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發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的“臨南實(shí)踐”


  近年來,臨南鎮(zhèn)大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),通過黨建引領(lǐng)、搭建平臺、規(guī)范財(cái)務(wù),實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)全部“破殼”。目前,全鎮(zhèn)81個(gè)行政村,村級集體超過3萬元的村達(dá)20余個(gè),并涌現(xiàn)出了趙家村、清店村、劉雙廟村等一批村級集體經(jīng)濟(jì)過10萬的村集體。

黨建挑起大梁唱主角

  村民富不富,關(guān)鍵看支部;村子強(qiáng)不強(qiáng),要看“領(lǐng)頭羊”,打造一個(gè)強(qiáng)有力的村班子,等于留下一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。
  閆家村位于臨南鎮(zhèn)東北部,前幾年,因當(dāng)時(shí)黨組織班子渙散、民主管理混亂等原因,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)空殼。為此,該鎮(zhèn)黨委積極培養(yǎng)后備干部,在去年村兩委換屆時(shí),??飘厴I(yè),年僅30歲的吳金松順利當(dāng)選村支部書記,在鎮(zhèn)黨委的支持下,吳金松帶領(lǐng)新班子整理村內(nèi)的閑散土地,收回被村民搶占的集體土地,創(chuàng)辦土地股份合作社,預(yù)計(jì)今年村集體可達(dá)5萬元。
  “在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中,我鎮(zhèn)把建好支部、培育能人作為重要內(nèi)容,抓住基層黨建這個(gè)‘牛鼻子’,將一批‘眼界寬、學(xué)歷高、會(huì)管理、敢擔(dān)當(dāng)’的能人選拔到村黨支部書記崗位上,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一個(gè)人、富裕一個(gè)村、帶動(dòng)一大片的目標(biāo)?!痹撴?zhèn)黨委副書記葉新文信心滿滿地
  說道。據(jù)統(tǒng)計(jì),在新當(dāng)選的村黨支部書記中45歲以下的有27人,高中學(xué)歷以上的有47人,年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。同時(shí),該鎮(zhèn)黨委高度重視,將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為黨委書記創(chuàng)新項(xiàng)目,由黨委書記任組長,成立集體經(jīng)濟(jì)論證小組,為各村派駐經(jīng)濟(jì)特派員,對每個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行論證、指導(dǎo),做到村村有項(xiàng)目,村村能破題,村村見收益。

做活土地文章播金種

  發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),做活土地文章是有效的捷徑。去年10月份,臨南鎮(zhèn)解家村在黨支部的引領(lǐng)下成立了民安土地股份合作社,入社戶數(shù)160余戶,入股土地1300余畝。合作社與臨邑綠量種子公司簽訂高于市場價(jià)的收購合同,并且由合作社集中訂購化肥、農(nóng)藥、大型作業(yè)機(jī)械,大大降低了種植成本,此外村集體可將整理出來的閑散土地一同經(jīng)營,壯大集體收入。今年上半年,合作社收獲小麥130萬斤,按照約定的分紅模式,二次分紅并去除成本后,村集體可增收4萬余元。
  據(jù)了解,該鎮(zhèn)相同運(yùn)作模式的土地股份合作社還有12家,入股739戶,農(nóng)民入股土地4868畝,村集體整理閑散土地133余畝,每年可增收20余萬元。
  創(chuàng)辦土地股份合作社如火如荼的同時(shí),該鎮(zhèn)還大力發(fā)展邊角經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)村集體將房前屋后的閑散土地整理出來,種植綠化面木,并與該鎮(zhèn)本土企業(yè)先禾園林簽訂收購合同?!安还苁前l(fā)展邊角經(jīng)濟(jì),還是創(chuàng)辦土地合作社,我們的最終目的就是壯大村集體經(jīng)濟(jì),讓全體村民享受改革紅利,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?!辨?zhèn)長王中瑋如是說。

規(guī)范三資管理建臺賬

  村集體有了錢,這些錢如何使用管理,如何確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮良好的政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益成了需要面對的現(xiàn)實(shí)問題。為此,該鎮(zhèn)引入“第三方審計(jì)”機(jī)制,鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對全鎮(zhèn)81個(gè)村的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)和監(jiān)管,理順財(cái)務(wù)賬目,并將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示;逐村建立“三資”臺賬,明確規(guī)定集體資產(chǎn)資源所有權(quán)不得用來承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),不能以此入股、抵押、擔(dān)保,實(shí)行發(fā)包出租須按照市場化運(yùn)作,采取公開招標(biāo)的方式,確保收益最大化;認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”,建立健全集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,明確規(guī)定凡是涉及村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略、新上項(xiàng)目、新辦實(shí)體和關(guān)系村民切身利益的事項(xiàng),須按照市場調(diào)查、科學(xué)評估、民主決策的程序步驟組織實(shí)施。
  在談到下一步打算時(shí),黨委書記黃東傳表示:“村級財(cái)富來之不易,我們要把好鋼用在刀刃上,在加強(qiáng)三資管理,看住錢袋子的同時(shí),想法設(shè)法獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益?!薄醺叱堂?/p>

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