如何打造一支下得去、留得住、教得好，數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍？德州拿出了管用的實(shí)招。近日，市政府辦公室印發(fā)了德州市《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》實(shí)施方案的通知，對(duì)鄉(xiāng)村教師在編制傾斜、評(píng)職稱優(yōu)先、發(fā)住房補(bǔ)貼等方面做出計(jì)劃，努力讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子享受公平、有質(zhì)量的教育。該實(shí)施方案自公布之日起施行，有效期至2020年12月31日。

1 加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度

▲對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年、10年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。

▲在評(píng)選表彰教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等方面向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，提高鄉(xiāng)村教師獲獎(jiǎng)比例。

▲設(shè)立鄉(xiāng)村教育貢獻(xiàn)獎(jiǎng)專項(xiàng)用于表彰農(nóng)村中小學(xué)教師。

▲名師、名校長(zhǎng)、特級(jí)教師的評(píng)選，鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)行計(jì)劃單列。

▲建立專項(xiàng)基金，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

2 編制向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜

全面落實(shí)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，加強(qiáng)縣域內(nèi)教師調(diào)配力度，適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。嚴(yán)禁任何部門(mén)、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制。

三種情況

中小學(xué)有空編的縣（市、區(qū)），原則上按照中小學(xué)申報(bào)情況足額安排用編進(jìn)人計(jì)劃，及時(shí)招聘教師，嚴(yán)禁有編不補(bǔ)使用臨聘人員。
中小學(xué)現(xiàn)有編制總量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)總量的縣（市、區(qū)），可在縣域事業(yè)編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑部分事業(yè)編制用于補(bǔ)充中小學(xué)教師。
中小學(xué)滿編超編的縣（市、區(qū)），由機(jī)構(gòu)編制部門(mén)根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)際需要，在事業(yè)單位編制總量?jī)?nèi)，利用中小學(xué)教師臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制專戶，對(duì)確需補(bǔ)充專任教師的滿編超編鄉(xiāng)村學(xué)校予以補(bǔ)充。

3 補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師

從 2016年起，可以縣（市、區(qū)）為單位，不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位，統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配，并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，也可按學(xué)校組織招聘。
實(shí)施短缺學(xué)科教師補(bǔ)充計(jì)劃，各縣（市、區(qū)）以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)區(qū)為單位，全面測(cè)算鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師現(xiàn)狀。2016年起統(tǒng)一啟動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師補(bǔ)充計(jì)劃，用2年時(shí)間補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。

4 5年左右完成鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)輪換

鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)崗位空出后，在縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村學(xué)校任職。用5年左右時(shí)間，完成鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)輪換

城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的教師中，特級(jí)教師、教學(xué)能手和縣級(jí)以上名師、優(yōu)秀教師所占比例不低于交流教師總數(shù)的10%

支持鼓勵(lì)身體健康、近期退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師以及符合條件的社會(huì)人士到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。
將農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上工作經(jīng)歷業(yè)績(jī)作為評(píng)聘高級(jí)教師、正高級(jí)教師和評(píng)選特級(jí)教師的必備條件。
在學(xué)區(qū)內(nèi)推行音樂(lè)、體育、美術(shù)、信息技術(shù)等鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師走教，由學(xué)區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)學(xué)校給予一定補(bǔ)助，所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。

5 鄉(xiāng)村教師每學(xué)期接受兩次以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)

制定農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)專項(xiàng)規(guī)劃，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的傾斜力度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。
組織名師、名校長(zhǎng)、特級(jí)教師等采取送教下鄉(xiāng)、送陪上門(mén)等形式，確保鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)和教師每學(xué)期接受兩次以上的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2017年，建成并完善鄉(xiāng)村教師網(wǎng)絡(luò)課程資源平臺(tái)。
城鎮(zhèn)學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校采取1對(duì)1或1對(duì)多方式，城鄉(xiāng)學(xué)校同學(xué)科教師建立教研、備課、上課、作業(yè)布置與批改、課外活動(dòng)等協(xié)同教學(xué)與資源共享機(jī)制。

6 績(jī)效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜

及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資，研究落實(shí)績(jī)效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長(zhǎng)教師，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼?？筛鶕?jù)教師居住地與執(zhí)教的農(nóng)村學(xué)校距離，由學(xué)校適當(dāng)發(fā)放交通補(bǔ)助，納入績(jī)效工資總量，具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）制定。

7 鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘論文不作剛性要求

鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱（職務(wù)）注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)一線時(shí)間經(jīng)歷，不作發(fā)表論文的剛性要求。
鄉(xiāng)村學(xué)校教師和城鎮(zhèn)學(xué)校教師分開(kāi)評(píng)審，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師予以傾斜。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教（支教）3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，中學(xué)高級(jí)和中級(jí)崗位比例設(shè)置上限分別提高5個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)高級(jí)和中級(jí)崗位比例設(shè)置上限分別提高7個(gè)百分點(diǎn)。
以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)區(qū)為單位，每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位，實(shí)行任期制。

8 啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)

落實(shí)無(wú)房職工住房補(bǔ)貼政策
將公辦鄉(xiāng)村學(xué)校繳納的教師住房公積金納入財(cái)政保障范圍，逐步提高公積金繳存比例，有條件的縣（市、區(qū)）可提高至規(guī)定上限。

適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購(gòu)房貸款條件
支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購(gòu)買住房。

各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍
解決鄉(xiāng)村教師（含交流輪崗教師及實(shí)習(xí)指教師范生）的居住問(wèn)題可納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍2018年年底前基本完成

新建標(biāo)準(zhǔn)：按照每套建筑面積不超過(guò)35平方米具備基本生活功能（一室一廳一廚一衛(wèi)）水電暖齊全