□本報記者楊德林王志冕本報通訊員王濤王玉磊
??? 對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊最高給予5000萬元資助，對能夠引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)創(chuàng)新的“雙引型”企業(yè)，最高給予1000萬元資助……今年武城縣出臺的“33條人才新政”，對于高層次人才到武城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在項目資助、服務(wù)保障、創(chuàng)業(yè)融資等方面都有重大創(chuàng)新和突破?！爸挥性趧?chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為，才能創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢，在新一輪競爭中贏得主動、占得先機。 ”武城縣縣長張磊說。武城縣樹立以人民為中心的發(fā)展思想，今年以來，借力協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)機遇，以穹頂視野審視優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力推進縣域就地城鎮(zhèn)化工作，用從嚴(yán)從實、奮發(fā)有為的務(wù)實作風(fēng)，凝心聚力創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)未來。
源頭創(chuàng)新,引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型突圍
?? ?在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力增大的背景下，玻璃鋼新材料、新能源中央空調(diào)、汽車及汽車零部件等武城縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型突圍？
??? “站得高才能看得遠。穹頂視野就要像站在天空俯視大地一樣，看得遠、看得清、視野廣。抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展只有打開眼界、提升境界，才能找準(zhǔn)出路、想出辦法。 ”張磊分析說。
??? 今年以來，武城縣以穹頂視野協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重新梳理規(guī)劃了汽車及汽車零部件、新能源中央空調(diào)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并建立了八大產(chǎn)業(yè)辦公室，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)避免做規(guī)模大但實力弱的“虛胖子”，爭做行業(yè)中具有競爭力的“唯一性”企業(yè)。雙一科技股份有限公司因玻璃鋼產(chǎn)業(yè)而興、也曾因產(chǎn)品缺乏競爭力而困難重重。今年，該公司在生產(chǎn)工藝中注重“唯一性”，依托模壓、熱壓罐、滾涂等國內(nèi)外先進工藝進行生產(chǎn)，機艙罩、葉片模具等產(chǎn)品遠銷美國、丹麥等國家。
??? 作為武城縣汽車零部件行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，水星集團在汽車消費市場趨于飽和的形勢下，一季度的銷售額卻同比增長15%。“我們在保持原有商用車產(chǎn)品的前提下，自主創(chuàng)新研發(fā)設(shè)計乘用車產(chǎn)品，相繼研發(fā)了10多個車型的汽車零部件產(chǎn)品，開拓了新領(lǐng)域，打開了新市場。 ”集團副總經(jīng)理張寶春說。
??? 有立有破是創(chuàng)新應(yīng)有之義。該縣對身患“急癥”“傳染病”的企業(yè)，通過打包、核銷方式，化解企業(yè)不良貸款，去年以來已化解不良貸款4.1億元，大批企業(yè)度過“寒冬期”；對身患“絕癥”的企業(yè)，堅持破產(chǎn)清算、戰(zhàn)略重組，騰出發(fā)展資源支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目，今年以來，50家重點企業(yè)技改率達70%。武城縣把招商引資、招才引智、招研引學(xué)“三招三引”作為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、變機遇優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢的重要抓手，制定產(chǎn)業(yè)項目論證機制和項目落地聯(lián)合放線辦法，從源頭杜絕劣質(zhì)項目、違規(guī)建設(shè)，培植精品項目，今年以來，與98家京津冀外遷企業(yè)達成合作意向，新簽約項目23個，新開工項目13個。
??? 先行先試，全面釋放改革紅利
?? 全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點縣、全省唯一縣域就地城鎮(zhèn)化試點縣……一系列發(fā)展機遇，該如何把握？在張磊看來，只有在工作探索上先行先試，精準(zhǔn)聚焦政策，向改革要紅利，向發(fā)展要動力，各項工作才能走在全市乃至全省前列。
??? 長久以來，一家一戶小農(nóng)經(jīng)營的生產(chǎn)方式束縛了農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)村資產(chǎn)也一直“沉睡”。武城縣基層干部群眾大膽創(chuàng)新，找到了破解辦法。去年9月，武城縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)趙莊村黨支部書記王志君找到縣農(nóng)經(jīng)局局長王洪勝，探討趙莊村集體120畝耕地的承包辦法。王洪勝建議在縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)平臺發(fā)布信息，以公開招投標(biāo)形式對外承包，原本想以每畝每年300元流轉(zhuǎn)的土地，最終以1100元的價格成交。
??? 得益于創(chuàng)立“交易——鑒證——抵押”農(nóng)地融資新模式，武城縣一年內(nèi)就完成交易241筆，涉及農(nóng)戶4400余戶，規(guī)范流轉(zhuǎn)土地面積2.5萬畝，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體累計融資2600余萬元，有效緩解了一般農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款缺乏抵押物、融資難問題。不僅如此，該縣還把農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革放到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的大背景下審視，以戶籍城鎮(zhèn)化率作為抓手，