為有效提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力,切實減少生產(chǎn)安全事故,臨邑縣從健全應(yīng)急管理機制、完善應(yīng)急預(yù)案、強化應(yīng)急演練和應(yīng)急值守、加強應(yīng)急宣教培訓(xùn)等“五個著力”入手,全力推動應(yīng)急管理工作,筑牢安全生產(chǎn)防線。
著力健全應(yīng)急管理機制。加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定《臨邑縣關(guān)于進一步健全完善生產(chǎn)安全事故處置機制》,成立以縣政府行業(yè)分管副縣長為組長、事故發(fā)生主體所屬行業(yè)領(lǐng)域管理部門、縣安監(jiān)、環(huán)保、公安、消防、交警、衛(wèi)計、宣傳、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及事故涉及的其它有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由行業(yè)管理部門牽頭成立事故調(diào)查處理工作組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),科學(xué)高效應(yīng)對處置各類安全事故。同時,建立健全情報信息預(yù)警機制,暢通縣、鄉(xiāng)、村三級和轄區(qū)內(nèi)各單位應(yīng)急信息渠道,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,及時有效處置。
著力完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作性質(zhì)和特點,進一步完善安全應(yīng)急管理預(yù)案,督促和指導(dǎo)單位特別是學(xué)校、公安、供電、防汛、衛(wèi)生、食藥品等單位,建立完善各自應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任分工,確保預(yù)案作用發(fā)揮最大化。同時,加強安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理一體化執(zhí)法檢查,督促企業(yè)按照要求有針對性地編制應(yīng)急預(yù)案,并聘請專家進行嚴(yán)格評審,確保預(yù)案的針對性和實用性。截至目前,共80余家重點企業(yè)制定了應(yīng)急預(yù)案并在安監(jiān)部門備案。
著力加強應(yīng)急演練活動。今年以來,全縣各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位上下聯(lián)動、政企配合,積極開展多形式、多層級、多行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急救援演練活動。90余家?;?、重點工商貿(mào)等企業(yè)均結(jié)合自身實際,組織各類應(yīng)急演練活動140余場次,參演人數(shù)3000余人次;安監(jiān)、教育、住建等23個重點行業(yè)領(lǐng)域主管部門組織開展建筑施工坍塌、?;沸孤?、消防滅火、人員疏散、觸電、防汛、地震逃生、農(nóng)業(yè)機械事故等應(yīng)急演練活動50余場次。另外,山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援演練活動在我縣成功舉辦,磨合了機制、鍛煉了隊伍、檢驗了預(yù)案,對不斷完善我縣各級各部門“迅速反應(yīng)、有序協(xié)同、高效運轉(zhuǎn)”的應(yīng)急機制起到極大推動作用。
著力強化應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格值班值守制度,領(lǐng)導(dǎo)帶頭在崗帶班、值守人員24小時在崗值守,其余人員隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備,保持24小時電話暢通,如遇突發(fā)情況,必須隨叫隨到;加強縣應(yīng)急辦與安監(jiān)、公安、維穩(wěn)、交警、消防、120急救中心信息共享和聯(lián)動處置,提高應(yīng)急事件信息接收、上報、反饋時效性和準(zhǔn)確性,確保應(yīng)急事件在第一時間得到有效處置。同時,督促各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做好應(yīng)急值班值守,尤其是在夏季多雨季節(jié),及時傳達省市縣防汛應(yīng)急響應(yīng),做好惡劣天氣各項防范措施,第一時間報告突發(fā)情況,正確進行應(yīng)急處置,確保將損失情況降到最低。
著力加強應(yīng)急宣教培訓(xùn)。根據(jù)安全警示教育月、安全生產(chǎn)月以及5.12防災(zāi)減災(zāi)日等主題活動和防汛期、防火期等不同主題活動要求,充分利用LED、電視臺、橫幅標(biāo)語、宣傳單、微信、微博、文化廣場等形式廣泛宣傳避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能,將應(yīng)急管理納入安全生產(chǎn)“七進”宣傳活動內(nèi)容,進村入戶,發(fā)放宣傳冊萬余本,營造人人參與應(yīng)急管理、人人學(xué)習(xí)應(yīng)急知識的濃厚氛圍。加大安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理培訓(xùn)力度,通過組織專題宣講培訓(xùn)、專家現(xiàn)場指導(dǎo)、實地觀摩、仿真培訓(xùn)等形式,加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及基層執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,尤其以危化品企業(yè)為重點,對基層一線員工進行應(yīng)急處置與逃生自救、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等培訓(xùn)50余次,切實提高應(yīng)急救援水平。□張慧燕