“綠色”成為平原經(jīng)濟社會發(fā)展底色

以生物醫(yī)藥為代表的大健康產業(yè)加速崛起

?□金吉鑫張大偉張娜

今年以來，在德州市委、市政府的堅強領導下，平原縣搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇，結合縣情實際，調高標桿，確立了“爭做全市協(xié)同發(fā)展排頭兵”的戰(zhàn)略目標，動員全縣上下以擔當為榮、以發(fā)展為重、以奮斗為樂，努力建設活力、綠色、富裕、和諧新平原。
旗幟鮮明抓黨建夯實加快發(fā)展的組織保障
??? 黨政軍民學，黨是領導一切的。平原縣全面落實從嚴管黨治黨要求，不斷加強和改進黨的建設，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。
??? 推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。以落實黨員活動日制度為抓手，進一步強化黨支部主體作用，切實抓好融入學習教育、融入落實組織生活制度、融入黨員發(fā)展與管理、融入黨員活動、融入基層治理“五個融入”。從今年4月份開始，在農村，結合星期二集中辦公制度，確定每月第一個星期二為黨員活動日；在縣鄉(xiāng)機關和“兩新”組織，確定每月第一個星期五為黨員活動日。 4月12日，舉辦了全縣首個黨員活動日啟動儀式，全縣2.59萬名黨員集體收看了“兩彈一星功勛獎章”獲得者——郭永懷同志先進事跡報告，受到了一次深刻的黨性教育。
??? 提升干部加快發(fā)展的精氣神。平原縣啟動了“走出平原看平原、加壓奮進謀發(fā)展”對標學習活動，引導廣大干部學習先進經(jīng)驗，查找自身差距，樹立趕超目標，爭創(chuàng)一流業(yè)績。自活動開展以來，全縣各級干部1000多人次先后赴8省市30多個縣市區(qū)，就基層黨建、社會穩(wěn)定、美麗鄉(xiāng)村、招商引資、企業(yè)培植、現(xiàn)代農業(yè)、新舊動能轉換等30余項工作，進行對標學習，為各項工作高標準看齊、高標準起步、高標準推進打下了堅實基礎。 4月17日，市委書記陳勇對平原縣的這一做法作出了重要批示、給予了充分肯定。
??? 抓基層打基礎。平原縣牢固樹立大抓基層的鮮明導向，不斷提升基層黨組織服務群眾的能力和水平。全縣劃分基本網(wǎng)格860個，獨立網(wǎng)格537個，子網(wǎng)格153個。全縣配備網(wǎng)格長1550名，網(wǎng)格員3578名，隨著各部門管理服務職能和工作力量下沉到網(wǎng)格，群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督能力明顯提升。召開了慶“七一”晉星表彰大會，首次對46名優(yōu)秀農村黨支部書記獎勵一個星級。抓牢“三務三資”陽光報告會制度，第二季度全縣865個村莊召開了“三務三資”陽光報告會。積極發(fā)展土地集約化經(jīng)營，按照“試點先行、逐步鋪開”的總體思路，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近百個村莊先行先試。
加快新舊動能轉換爭做協(xié)同發(fā)展排頭兵
??? 爭做全市協(xié)同發(fā)展排頭兵，必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，堅持高點定位，加快推進新舊動能轉換，促進經(jīng)濟轉型升級，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益。
??? 大力推進招商引資、招才引智。積極主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、“一圈一帶一區(qū)”等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，突出產業(yè)招商、專業(yè)招商、全面招商、機制招商，以大開放、大合作引領大發(fā)展。今年1至8月份，全縣新簽約項目20個，總投資68.5億元，中糧產業(yè)園、山東地礦地熱新能源開發(fā)、宜瑞安特種玉米淀粉等大項目、好項目成功落戶平原。持續(xù)放大市縣人才獎補政策激勵效應，加快構建“研發(fā)在高校、轉化在平原”的產學研合作模式。今年以來，對接大院大所15家，引進高層次人才20人；史丹利（平原）公司與清華大學金涌院士合作建立了院士工作站；福洋生物研發(fā)部主任趙偉參與研發(fā)的海藻糖生產關鍵技術研發(fā)與產業(yè)化應用項目，榮獲山東省技術發(fā)明一等獎。
??? 大力推進重點項目建設。叫響“抓發(fā)展就是抓項目，看項目就是看干部”的口號，項目建設呈現(xiàn)出產業(yè)集中度強、科技含量高、引領帶動作用大、發(fā)展后勁足的特點。漢格威新能源汽車電控制造、東鴻制膜濕法鋰離子電池隔膜、益舜盈生物科技等一批高科技項目的實施，為平原新舊動能轉換注入了強勁活力。誠匯雙達新型制藥、山東錦邦非晶帶材、福洋生物玉米深加工、山東省裝配式建筑產業(yè)基地、維特瑞新材料等12個項目開工建設；濟鐵平原物流園三期、隆盛醫(yī)藥中間體、泰鼎新材料高強瓦楞原紙、晟昊生物等71個項目加快推進。
??? 大力推進產業(yè)轉型升級。在工業(yè)上，一方面集中培育大健康和生態(tài)環(huán)保兩大產業(yè)，積極構建現(xiàn)代健康產業(yè)體系，著力建設魯北健康產業(yè)城。另一方面抓好骨干企業(yè)培植。以企業(yè)培植“三航”計劃和“三個一百”工程為載體，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進企業(yè)做大做強。今年1至8月份，全縣27家企業(yè)成功入圍全市“三個一百”工程培植企業(yè)名單，數(shù)量居全市第三位；86家重點企業(yè)累計納稅 6.04億元，同比增長22.19%，東鴻制膜、信誼制藥等21家工業(yè)企業(yè)納稅增幅超過20%。在農業(yè)上，全力推進農業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展以高端蔬菜種植為重點的設施農業(yè)，運用市場的辦法引進培育現(xiàn)代農業(yè)公司、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農產品附加值。目前，全縣有規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)140家，其中省級2家、市級14家。今年以來，全縣新增新型經(jīng)營主體51個、農業(yè)產業(yè)園區(qū)12處，平原成功列入全國農村集體產權制度改革試點縣。在服務業(yè)上，加快建設樞紐型物流基地，大力發(fā)展生態(tài)旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務業(yè)新業(yè)態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園加快發(fā)展，康熙探花花園、東海溫泉健康小鎮(zhèn)等特色旅游項目快速推進，支撐經(jīng)濟發(fā)展的新動能日益增強。
讓民生更實讓幸福落地
??? 民生是和諧之本，也是發(fā)展的最終目的。今年以來，一個個看得見、摸得著的“惠民大禮包”，讓老百姓感受到了實實在在的好處，幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
??? 全力抓好扶貧開發(fā)。注重脫貧攻堅與富民奔康相結合、與農業(yè)供給側結構性改革相結合，既帶動貧困戶穩(wěn)定持續(xù)增收，又帶動特色產業(yè)發(fā)展，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。 2016年，全縣共摘帽省定扶貧工作重點村22個，建檔立卡貧困人口脫貧2060人、市定貧困人口脫貧7163人，凈脫貧率達81.6%，超額完成了市下達減貧70%的任務目標。今年以來，整合專項扶貧資金2000多萬元，實施了7個產業(yè)扶貧項目。
??? 全力推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)互動、產城融合、特色突出”的思路，改造提升老城區(qū)，啟動建設新城區(qū)，推進特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設。今年以來，重點實施了總投資45.8億元的9大類、109個城鄉(xiāng)建設項目，是歷年來城鄉(xiāng)建設項目最多、人民群眾受益面最大的一年。面對近年來征遷面積最大、難度最高、戶數(shù)最多的征遷工作，百名城鄉(xiāng)黨員拿著一把“尺子”，進村入戶介紹“黃金政策”，拆出了社會和諧、政府形象。今年以來，共完成拆遷面積32.5萬平方米。
??? 全力辦好為民實事。今年，我們確立了“全面改薄”、解決城區(qū)“大班額”、棚戶區(qū)改造等十件民生實事，以實實在在的成效取信于民。目前，2799套、安置面積34萬平方米的棚戶區(qū)改造項目加速推進，4所解決“大班額”學校和55所“全面改薄”學校相繼投入使用，縣中心水廠擴建及水質提升、縣社會福利中心等重大民生項目相繼投入使用。 ·
??? 全力維護社會和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌抓好各類風險防控，堅決守住環(huán)保、安全生產、穩(wěn)定等底線。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，抓好大氣污染防治，鞏固水污染防治，清理整頓“散亂污”企業(yè)，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
◆今年1至8月份，平原縣規(guī)模以上固定資產投資完成113.40億元，同比增11.4%
◆1至8月份，平原縣國稅收入4.81億元，同比增長38.3%
◆地稅收入3.1億元，可比增長19.8%。經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出總體企穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中向好的趨勢◆公共財政預算收入6.19億元，同比增長10.1%，其中，稅收完成4.54億元，占公共財政預算收入比重73.34%，財政收入質量明顯提升
◆今年1至8月份，平原縣新簽約項目20個，總投資68.5億元；27家企業(yè)成功入圍全市“三個一百”工程培植企業(yè)名單，數(shù)量居全市第三位
◆今年以來，平原縣實施了總投資45.8億元的9大類、109個城鄉(xiāng)建設工程，是歷年來城鄉(xiāng)建設項目最多、人民群眾受益面最大的一年。目前，2799套、安置面積34萬平方米的棚戶區(qū)改造項目加速推進，4
所解決“大班額”學校和55所“全面改薄”學校相繼投入使用
◆今年以來，整合專項扶貧資金2000多萬元，實施了7個產業(yè)扶貧項目
制圖：李莉