——山東省金融辦副巡視員張偉

??? “規(guī)模以上企業(yè)規(guī)范改制，是實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，在改制過程中，政府應給予一定的幫助，推動規(guī)模以上企業(yè)改制。”在“企業(yè)規(guī)范化公司制改制”主題論壇上，山東省金融辦副巡視員張偉表示。
??? 張偉認為，當前我省企業(yè)特別是中小民營企業(yè)規(guī)模小、實力弱，融資渠道狹窄，法人治理不完善，股權(quán)歸屬不清晰，財務規(guī)范性差等問題突出，嚴重制約企業(yè)的長遠發(fā)展。
??? 而規(guī)范化公司制改制，則是企業(yè)破解這些難題的要求?！坝袡?quán)威人士提出，目前國內(nèi)經(jīng)濟換擋期將持續(xù)一定時間，一年兩年難以解決。在這種經(jīng)濟形勢下，企業(yè)必然要控制成本，進行規(guī)范，因此綜合來看，這是企業(yè)進行改制的最佳時機，千萬等不得?！睆垈フf，要推動企業(yè)規(guī)范化改制，政府決不能失位。
??? 企業(yè)在改制過程中，政府應當發(fā)揮怎樣的作用？根據(jù)此前全省相關(guān)工作的經(jīng)驗，張偉也指明了路徑。
??? 張偉明確表示，對于改制企業(yè)，政府應該適當支持。各級政府可根據(jù)地方財力狀況、企業(yè)改制情況、上市掛牌發(fā)債融資情況等，對完成改制成功上市或掛牌的企業(yè)給予適當支持。同時，對服務企業(yè)改制中介機構(gòu)費用支出也應給予支持。“各級政府可以通過政府購買服務方式，對聘請符合有關(guān)部門規(guī)定條件并提供中介服務的財務顧問、投資銀行、會計師、律師等支出給予支持。相關(guān)中介機構(gòu)有關(guān)執(zhí)業(yè)活動應接受省有關(guān)部門監(jiān)管。”張偉說。
??? 張偉認為，政府還應簡政放權(quán)、主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的難題。從此前他接觸到的改制企業(yè)來看，很多企業(yè)存在歷史遺留問題，而且多數(shù)難以解決，這就必須要當?shù)卣e極協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)妥善解決債務處置、債務重組、轉(zhuǎn)移擔保等問題。同時，他認為對改制企業(yè)資本運作、戰(zhàn)略管理等方面人才資源的培育、引進和使用給予支持；對重要國有傳媒改制企業(yè)，積極推行特殊管理股制度試點。
??? 在具體的操作上，張偉建議，各級政府要在行政事務審批服務大廳設立“規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口”，“專門窗口”期限暫定為5年。由政府一個窗口統(tǒng)一受理企業(yè)改制涉及行政許可事項。這將有助于促進企業(yè)改制的進行。
晚報記者潘曉泉攝影劉振興