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德州:整合各方資源 放大協(xié)同效應(yīng)

我市各級(jí)把融入京津冀協(xié)同發(fā)展作為推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手,創(chuàng)新思路,務(wù)實(shí)對(duì)接,取得明顯成效——

□本報(bào)記者 王賀 本報(bào)通訊員 崔珠峰 田彬
這邊,臨邑縣同央企合作建設(shè)的智能溫室項(xiàng)目準(zhǔn)備年內(nèi)投產(chǎn);那邊,禹城市向陽(yáng)坡生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園的農(nóng)產(chǎn)品早已走進(jìn)京津各大超市。
這邊,北京林業(yè)大學(xué)林木生物質(zhì)功能性材料研發(fā)中心剛剛?cè)胱∮沓强萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)園;那邊,瑞奧材料科技公司依托從清華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室“走出來(lái)”的尖端技術(shù),新項(xiàng)目在寧津縣實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)……
作為我市推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大機(jī)遇、重要抓手——京津冀協(xié)同發(fā)展對(duì)德州經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用已經(jīng)在各個(gè)層面顯現(xiàn)。通過(guò)做好“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩篇文章,我市與京津地區(qū)密切協(xié)作、廣泛聯(lián)動(dòng),合作日益深入。


  高水平“引進(jìn)來(lái)”,加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)

  “去年以來(lái),全市簽約來(lái)自京津冀的億元以上項(xiàng)目197個(gè),開(kāi)工109個(gè)。奇瑞新能源汽車(chē)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。中建材、中國(guó)航天科工、神華集團(tuán)等一批央企、強(qiáng)企合作項(xiàng)目先后落戶(hù)德州。 ”市經(jīng)濟(jì)合作局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。我市抓住北京疏解非首都功能機(jī)遇,組織70多支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍近500人常駐京津招商引資、招才引智,積極參與京津產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、鏈條重構(gòu)。目前,新項(xiàng)目紛至沓來(lái),落地項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目帶來(lái)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化升級(jí)。在齊河縣,規(guī)劃面積10平方公里的齊魯高新區(qū),已引進(jìn)中關(guān)村海淀園科技城、中恒碳纖維等46個(gè)項(xiàng)目,新的高新產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。全市距京津最近的慶云縣,抓住新機(jī)遇建起京津冀工業(yè)園,現(xiàn)已吸引20多家京企前來(lái)落戶(hù)。
相比資金和項(xiàng)目,來(lái)自京津冀地區(qū)的高端人才和技術(shù),為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了更強(qiáng)勁動(dòng)力。在齊河縣遠(yuǎn)大特材科技股份有限公司,圍繞鐵路新型魚(yú)尾板制造工藝的技術(shù)攻關(guān)已進(jìn)入中試階段,這個(gè)由北京科技大學(xué)姜勇團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)的創(chuàng)新項(xiàng)目,完成后將使遠(yuǎn)大公司成為國(guó)內(nèi)唯一高端高速鐵路魚(yú)尾板制造和供應(yīng)企業(yè)。在臨邑縣,禹王植物蛋白有限公司與北京清大天工能源技術(shù)研究所開(kāi)展了廣泛的技術(shù)合作,企業(yè)大豆蛋白產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝得到進(jìn)一步優(yōu)化。
記者從市科技局了解到,隨著我市與京津高校院所合作的不斷加深,目前全市已有640家企業(yè)同587家大院大所建立了合作關(guān)系。同時(shí),累計(jì)引進(jìn)兩院院士、專(zhuān)家等高層次人才416人、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)53個(gè)。近兩年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和投資增幅始終位居全省前列。
同時(shí),我市同京津地區(qū)在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域的合作也在不斷密切,越來(lái)越多的優(yōu)質(zhì)資源正加速涌入德州。


  高質(zhì)量“走出去”,帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整

牽手京津冀,不僅需要“引進(jìn)來(lái)”,也要“走出去”。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中,德州市被賦予“一區(qū)四基地”的功能定位。其中,“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、勞動(dòng)力輸送基地”是支撐德州“走出去”的關(guān)鍵?!敖衲?月可以投入使用,11月前后首批產(chǎn)品就能投入市場(chǎng),屆時(shí)可年產(chǎn)無(wú)公害番茄4200噸。 ”前不久,在臨邑縣單體占地過(guò)百畝的智能溫室項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馬鐵民這樣說(shuō)。這座建于臨南鎮(zhèn)的玻璃溫室,采用無(wú)土化栽培技術(shù),灌溉和施肥全部自動(dòng)化,建成后將成為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新標(biāo)桿。
在融入京津冀協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中,我市確定了“建設(shè)周邊城市放心農(nóng)場(chǎng)”的思路,著力構(gòu)建更有效率、更有效益、更可持續(xù)、更安全放心的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。 2016年,我市舉辦首屆對(duì)接京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì),年銷(xiāo)往京津冀地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品135萬(wàn)噸,占總產(chǎn)的25%,質(zhì)量抽檢合格率98%以上。像臨邑智能溫室這樣的“智慧農(nóng)業(yè)大棚”,我市計(jì)劃建設(shè)30個(gè),預(yù)計(jì)棚均年銷(xiāo)售收入將超過(guò)4300萬(wàn)元。在齊河縣,世界500強(qiáng)美國(guó)雅培公司投資3.5億美元建設(shè)的牧場(chǎng)項(xiàng)目,一期也已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的旺盛需求,帶來(lái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展。勞動(dòng)力輸出規(guī)模的擴(kuò)大,倒逼我市職教水平顯著提升。

目前,我市常年在京津地區(qū)的務(wù)工人員達(dá)28萬(wàn)人。為放大這一優(yōu)勢(shì),我市著力打造市縣鎮(zhèn)村四級(jí)人力資源服務(wù)體系,努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)一條龍,形成上下貫通、城鄉(xiāng)一體的勞務(wù)輸送網(wǎng)絡(luò)。“圍繞改善職業(yè)教育辦學(xué)條件,各級(jí)投入資金已達(dá)10多億元,建立了一主多輔的公共實(shí)訓(xùn)基地。 ”市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。


大力度優(yōu)環(huán)境,夯實(shí)協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)

  今年3月,我市在德州運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)建設(shè)西陳溝生態(tài)濕地公園,眼下已種植各類(lèi)苗木3.4萬(wàn)株。“這個(gè)項(xiàng)目能提高水體自然凈化能力,調(diào)節(jié)城市微氣候。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹,包括濕地公園在內(nèi),該區(qū)力爭(zhēng)3年內(nèi)建成10平方公里的城市森林生態(tài)體系。
融入京津冀,是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。在近距離承接京津的資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才、市場(chǎng)的同時(shí),我市也面臨著生態(tài)“門(mén)檻”不斷提高、產(chǎn)業(yè)承載力亟待升級(jí)等新要求。解決這些問(wèn)題,營(yíng)造一流環(huán)境,是深化區(qū)域間協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。
2016年,德州在全省率先出臺(tái)環(huán)保評(píng)估負(fù)面清單,同時(shí)全力推進(jìn)節(jié)能減排。就在這一年,我市空氣質(zhì)量改善率、PM2.5改善幅度、獲省生態(tài)補(bǔ)償資金實(shí)現(xiàn)三個(gè)“全省第一”。今年一季度,德州空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在京津及周邊“2+26”城市中躋身前十名。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的同時(shí),產(chǎn)業(yè)承載能力也在迅速提升。德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、德州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)已成為我市承載高端資源、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的重要載體。位于德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的太陽(yáng)能小鎮(zhèn)項(xiàng)目前不久完成絕大部分建設(shè)任務(wù),該項(xiàng)目將成為我市融入京津冀協(xié)同發(fā)展新支點(diǎn)。而在距離太陽(yáng)能小鎮(zhèn)不遠(yuǎn)的地方,德州創(chuàng)新谷、應(yīng)用技術(shù)研究院也相繼開(kāi)工。
提升“硬件”的同時(shí),德州與京津地區(qū)的各類(lèi)交流日益頻繁。 2016年、2017年,我市連續(xù)兩年舉辦全國(guó)中職汽修大賽,并牽頭成立了京津冀魯汽車(chē)職業(yè)教育聯(lián)盟?!敖衲晗掳肽辏乱粚镁┙蚣紧敿夹g(shù)交易大會(huì)在我市召開(kāi),將進(jìn)一步加深德州企業(yè)同京津地區(qū)創(chuàng)新資源的交流與合作。 ”市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

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