張 磊

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨武城縣第十二屆委員會向大會作工作報(bào)告，請審議。

五年來，我們推進(jìn)“四縣”戰(zhàn)略，全面從嚴(yán)治黨，

開創(chuàng)了武城協(xié)同發(fā)展的嶄新局面

縣十二次黨代會以來的五年，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，在中央、省委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更新思想觀念、改進(jìn)工作方法、狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，綜合實(shí)力不斷提升，成為武城歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會進(jìn)步最明顯、人民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期之一。

綜合實(shí)力大幅攀升， “武城速度”不斷刷新。 2016年全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值179億元，是2011年的1.5倍，年均增長8.4%；一般公共預(yù)算收入由3.59億元增加到8.5億元，年均增長18.8%；工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資年均分別增長16.9%、 6.7%、 18.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 2011年的 12.9:58.5:28.6調(diào)整為 11.8:51.1:37.1，被評為全省縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展先進(jìn)單位。全面擴(kuò)大對外開放，五年來共引進(jìn)過億元項(xiàng)目85個，其中過10億元項(xiàng)目6個。 “三回”工程深入推進(jìn)，構(gòu)建起覆蓋全國的“武商網(wǎng)絡(luò)”，雙一集團(tuán)風(fēng)力發(fā)電模具、水星集團(tuán)精密機(jī)械等一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，積蓄起加速發(fā)展新動能。

發(fā)展引擎升級提速， “武城轉(zhuǎn)型”成效初顯。堅(jiān)持穹頂視野，強(qiáng)化專業(yè)思維，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新建立 “三位一體、四線聯(lián)動”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，制定了項(xiàng)目論證、落地、建設(shè)、管理全過程推進(jìn)辦法。立足企業(yè)立場，突出事要解決，認(rèn)真兌現(xiàn)企業(yè)應(yīng)享受的優(yōu)惠政策，解決了一大批企業(yè)遺留問題，先后榮獲 “山東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”等多項(xiàng)榮譽(yù)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，糧食生產(chǎn)連年豐收，品質(zhì)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，榮獲 “全國食用菌產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范縣”等多項(xiàng)榮譽(yù)。服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，社會消費(fèi)品零售總額由2011年的46億元增長到81億元，年均增長11.8%。文化旅游業(yè)加速發(fā)展，建成國家3A級景區(qū)3家，生態(tài)底色更加濃厚。

改革創(chuàng)新縱深推進(jìn)， “武城活力”持續(xù)迸發(fā)。把全面深化改革作為推動發(fā)展的根本之策，實(shí)施5項(xiàng) “國字號”試點(diǎn)、 11項(xiàng)省級試點(diǎn)。不斷簡政放權(quán)，率先公布行政權(quán)力清單，工商登記實(shí)現(xiàn)五證合一，新增市場主體3700多家。推進(jìn)財(cái)稅、金融、投融資等體制改革，設(shè)立專項(xiàng)資金，拓寬融資渠道，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了區(qū)域金融秩序。創(chuàng)新開展實(shí)施產(chǎn)城融合推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.53%，郭樹清省長、孫偉常務(wù)副省長作出重要批示，全省現(xiàn)場會即將召開，新華社、 《農(nóng)民日報(bào)》等多家媒體在全國推廣我縣經(jīng)驗(yàn)。黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)檢“三轉(zhuǎn)”改革取得階段性成果， 121聯(lián)動聯(lián)調(diào)、輕刑快審、未成年人權(quán)益保護(hù)、家事審判改革成為全國亮點(diǎn)。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不斷加快， “武城面貌”日新月異。五年來，城區(qū)新建住宅小區(qū)16個，改造提升道路20條，完善地下管網(wǎng)240多公里，完成10余處棚戶區(qū)改造，縣城整體功能和檔次品味日益提升。小城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，魯權(quán)屯鎮(zhèn)、老城鎮(zhèn)入圍全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，四女寺鎮(zhèn)躋身全省首批 “宜居小鎮(zhèn)”。道路交通體系日益完善，德上高速及德州支線竣工通車，新建改造縣鄉(xiāng)道路15條、農(nóng)村公路235公里，打造起縣域 “十分鐘快速通道”。大屯水庫、建德水庫建成投入使用，飲水安全實(shí)現(xiàn)兩年 “三級跳”。兩區(qū)同建扎實(shí)推進(jìn)， 33個農(nóng)村社區(qū)、 68處產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)互動提升， 17個村開展 “美麗鄉(xiāng)村·空心村整治”，新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展之路越走越寬。

民生福祉顯著改善， “武城能量”加速匯聚。五年來，累計(jì)投入62.75億元，完成重點(diǎn)民生工程80多項(xiàng)，惠及40萬城鄉(xiāng)居民。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到2.28萬元、 1.23萬元，年均分別增長9.9%、 11.3%。生態(tài)建設(shè)成效顯著，化工廠順利外遷，地?zé)峋鸩揭?guī)范，清潔煤全面推廣，治水治氣成效明顯，順利通過省級衛(wèi)生縣城復(fù)審，被評為全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣， 2個鎮(zhèn)被命名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧， 4萬多名貧困群眾走上致富路。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和社會救助水平不斷提高。解決 “大班額”和 “全面改薄”成效明顯。醫(yī)療服務(wù)保障水平明顯提高。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，被評為文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)縣、省級雙擁模范縣。深入推進(jìn) “平安武城”建設(shè)，大力實(shí)施 “天網(wǎng)”工程，信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、食藥安全、環(huán)境安全等各項(xiàng)工作扎實(shí)有效。

黨的建設(shè)全面加強(qiáng)， “武城形象”全面提升。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鐵腕執(zhí)紀(jì)反腐、強(qiáng)化制度約束、激勵擔(dān)當(dāng)作為，環(huán)環(huán)相扣、扎實(shí)推進(jìn)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新 “業(yè)務(wù)單位學(xué)業(yè)務(wù)” “整風(fēng)肅紀(jì)，抓早抓小”等自選動作，縣委理論中心組被評為全省先進(jìn)，廣大黨員干部堅(jiān)定了理想信念、提升了業(yè)務(wù)素養(yǎng)、改進(jìn)了工作作風(fēng)。穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革，看德才、憑實(shí)績、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向更加鮮明。進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作，出臺 “33條”人才新政， “智匯武城”步伐不斷加快。切實(shí)落實(shí) “兩個責(zé)任”，持之以恒糾正 “四風(fēng)”，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，形成正風(fēng)反腐的強(qiáng)大震懾。 “網(wǎng)格化”黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作深入推進(jìn)，黨群干群關(guān)系更加密切。持續(xù)改善村級組織活動場所建設(shè)，增加村 （社區(qū)）集體收入，基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提升。大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀， “四德”工程深入推進(jìn)，精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)、黨校、老干部、關(guān)工委等工作取得積極成果，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、對臺、僑辦、殘聯(lián)等橋梁作用充分發(fā)揮。

各位代表、同志們，成績來之不易，奮斗飽含艱辛。這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開歷屆縣委打下的良好基礎(chǔ)，飽含著廣大干部群眾的辛勤汗水。在此，我謹(jǐn)代表中共武城縣第十二屆委員會，向所有為武城改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

歷經(jīng)五年奮進(jìn)，回顧總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我們深刻體會到：

必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)才能無往不勝。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。五年來，我們堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，堅(jiān)持民主決策，嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)，提升業(yè)務(wù)能力，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝困難、取得勝利的根本保證。在新起點(diǎn)上，只要我們充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，團(tuán)結(jié)一心，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就一定能不辱使命、繼往開來。

必須始終堅(jiān)持群眾路線，不忘初心才能奮力前行。五年來，我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，決策上尊重人民，工作上依靠人民，發(fā)展為了人民，贏得了民心、匯聚了民力。實(shí)踐證明，無論遇到任何艱難險(xiǎn)阻，只要有群眾的支持和參與，就沒有解不開的死結(jié)、就沒有扳不勝的死局。在新的發(fā)展起點(diǎn)上，只要堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，我們就一定能贏得最廣泛的擁護(hù)和支持，獲取最寶貴的民心和民力，取得更大的發(fā)展業(yè)績。

必須牢牢把握時(shí)代脈搏，與時(shí)俱進(jìn)才能勇立潮頭。推進(jìn)區(qū)域發(fā)展，核心在于更新思想觀念、選準(zhǔn)發(fā)展路徑。為落實(shí) “五大發(fā)展理念”，我們作出了推進(jìn) “四縣”戰(zhàn)略的決策部署，凝聚了人心，推動了發(fā)展。面對國家新型城鎮(zhèn)化的新要求，我們堅(jiān)持以提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率為抓手，綜合改革，系統(tǒng)推進(jìn)，打造了亮點(diǎn)、造福了群眾；在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，我們堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先，實(shí)行 “四個不要”，打造 “唯一性”企業(yè)，倡導(dǎo) “航天精神” “工匠精神”，發(fā)展活力更足、發(fā)展動力更強(qiáng)。實(shí)踐證明，應(yīng)時(shí)而謀才能找準(zhǔn)路子，順時(shí)而為才能鑄就成功。我們必須始終與時(shí)代同步，把握規(guī)律，繼承創(chuàng)新，這樣才能勇立潮頭、走在前列。

必須堅(jiān)守正道弘揚(yáng)正氣，從嚴(yán)從實(shí)才能永葆活力。風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，是發(fā)展進(jìn)步的重要保障。五年來，我們把堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣作為重大政治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)推進(jìn)“整風(fēng)肅紀(jì)，抓早抓小”活動，解決 “五大”問題，嚴(yán)肅“六項(xiàng)”紀(jì)律，凈化了政治生態(tài)，樹立了良好形象。實(shí)踐證明，唯有正道能致遠(yuǎn)，唯有正氣得民心。我們必須始終堅(jiān)持激濁、揚(yáng)清兩手抓，讓干部更清正、政府更清廉、政治更清明，凝聚起推動改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

必須擔(dān)當(dāng)實(shí)干勇于克難，不畏艱難才能創(chuàng)新有為。風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)總是客觀存在的，對于弱者它是絆腳石，對于強(qiáng)者它是墊腳石。五年來，我們面對經(jīng)濟(jì)下行產(chǎn)生的沖擊、結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的陣痛、任務(wù)疊加形成的考驗(yàn)，始終不退縮、不氣餒，化風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)為機(jī)遇動力。實(shí)踐證明，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，是武城發(fā)展的最大資源、最大優(yōu)勢、最大底氣。有這樣的干部隊(duì)伍，我們的力量必將無堅(jiān)而不摧，我們的事業(yè)必將無往而不勝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到：經(jīng)濟(jì)總量太小、供給結(jié)構(gòu)失衡仍然是制約武城發(fā)展的最大問題，做大總量、補(bǔ)齊短板還有很長的路要走；發(fā)展中的體制機(jī)制障礙不少，改革攻堅(jiān)仍需繼續(xù)發(fā)力；環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)、安全穩(wěn)定等民生問題的解決壓力增大；少數(shù)黨員干部精神不振、思想僵化、業(yè)務(wù)不精、作風(fēng)不實(shí)仍不同程度的存在，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)繁重；縣委常委會自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對此，我們必須增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有效措施切實(shí)加以解決。

今后五年，我們要緊緊圍繞新理念新思想新戰(zhàn)略，

把握時(shí)代機(jī)遇，明確發(fā)展方向，

奮力開創(chuàng)武城發(fā)展新局面

今后五年，我們必須正確應(yīng)對挑戰(zhàn)，積極搶抓機(jī)遇，以新發(fā)展理念為指引，以更寬的視野來謀劃，以更高的目標(biāo)來引領(lǐng)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，譜寫協(xié)同發(fā)展先行區(qū)建設(shè)新篇章。

今后五年，是武城做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期，是夯實(shí)基礎(chǔ)、縮小差距的攻堅(jiān)期，也是爭先進(jìn)位、加速發(fā)展的機(jī)遇期。從外部環(huán)境來看，未來五年，我們將加快迎來大有作為的新機(jī)遇。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變，隨著“四個全面”戰(zhàn)略布局、 “五大發(fā)展理念”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等一系列重大舉措的全面實(shí)施，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)層出不窮，為我們發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動能提供了更大機(jī)遇。京津冀協(xié)同發(fā)展、 “一圈一帶”等區(qū)域性重大戰(zhàn)略深入推進(jìn)，更是助推發(fā)展的強(qiáng)大動力。對此，我們必須順勢而為，抓機(jī)遇、搶政策，切實(shí)把握機(jī)遇窗口期，搶得先機(jī)、利及長遠(yuǎn)。從內(nèi)部要素來看，未來五年，我們將加速釋放比較優(yōu)勢的新動能。經(jīng)過歷屆班子的不懈努力，武城各項(xiàng)工作基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)、厚積薄發(fā)優(yōu)勢更明顯。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，特色產(chǎn)業(yè)底子好、人脈廣，正迎來加快轉(zhuǎn)型升級的新拐點(diǎn)；在基礎(chǔ)設(shè)施上，大屯水庫、德上高速等重大項(xiàng)目全面建成，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)大為改善， “三招三引”和項(xiàng)目建設(shè)拉動效應(yīng)日益顯現(xiàn)，發(fā)展空間更為廣闊；在發(fā)展干勁上，全面從嚴(yán)治黨日漸常態(tài)化，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)更高、擔(dān)當(dāng)意識更好、發(fā)展意愿更強(qiáng)。只要按照選準(zhǔn)的路子走下去，朝著認(rèn)準(zhǔn)的目標(biāo)干下去，對著看準(zhǔn)的事情做下去，武城的各項(xiàng)事業(yè)一定會蒸蒸日上、前景可期。我們必須因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，奮力開創(chuàng)武城發(fā)展的嶄新局面。

今后五年的工作主題是：讓黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略在武城落地生根、開花結(jié)果。

總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)總量太小、供給結(jié)構(gòu)失衡兩大主要矛盾，以全面從嚴(yán)治黨為總抓手，牢固樹立新發(fā)展理念，以做大總量和提高質(zhì)效為目標(biāo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極地穩(wěn)，主動地進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，一手抓產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，一手抓生活環(huán)境提升，調(diào)動各方面積極因素，努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展先行區(qū)。

總體要求是：圍繞“四縣”戰(zhàn)略，更新思想觀念、改進(jìn)工作方法、狠抓工作落實(shí)。

工作主基調(diào)是：積極地穩(wěn)，主動地進(jìn)。

積極地穩(wěn)就是在穩(wěn)上要 “積極作為”，強(qiáng)調(diào)節(jié)奏和章法，做到 “蹄疾而步穩(wěn)”，既有積極上進(jìn)的精神狀態(tài)，又有穩(wěn)扎穩(wěn)打的踏實(shí)干勁，始終保持推進(jìn)工作的耐力，確保黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略在武城落地生根、根深蒂固；

主動地進(jìn)就是在進(jìn)上要 “主動出擊”，對上級決策部署，不等待、不猶豫，搶前抓早，乘勢而上；在落實(shí)任務(wù)上，講實(shí)效、講質(zhì)量，有創(chuàng)新、有特色，把既定目標(biāo)程序化、動作化，確保黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略在武城開花結(jié)果、碩果累累。

圍繞總思路、總要求，要做到 “五個牢牢把握”：

第一，要牢牢把握 “標(biāo)本兼治”這一基本路徑。 “標(biāo)”就是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、做大經(jīng)濟(jì)總量，盡快讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來、讓財(cái)政盤子大起來； “本”就是抓好生活環(huán)境提升，努力讓生態(tài)環(huán)境更優(yōu)良、居住環(huán)境更舒適、工作環(huán)境更便利、發(fā)展環(huán)境更有吸引力，內(nèi)外兼修，雙向發(fā)力，協(xié)同推進(jìn)，努力打造創(chuàng)業(yè)熱土、宜居家園。

第二，要牢牢把握 “徹底解放思想”這一根本保證。

一方面，要把思想統(tǒng)一到全面從嚴(yán)治黨上來，強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念，樹牢 “嚴(yán)格就是關(guān)心，關(guān)心必須嚴(yán)格”的思想，堅(jiān)持公私分明、對錯分清，向全面從嚴(yán)治黨要執(zhí)行力、要戰(zhàn)斗力、要生產(chǎn)力。另一方面，要把思想統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，提高層次視野，提升工作質(zhì)效，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最強(qiáng)基因。

第三，要牢牢把握 “踐行群眾路線”這一重要法寶。

深刻認(rèn)識 “群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”的重要意義，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，尊重民情民意，聽取民聲民愿，富民、惠民、安民、樂民，全面增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。

第四，要牢牢把握 “六個思維”這一科學(xué)方法。要堅(jiān)持辯證思維，學(xué)會一分為二地看問題，善于把握事物之間的聯(lián)系，抓主要矛盾和矛盾的主要方面；要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，有全局意識、協(xié)同意識，區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，把握好推進(jìn)工作的力度和節(jié)奏；要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維，正確處理好 “登高望遠(yuǎn)”和 “腳踏實(shí)地”的關(guān)系，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略管控，有章法地開展工作，防止形式主義；要堅(jiān)持法治思維，堅(jiān)持依法行政，做到法中有法、法從法出；要堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)原則意識、短板意識和小節(jié)意識，堅(jiān)決守住各類警戒線；要堅(jiān)持精準(zhǔn)思維，強(qiáng)化問題意識、動作意識、質(zhì)量意識，發(fā)揚(yáng) “航天精神” “工匠精神”，細(xì)謀敏行，做好工作。

第五，要牢牢把握 “忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”這一干部標(biāo)準(zhǔn)。

重啟 “認(rèn)真”模式，強(qiáng)化看齊意識，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)守廉潔底線，努力打造 “對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

今后五年，我們要緊緊圍繞“做大總量”中心任務(wù)，

強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，

讓“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”成為發(fā)展新特征

當(dāng)前，武城經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整、 “生死抉擇”的關(guān)鍵時(shí)期，雖然有周期性、總量性因素，但根源是結(jié)構(gòu)性失衡，必須從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，全面膨脹總量，提高供給質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

加快協(xié)同創(chuàng)新。堅(jiān)持 “唯一性”工作導(dǎo)向，正確處理好政府與企業(yè)、內(nèi)部與外部、各生產(chǎn)要素、企業(yè)個體與產(chǎn)業(yè)集群等四方面的 “協(xié)同關(guān)系”，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)推進(jìn)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。一是強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。牢固樹立 “沒有合作，就沒有科研”理念，鼓勵企業(yè)與專業(yè)機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)、專家建立長期合作關(guān)系、建立多家合作關(guān)系、建立主業(yè)合作關(guān)系，積極開展項(xiàng)目、產(chǎn)品、技術(shù)、資本、市場等方面的深度合作，推動創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對接，努力打造一批新產(chǎn)品、新技術(shù)，形成一批高端供給、高質(zhì)量供給的 “唯一性”企業(yè)。二是打造區(qū)域質(zhì)量品牌。大力實(shí)施質(zhì)量振興和品牌帶動戰(zhàn)略，對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推行 “一品一標(biāo)”，規(guī)范嚴(yán)格、功夫到家，努力培育 “百年老店”。要高度重視 “共有品牌”創(chuàng)建工作，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)牌，解決企業(yè)小、爭創(chuàng)品牌難的問題。三是加快園區(qū)升級步伐。推動縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持魯權(quán)屯工業(yè)園盡快成為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

做大做強(qiáng)工業(yè)。堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓膨脹，特色產(chǎn)業(yè)抓轉(zhuǎn)型，以工業(yè)的大突破、帶動綜合實(shí)力的大提升。一是突破實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快大企業(yè)培植步伐，落實(shí) “護(hù)航、遠(yuǎn)航、啟航”三航計(jì)劃，實(shí)施好大企業(yè)幫包機(jī)制，分類施策，扶優(yōu)培強(qiáng)，不斷提升骨干企業(yè)的核心競爭力。實(shí)施企業(yè)規(guī)范化公司制改制 “五年行動計(jì)劃”，建立解決企業(yè)遺留問題的常態(tài)工作機(jī)制，逐步解決企業(yè)資質(zhì)、金融、土地、環(huán)評等具體問題，為企業(yè)上市掛牌、并購重組等資本市場運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。持續(xù)開展 “春風(fēng)行動”，堅(jiān)決化解一批破產(chǎn)企業(yè)、僵尸企業(yè)、停滯項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥、蝶變重生。二是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅(jiān)持穹頂視野，強(qiáng)化專業(yè)思維，突出問題導(dǎo)向，深入推進(jìn) “三位一體、四線聯(lián)動”協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。新材料 （玻璃鋼）產(chǎn)業(yè)要大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)拓展”工程，在產(chǎn)品、市場方面加大拓展力度，擴(kuò)大產(chǎn)品種類，提高產(chǎn)品檔次，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭 “武城制造”進(jìn)入軍工、航天、信息工程等各類領(lǐng)域，推動整個產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化、高端化拓展。新能源空調(diào)產(chǎn)業(yè)要大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)整合”工程，以完善產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶，以具有終端品牌優(yōu)勢的龍頭公司為旗艦，帶動車間公司共同發(fā)展，形成更多 “產(chǎn)業(yè)艦隊(duì)”新模式，使 “大而強(qiáng)”的帶動性和 “小而精”的唯一性深度融合，打造集群發(fā)展新優(yōu)勢。汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)要大力實(shí)施 “合作發(fā)展”工程，以股份合作、技術(shù)合作為重點(diǎn)，引進(jìn)一批新技術(shù)、合作一批大企業(yè)，不斷提升核心競爭力。其他產(chǎn)業(yè)也要結(jié)合各自實(shí)際，選準(zhǔn)突破路徑，帶動整體提升。要積極規(guī)范提升低速電動車等新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品層次、突破核心技術(shù)、推動規(guī)范發(fā)展，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是推進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極落實(shí)推進(jìn) “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策措施，打造平臺、優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新政策、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，讓民營優(yōu)勢更快轉(zhuǎn)化為武城實(shí)力。

做精做特農(nóng)業(yè)。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動一二三產(chǎn)加速融合，堅(jiān)決守住確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題的三條底線。一是推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。要以高標(biāo)準(zhǔn)糧食生產(chǎn)大方田建設(shè)為重點(diǎn)，以院地合作為載體，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，走好綠色生態(tài)可持續(xù)之路。要嚴(yán)守耕地紅線，推動 “藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略加快落地，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。二是提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。要把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在更加突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、服務(wù)體系，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。三是健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、財(cái)政、金融等改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、空心村治理、宅基地有償退出、土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等工作探索與實(shí)踐，穩(wěn)步落實(shí)承包土地 “三權(quán)分置”，讓農(nóng)民享有更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化更好互動。

做活做優(yōu)三產(chǎn)。以提升供給質(zhì)量為核心，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，全力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。要推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，積極發(fā)展檢驗(yàn)檢測、科技服務(wù)、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)融合，細(xì)化專業(yè)分工，增強(qiáng)服務(wù)功能，不斷提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。現(xiàn)代物流是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的 “動脈”，要依托交通區(qū)位優(yōu)勢，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，加快市南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、魯權(quán)屯鎮(zhèn)工業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、老城鎮(zhèn)等區(qū)域性特色物流集散中心建設(shè)，推進(jìn)運(yùn)輸、倉儲、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。要推動生活性服務(wù)業(yè)向新業(yè)態(tài)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，逐步發(fā)展壯大健康養(yǎng)老、體育健身、教育培訓(xùn)、文化傳媒、物業(yè)家政等業(yè)態(tài)，豐富服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。要建設(shè)運(yùn)營好德百城市商業(yè)綜合體，培育更多消費(fèi)熱點(diǎn)，提高城市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。要深入挖掘文化、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等旅游資源，持續(xù)推進(jìn)四女寺風(fēng)景區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)全省旅游強(qiáng)縣、京津冀魯特色旅游目的地。

今后五年，我們要緊緊圍繞“提高質(zhì)效”根本目標(biāo)，

推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，改善生活環(huán)境，

讓“城鄉(xiāng)美”成為宜居新體驗(yàn)

優(yōu)良的生活環(huán)境是發(fā)展的源泉所在、引力所在、動力所在、根本所在，環(huán)境好了，人氣自然旺，項(xiàng)目自然來，經(jīng)濟(jì)自然發(fā)展。我們必須站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾所盼的需求側(cè)考慮問題，從軟硬環(huán)境的供給側(cè)入手，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)均衡發(fā)展，持續(xù)改善生產(chǎn)生活環(huán)境，打造百姓宜居樂業(yè)的秀美家園。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，做優(yōu)縣城，增強(qiáng)現(xiàn)代性。充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，增強(qiáng)系統(tǒng)思維，堅(jiān)持地上地下統(tǒng)籌、里子面子并重，堅(jiān)持產(chǎn)城融合、促進(jìn)良性互動，合理布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間。大力實(shí)施 “骨架支撐、功能完善、管理提升”三大工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)好城市短板，提升管理水平，把品質(zhì)體現(xiàn)在建設(shè)、配套、管理的全過程，全面提升城市的承載力和吸引力。要全面完成棚戶區(qū)改造，治理背街小巷，完善水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施，提高商業(yè)、餐飲、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文化體育、休閑娛樂等公共服務(wù)水平，改善群眾生活質(zhì)量，提升城市的檔次和品位。要大力實(shí)施省級園林城市創(chuàng)建，加快城市綠化、美化進(jìn)程，實(shí)施 “多樹種、立體化、高密植、大綠量”綠地建設(shè)，加快城區(qū)水系和景觀公園建設(shè)，打造 “綠意遍地、活水滿城”的活力小城。要重點(diǎn)在精細(xì)服務(wù)上下功夫，持續(xù)開展城區(qū)交通秩序綜合整治，加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，打造更好的軟環(huán)境。要突出做好經(jīng)營城市這篇大文章，挖掘無形資本、盤活有形資源，讓城市建設(shè)越做越活、越做越好。

堅(jiān)持突出特色，優(yōu)化格局，增強(qiáng)協(xié)調(diào)性。魯權(quán)屯鎮(zhèn)、四女寺鎮(zhèn)、老城鎮(zhèn)三個中心鎮(zhèn)，要重點(diǎn)依托產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢，進(jìn)一步做活鄰邊經(jīng)濟(jì)，打造輻射周邊、帶動力強(qiáng)的省級特色名鎮(zhèn)、實(shí)力強(qiáng)鎮(zhèn)。其他鎮(zhèn)也要以資源稟賦為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，推動發(fā)展，加快建設(shè)，努力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合的新平臺，轉(zhuǎn)移就業(yè)、促進(jìn)增收的新空間。要結(jié)合實(shí)施產(chǎn)城融合推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化試點(diǎn)機(jī)遇，進(jìn)一步抓好綜合改革、系統(tǒng)推進(jìn)，為全省乃至全國推動戶籍城鎮(zhèn)化工作積累經(jīng)驗(yàn)、趟出新路。

要切實(shí)走好 “兩區(qū)同建”持續(xù)發(fā)展之路，全面抓好提升、拓展 “兩大工程”。在 “提升工程”上，重點(diǎn)抓好新型農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配置、公共服務(wù)功能、長效管理機(jī)制、建設(shè)質(zhì)量 “四個標(biāo)準(zhǔn)化”，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)富、帶富能力，讓群眾生活得更舒適、更富足、更幸福。在 “拓展工程”上，對于不適合遷建的村莊，通過積極開展 “空心村整治” “宅基地?fù)Q住房”試點(diǎn)等工作，努力探索改善人居環(huán)境、推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營、拓展發(fā)展空間的 “多贏”之路。

堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)，提升服務(wù)，增強(qiáng)宜居性。深入推進(jìn)“生態(tài)靚縣”戰(zhàn)略，樹牢剛性意識，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)治水、治氣、垃圾處理、生態(tài)修復(fù)、供暖供氣等工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，建設(shè)生態(tài)生活的宜居環(huán)境，打好發(fā)展動力源泉之井。加強(qiáng) “一路兩帶三林”建設(shè)，提速 “水潤武城”步伐，切實(shí)讓武城的天更藍(lán)、水更清、綠更多、空氣更清新。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加大垃圾清運(yùn)、污水處理和農(nóng)村改廁等工作力度，推動城鄉(xiāng)要素配置更加合理化、城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益更加平等化。

今后五年，我們要緊緊圍繞“群眾幸?！辈恍缸非?，

完成脫貧攻堅(jiān)，優(yōu)化公共服務(wù)，

讓“百姓富”成為民生新福祉

要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力改善民計(jì)民生，努力形成 “生活安康富裕、社會安定公平、環(huán)境安全文明、百姓安居樂業(yè)”的和諧氛圍，讓群眾在物質(zhì)上、精神上全面 “富”起來。

讓群眾共享小康生活。持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，全力做好創(chuàng)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等工作，抓好省派 “第一書記”實(shí)施的扶貧項(xiàng)目，確保與省市同步提前全面建成小康社會。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，推進(jìn)工資收入分配制度改革，健全企業(yè)工資集體協(xié)商制度，實(shí)施全民參保計(jì)劃，構(gòu)建多層次保障體系。注重精神文化引領(lǐng)，深入推進(jìn) “四德工程”，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，在全社會形成良好的道德風(fēng)尚。

讓群眾共享優(yōu)質(zhì)服務(wù)。高質(zhì)量完成 “全面改薄”和解決大班額工作，深入推進(jìn)教育綜合改革，重塑武城教育品牌。牢牢把握 “四性”要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。要保護(hù)好婦女兒童合法權(quán)益，積極發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)。大力發(fā)展文化事業(yè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街村文化設(shè)施建設(shè)，繁榮城鄉(xiāng)文化生活。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化與科技、金融、旅游、體育等融合。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，打造全省重要文物保護(hù)利用示范區(qū)。

讓群眾共享和諧安寧。深入推進(jìn) “七五”普法，努力建設(shè)法治政府、法治社會。創(chuàng)新社會治理，完善矛盾糾紛調(diào)處、群眾權(quán)益保障機(jī)制，確保社會穩(wěn)定有序、健康運(yùn)行。積極推進(jìn)司法改革，更好維護(hù)社會公平正義。扎實(shí)推進(jìn)“平安武城”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，著力防控各類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)社會維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、食品安全等底線動作，確保經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定。

今后五年，我們要緊緊圍繞“改革創(chuàng)新”活力源泉，

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，搶抓改革紅利，

讓“結(jié)構(gòu)優(yōu)”成為發(fā)展新導(dǎo)向

改革創(chuàng)新是具有根本性、動力性的創(chuàng)新發(fā)展。作為“一線指揮部”，要切實(shí)當(dāng)好改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，重點(diǎn)在鼓勵創(chuàng)新、要素升級、開放帶動、體制完善上取得更大突破，讓體制機(jī)制更加靈活，讓活力動力充分涌流。

鼓勵積極創(chuàng)新。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，切實(shí)發(fā)揮就地城鎮(zhèn)化、未檢平臺、家事審判改革等多項(xiàng)試點(diǎn)的“試驗(yàn)田”作用，打造更多可復(fù)制、可推廣、可借鑒的 “武城模式”。放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵民間資本進(jìn)入市政公用、社會事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。全面深化 “放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，讓群眾和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。

推動要素升級。以改革撬動金融、土地、科技等資源，著力提高要素流通率、利用率、轉(zhuǎn)化率。要加強(qiáng)金融領(lǐng)域改革，防范化解好區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。積極推進(jìn)政府投融資體制改革，暢通投資項(xiàng)目融資渠道，拓寬投資項(xiàng)目資金來源，努力解決 “沒錢干事”的問題。突出 “畝均稅收”這一關(guān)鍵指標(biāo)，規(guī)范管地、集約用地，推進(jìn)土地集約節(jié)約利用，以畝產(chǎn)論英雄、以集約促轉(zhuǎn)型，運(yùn)用倒逼機(jī)制，提高土地產(chǎn)出效益。

實(shí)行開放帶動。以更大力度推進(jìn)招商引資、招才引智、招研引學(xué) “三招三引”工作，讓項(xiàng)目、資金、智力成為加快發(fā)展的更強(qiáng)助力。以 “融入一圈一帶、對接京津冀協(xié)同發(fā)展”為重點(diǎn)，重點(diǎn)依托我縣特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)招商為基本載體，以企業(yè)合作為主要渠道，用好武城商會，力爭每年引進(jìn)一批科技型、稅源型、成長型、帶動型項(xiàng)目。持續(xù)擴(kuò)大有效投資，多上質(zhì)量高、效益好、利長遠(yuǎn)、惠民生的項(xiàng)目，對劣質(zhì)項(xiàng)目堅(jiān)決做到 “四個不要”。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，在 “33條”人才新政的基礎(chǔ)上，推出更具突破性的人才政策，推動行業(yè)、技術(shù)、企業(yè)、資本、管理、市場等 “六支專家”隊(duì)伍不斷壯大，確保人盡其才、才盡其用。

完善體制機(jī)制。切實(shí)強(qiáng)化編程思維，按照 “一個遵循、兩大體系”原則，打造決策有據(jù)、推進(jìn)有力、落實(shí)有效的制度鏈條。 “一個遵循”就是依法行政，樹牢法律法規(guī)的工具意識、武器意識，研究制定更多的落地政策，做到法中有法、法從法出。 “兩大體系”：在決策體系上，要踐行群眾路線，加強(qiáng)調(diào)查研究，開好 “諸葛亮?xí)?，通過 “幾上幾下”工作法，著力提升頂層設(shè)計(jì)能力；在落實(shí)體系上，圍繞重點(diǎn)工作、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)等方面，建立健全集目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)進(jìn)度、實(shí)施效果、督查問責(zé)、考核評價(jià)于一體的推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)工作落細(xì)落小、落到實(shí)處。

今后五年，我們要緊緊把握全面從嚴(yán)治黨總抓手，

履行主體責(zé)任，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，

讓“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”成為干部隊(duì)伍新品牌

總抓手必須要抓緊，抓而不緊，等于不抓。全縣各級黨組織都要把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，抓住 “嚴(yán)”的核心、抓住 “治”的關(guān)鍵，從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首位，以上率下，全面從嚴(yán)，切實(shí)用紀(jì)律管住全體黨員。

強(qiáng)化理論武裝，激發(fā)緊跟核心、引領(lǐng)發(fā)展的昂揚(yáng)銳氣。

理論武裝是我們黨的一大創(chuàng)舉，更是不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的思想靈魂。要牢記 “四大危險(xiǎn)” “四大考驗(yàn)”，把加強(qiáng)理論武裝擺在重要位置，深入開展 “業(yè)務(wù)單位學(xué)業(yè)務(wù)”活動，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之鈣。要始終保持旺盛的學(xué)習(xí)力，切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義基本原理、黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為分析解決問題的世界觀和方法論，轉(zhuǎn)化為為官做人的行為準(zhǔn)則，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的實(shí)際成果。

強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，鑄造務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、推動發(fā)展的過硬隊(duì)伍。要不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，提升各級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持黨管干部原則，逐步建立教育培養(yǎng)、追責(zé)問責(zé)、容錯免責(zé)、激勵獎勵等制度，努力打造“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，重視培養(yǎng)和選拔年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部。加強(qiáng)對 “關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅整治不作為、亂作為問題。

強(qiáng)化基層組織建設(shè)，筑牢固本強(qiáng)基、服務(wù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)黨的組織、黨的工作全覆蓋，鞏固和發(fā)揮好基層黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和作用。建好用活各類黨建陣地，讓 “最后一公里”成為 “最暢一公里”。加強(qiáng)村居 “兩委”班子特別是黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，整頓軟弱渙散基層黨組織，確?；鶎颖靖訄?jiān)強(qiáng)有力。嚴(yán)格黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作。把聯(lián)系服務(wù)群眾作為基層黨組織的核心任務(wù)，落實(shí)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造廉潔自律、保障發(fā)展的政治生態(tài)。堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格遵守黨章，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，鍥而不舍糾正 “四風(fēng)”，持續(xù)鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。持續(xù)開展 “整風(fēng)肅紀(jì)，抓早抓小”活動，讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為黨員干部的行動自覺。積極構(gòu)建 “親、清”政商關(guān)系。建立健全巡察機(jī)構(gòu)，推動巡察工作制度化、常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街、縣直部門單位全覆蓋，并探索向社區(qū) （村）延伸。

強(qiáng)化民主政治建設(shè)，凝聚團(tuán)結(jié)一心、共促發(fā)展的強(qiáng)大合力。要發(fā)展社會主義民主政治，支持人大、政協(xié)工作，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)作用，做好民族、宗教、對臺和僑務(wù)工作，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開展工作。加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握意識形態(tài)斗爭的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。堅(jiān)定不移地抓好黨管武裝，加強(qiáng) “雙擁”工作。加強(qiáng)人才、老干部、黨校、黨史、關(guān)工委等方面工作，始終堅(jiān)持和不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚各方力量，加速奮發(fā)進(jìn)取，共創(chuàng)美好明天。

各位代表、同志們，擔(dān)當(dāng)成就事業(yè)，奮斗贏得未來。我們應(yīng)該慶幸，我們正處于一個干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代，我們應(yīng)該珍惜，黨和人民給了我們干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、決戰(zhàn)決勝，為建設(shè)協(xié)同發(fā)展先行區(qū)而努力奮斗！