管平臺。把“二產(chǎn)做強(qiáng)”作為新舊動能轉(zhuǎn)換的主陣地。集中資源力量，一手抓骨干企業(yè)培大培強(qiáng)，一手抓招商引資招大引強(qiáng)，在科金產(chǎn)融合創(chuàng)新中提質(zhì)量、增效益。以項目建設(shè)為抓手，每年新上一批技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項目，一批高成長性、高帶動性、高科技含量項目，以大投入促進(jìn)大產(chǎn)出、推動大發(fā)展、引領(lǐng)大轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝，拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值；推進(jìn)新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)集群化，通過企業(yè)培育、招商引資、技術(shù)孵化，助推產(chǎn)業(yè)不斷壯大規(guī)模；不斷發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭作用，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟和企業(yè)聯(lián)盟，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。把“三產(chǎn)突破”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的爆發(fā)點(diǎn)。瞄準(zhǔn)全域規(guī)劃、全域生態(tài)、全域旅游，做好與生態(tài)城市建設(shè)結(jié)合的文章，全方位挖掘整合生態(tài)濕地、歷史文化等旅游資源，引進(jìn)實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資者，全面構(gòu)建“吃住行游購?qiáng)省贝舐糜萎a(chǎn)業(yè)鏈，形成大生態(tài)大旅游大產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的局面。
??? 我縣按照省委、省政府和市委、市政府的部署要求，多次召開調(diào)度會議，推進(jìn)工作落實(shí)，制定出臺《加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換工作體系的意見》，成立了工作委員會，實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、對外開放招商引資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和扶貧脫貧、大旅游、生態(tài)城市建設(shè)、作戰(zhàn)指揮部等12條工作線，分別由縣幾大班子成員牽頭實(shí)施、全權(quán)負(fù)責(zé)，建立“四新四化”項目庫，儲備項目43個，總投資220多億元，通過新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化和品牌高端化，新舊動能轉(zhuǎn)換邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
??? 在推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換工作中，我縣以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念為根本遵循。立足嫁接改造、自我變革，加快實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為加快新舊動能轉(zhuǎn)換的重要途徑，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)政策，依法淘汰落后產(chǎn)能；突出改革引領(lǐng)，通過升級設(shè)備、改進(jìn)工藝、延伸鏈條，用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)加快推動傳統(tǒng)行業(yè)提質(zhì)增效，讓“老樹發(fā)新芽”。2017年1-10月份，全縣納稅過億元、過千萬元的企業(yè)分別達(dá)到4家和26家。恒源石化納稅突破6億元大關(guān)，躋身中國能源集團(tuán)500強(qiáng)和山東百強(qiáng)企業(yè)；索通發(fā)展在上交所主板上市交易，實(shí)現(xiàn)了臨邑A股上市公司“零”突破。
??? 我縣立足培大培強(qiáng)、提質(zhì)增容，加快實(shí)現(xiàn)“浴火重生”。把企業(yè)作為新舊動能轉(zhuǎn)換的主體，篩選107家企業(yè)，按照稅收貢獻(xiàn)、創(chuàng)新能力、發(fā)展前景，劃分為優(yōu)勢企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、困難企業(yè)，分別實(shí)施“三航”“提升”和“解困”三大工程。對恒源石化等39家規(guī)模大、貢獻(xiàn)高、科技含量高的優(yōu)勢企業(yè)，實(shí)施“三航”工程。對順方管業(yè)等51家發(fā)展穩(wěn)健、符合產(chǎn)業(yè)政策、前景廣闊的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施“提升”工程，推動企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。對17家停產(chǎn)、半停產(chǎn)的困難企業(yè)，實(shí)施“解困”工程，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)合作等方式，實(shí)施兼并重組，再現(xiàn)生機(jī)和活力。同時，通過發(fā)揮政府“黃金信用”的作用，引導(dǎo)撬動銀行資金、機(jī)構(gòu)資金、社會資金向“目標(biāo)”企業(yè)聚集、向?qū)嶓w企業(yè)傾斜。制定出臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，設(shè)立2000萬元專項資金，支持企業(yè)開展技術(shù)攻堅。持續(xù)深化“進(jìn)解促”活動，組建17個縣級幫扶工作組對107家企業(yè)開展結(jié)對幫扶，幫助企業(yè)解決了一批困難問題，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。
??? 我縣立足招大引強(qiáng)、招才引智，加快實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅 ”。按照專門、專業(yè)、專人、專注要求，成立4個專業(yè)招商辦公室，將招商主體由33個增加到41個，所有招商主體都設(shè)置2到3人專職招商，形成了過百人的招商隊伍，面向八大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集中攻堅，進(jìn)一步提高招商針對性。立足協(xié)同發(fā)展，瞄準(zhǔn)京津冀、省會城市群等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)引進(jìn)“高新群特大外”和“四新四化”項目，成功引進(jìn)央企強(qiáng)企5家，引進(jìn)上市公司16家，2017年1-10月份，全縣納稅過億元的4家企業(yè)中，有2家就是招商引資引進(jìn)的。今年，又簽約了總投資213億元的27個項目，為新一輪發(fā)展積蓄了新動能。同時，制定“人才扶持政策”“招才引智考核辦法”等激勵文件，設(shè)立專項資金，鼓勵項目增量和招才引智，鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級。開工建設(shè)了投資3.6億元的產(chǎn)業(yè)孵化器和人才公寓，以此為平臺聚合創(chuàng)新資源，打造“人才+創(chuàng)新平臺+金融+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，努力把產(chǎn)業(yè)孵化器建成新經(jīng)濟(jì)新動能的策源地和集聚地。
??? 同時，我縣立足跟蹤調(diào)度、要素保障，加快實(shí)現(xiàn)“破繭成蝶”。把項目建設(shè)作為加快新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手和支撐，工作項目化，項目工程化，2017年年初確定了總投資208.6億元的四大類38個重點(diǎn)項目，成立重點(diǎn)項目指揮部，抽調(diào)精兵強(qiáng)將、開展集中辦公，健全縣幾大班子成員聯(lián)系重點(diǎn)項目工作制度，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)全程負(fù)責(zé)推進(jìn)制度。2017年年初確定的38個重點(diǎn)項目，當(dāng)年竣工投產(chǎn)的就有17個；9個列入市級重點(diǎn)的項目，已經(jīng)完成投資34.1億元。 （胡發(fā)軍）