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禹城“大扶貧”讓5987人摘掉“窮帽子”

??? “以前種糧食,一年辛苦下來,每畝最多收入1500元。去年,借助扶貧補助,政府又給協(xié)調(diào)了貸款,幫我們這些貧困戶建起了蔬菜大棚,又聯(lián)系蔬菜局的技術(shù)員上門指導,我不僅當年收回了成本,每個棚還凈賺1萬多元。 ”1月6日,禹城市安仁鎮(zhèn)韓莊村貧困戶韓富貴逢人便說。原來他一家三口靠種地為生,妻子有病常年吃藥,且干不了體力活,兒子上學,家庭貧困。去年,他被納入重點扶貧范圍,一下子摘掉了窮帽子。
??? 韓莊村村支書韓敦峰介紹,包括韓富貴,全村共有12戶貧困戶,去年村里針對每戶的具體情況,量身定做了養(yǎng)殖、種植、電商等扶持項目,如今他們都已經(jīng)脫貧。
??? 禹城市高度重視扶貧開發(fā)工作,堅持“精準扶貧、綜合施策、全面參與、突出特色”的工作原則,大力整合資源優(yōu)勢,積極探索創(chuàng)新,先后開展整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會幫扶等專項扶貧行動,為貧困群眾“換腦、增智、造血”,構(gòu)建了政府、企業(yè)、社會聯(lián)手推進的“大扶貧”格局。去年,幫助3449戶、5987人脫貧,脫貧戶、脫貧人口分別占總量的31.2%和23%,預計到2017年實現(xiàn)全部脫貧。
精準扶貧,堅持“定點滴灌”
???? “扶貧開發(fā)不能‘大水漫灌’,必須繼續(xù)堅持‘定點滴灌’。” 1月6日,在禹城市扶貧開發(fā)工作會上,禹城市委書記張安民的話語擲地有聲,“對扶貧資源精細化配置,對貧困農(nóng)戶精準化扶持,確保扶貧資源真正向貧困村、貧困戶傾斜、聚集,努力探索一條把水澆到‘窮根’上的精準扶貧、精準脫貧之路,全面提升扶貧開發(fā)成效?!?BR>??? 為了確保扶貧精準到位,早在2014年,禹城市就制定了農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案,組織人員按照規(guī)定標準,逐村摸底排查,全面掌握貧困村、貧困戶“第一手資料”。最后確定貧困戶11052戶,共26064人。在此基礎(chǔ)上,依托電子信息平臺,精準識別數(shù)據(jù)資源,分類確定幫扶措施和辦法?!皩τ袆趧幽芰Φ呢毨?,量身定做脫貧方案,實施精準幫扶;對低保五保貧困戶,做好扶貧開發(fā)與農(nóng)村最低生活保障制度銜接,利用社會救助系統(tǒng)進行兜底保障;對殘疾貧困戶以及因病因?qū)W致貧的,結(jié)合殘聯(lián)、衛(wèi)生、教育等扶持政策,進行統(tǒng)籌幫扶。”禹城市長張磊介紹。他們還明確了禹城市級領(lǐng)導責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任、村級直接責任,筑牢三級責任體系。
??? 精準扶貧,培訓先行。禹城市依托職業(yè)教育中心,成立扶貧開發(fā)技能培訓基地,對有勞動能力的貧困戶,加強職業(yè)技能培訓,提高他們自身素質(zhì)和就業(yè)技能。 2014年以來,共培訓農(nóng)民1.6萬人次,轉(zhuǎn)移就業(yè)8000余人次。辛寨鎮(zhèn)王方村村民宋振永,今年46歲, 1991年因意外造成下肢癱瘓,家庭陷入困境。鎮(zhèn)政府幫他聯(lián)系了勞動部門舉辦的致富培訓班,又協(xié)調(diào)了10萬元貸款,幫他開起了木片加工作坊。如今,他注冊了企業(yè)——振永木材加工廠,擴大了規(guī)模,產(chǎn)品很受歡迎,年收入達20余萬元。
??? 積極開展“雨露計劃”培訓工作,重點組織貧困戶中未繼續(xù)升學的初中、高中畢業(yè)生,赴省指定職業(yè)教育院校參加為期3年的中高等職業(yè)教育培訓。并針對在校及即將接受職業(yè)教育的貧困戶學生,按每生每年3000元的標準給予補助。截至目前,禹城共審定符合補助條件者49人,已全部上報省扶貧辦復核。
與特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合,讓貧困戶捧上“金飯碗”
???? “發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),是促進貧困群眾脫貧致富最有效、最直接的途徑。”禹城市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組副組長孫現(xiàn)旺介紹,禹城將扶貧開發(fā)和功能糖、大豆蛋白、密度板等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,從特色產(chǎn)業(yè)帶動、強村產(chǎn)業(yè)帶動、專業(yè)大戶帶動三個層面加以推進,成效明顯。
??? 1月6日,室外天寒地凍,而李屯鄉(xiāng)曲莊玉米芯購銷專業(yè)戶曲學兵夫婦卻忙得滿頭大汗,不停地往三輪車上扔著麻袋,里面都裝滿了玉米芯?!皬那锖笾两瘢覀円呀?jīng)賺了近兩萬元?!鼻鷮W兵喜上眉梢。以前,他家靠種地生活,一遇到點事,就入不敷出,東挪西借。自打掛靠企業(yè),干起了玉米芯購銷生意,日子越來越好。在禹城,有1600多個像曲學兵這樣的玉米芯購銷專業(yè)戶,活躍在禹城及周邊縣市,紛紛“搶購”玉米芯。如今,功能糖產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)10家,年綜合產(chǎn)能達110萬噸,年消耗玉米176萬噸、玉米芯66萬噸。僅玉米芯一項,每年拉動農(nóng)民增收8000萬元,也帶動很多貧困戶脫貧。
??? 禹城確定“一村一策”幫扶思路,政策優(yōu)先落實,發(fā)展強村產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶脫貧。房寺鎮(zhèn)靳莊村以前是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大村,既無資源也無企業(yè),農(nóng)民收入主要依靠傳統(tǒng)種植業(yè),村里有幾戶村民生活貧困,讓村“兩委”班子很是著急,后來借助上級扶貧資金以及小額貼息貸款,村里成立四季收蔬菜種植專業(yè)合作社,為社員提供技術(shù)、銷售等服務(wù),積極鼓勵、扶持村民建大棚、種蔬菜。目前,冬暖式大棚發(fā)展到278個。村里的貧困戶也都脫貧了。
??? 通過鼓勵發(fā)展種養(yǎng)加等各類專業(yè)大戶,實行產(chǎn)供銷一條龍服務(wù),建立企業(yè)、大戶、貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)了大戶帶動、利益共享,讓貧困戶在合作經(jīng)營中獲得實惠。
千方百計籌措資金,讓扶貧開發(fā)“不差錢”
???? “禹城市不斷加大投入力度,每年安排專項資金用于扶貧。同時,通過整合行業(yè)部門資金投入、督導幫扶單位落實幫扶投入、撬動金融資金投入,實現(xiàn)了扶貧資金的有效整合和連年遞增?!庇沓鞘蟹鲐氜k工作人員司偉介紹,去年,獲得省級扶貧開發(fā)專項資金212萬元;禹城市直部門貧困幫扶投入 1.13億元,涉及危房改造、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、農(nóng)村公路網(wǎng)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、科技扶貧培訓等方面。
??? 同時,禹城市按照互惠互利、共贏發(fā)展原則,實施“百企幫百村”活動。東君乳業(yè)公司投資10億元,在辛店鎮(zhèn)實施視界牧業(yè)萬頭奶牛牧場項目,為周邊牟莊、陳樓等村莊的200余名村民提供了工作崗位。沙河辛村的王世來就是其中一員,他的父母因腦溢血癱瘓在床,為照顧兩位老人,王世來不得不放棄外出打工的機會,高昂的醫(yī)療費卻讓家里捉襟見肘。自從到視界牧業(yè)工作,他每月能拿到2600元的工資,這讓他很滿足,家里的經(jīng)濟狀況也有所改善?!敖o錢給物,更要建設(shè)一個好支部”。禹城市堅持把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)、駐村幫扶相結(jié)合,通過素質(zhì)鍛造、扶貧攻堅考核,健全干部駐村幫扶機制,夯實了扶貧開發(fā)的組織保障。截至目前,禹城市先后選派3批共226名優(yōu)秀黨員干部擔任基層黨組織“第一書記”,共落實幫扶資金1100多萬元,為貧困群眾辦實事。
??? □本報記者 王秀青 本報通訊員 趙帥 朱輝

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