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黨的十九大報告提出，要把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升。經(jīng)開區(qū)積極對標(biāo)新目標(biāo)新要求，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動力，推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)再上新臺階。
“要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神與開發(fā)區(qū)實際緊密結(jié)合，按照新時代的新目標(biāo)新要求，繼續(xù)深化‘預(yù)則立不預(yù)則廢’‘有所為有所不為’‘唯創(chuàng)新者進、唯實干者強’‘有為有位、無為讓位’四大工作理念，以引進培育新動能為重點推進‘雙招雙引’，以改造提升舊動能為重點強化‘雙改雙合’，以拓展空間、贏得支持為重點落實‘雙服雙統(tǒng)’，以轉(zhuǎn)換理念、完善機制為重點夯實‘雙建雙保’，確保十九大精神落地生根?！笔姓h組成員,德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任鄂宏達在全區(qū)專題傳達學(xué)習(xí)黨的十九大精神會議上指出。
“雙招雙引”增強經(jīng)濟競爭力
“經(jīng)濟發(fā)展必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力?！秉h的十九大報告提出的發(fā)展經(jīng)濟新要求，為經(jīng)開區(qū)發(fā)展指明了方向。
今年以來，圍繞“當(dāng)好協(xié)同發(fā)展排頭兵、建好德州發(fā)展示范區(qū)”目標(biāo)，經(jīng)開區(qū)搶抓東部城區(qū)開發(fā)建設(shè)機遇，以加快新舊動能轉(zhuǎn)換為主線，突出“雙招雙引、無中生有”，既做好引進項目、資金的“加法”，更做好引進技術(shù)、人才、先進理念及模式的“乘法”。始終把招商引資、招才引智作為全區(qū)工作的重心。突出打造全市產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)示范“兩個基地”，內(nèi)涵上堅持“三看三不看”，即不看占地看投入、不看大小看效益、不看實物看技術(shù)。外延上實現(xiàn)“三個同步”，即空間上對接京津、融入省會與國內(nèi)外其他區(qū)域同步，領(lǐng)域上引進產(chǎn)業(yè)項目與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游、重大基礎(chǔ)設(shè)施等社會項目同步，對象上吸收優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目投資與高端技術(shù)人才及先進理念模式同步。
“雙改雙合”推進提高發(fā)展能力
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。黨的十九大報告把加快建設(shè)創(chuàng)新型國家作為貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。經(jīng)開區(qū)堅持“雙改雙合”推進存量提質(zhì)增效，以提高服務(wù)企業(yè)和項目的精準(zhǔn)性、實效性為主線，做到“一把鑰匙解一把鎖”。通過鼓勵引導(dǎo)企業(yè)立足市場需求抓品牌質(zhì)量、規(guī)范改制、研究技改、對外合作、流程再造等工作，推進全區(qū)產(chǎn)業(yè)的集群化、特色化、高端化發(fā)展。一方面通過技改股改實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展，另一方面強化合作合并，引導(dǎo)企業(yè)通過并購重組、參股控股、技術(shù)合作等多種方式加強對外合作，提升綜合實力。
經(jīng)開區(qū)積極落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，點上常態(tài)化開展“進解促”活動；落實《開發(fā)區(qū)企業(yè)提質(zhì)分類推動方案》，面上全面對接“三航”計劃。德建建科成為全市2017年首家新三板掛牌企業(yè)，景津環(huán)保正在排隊上市，扒雞公司計劃11月報省證監(jiān)局輔導(dǎo)。分別有5家、11家、13家企業(yè)列入全市護航、遠航、啟航“三航”培植計劃，數(shù)量均居全市首位。為44家企業(yè)發(fā)放118萬元培訓(xùn)券，成功舉辦企業(yè)家大講堂、企業(yè)家股改培訓(xùn)班等活動10余次。
“雙服雙統(tǒng)”打造保障和改善民生平臺
民生改善折射發(fā)展、改革成效。經(jīng)開區(qū)始終把保障和改善民生作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。堅持抓“雙服”促“雙統(tǒng)”，打造保障和改善民生平臺，把服務(wù)全區(qū)發(fā)展需要融入服從全市發(fā)展大局來謀劃，空間上統(tǒng)籌城市與農(nóng)村、內(nèi)容上統(tǒng)籌民生與發(fā)展，推動產(chǎn)城一體、融合發(fā)展。
具體工作中抓好“四個結(jié)合”：結(jié)合城市東進和主城區(qū)提升，抓好棚改和管控服務(wù)能力建設(shè)；結(jié)合生態(tài)科技城建設(shè)，抓好征占拆遷和環(huán)境整治；結(jié)合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，抓好金融物流和科技服務(wù)機構(gòu)進駐的配套服務(wù)建設(shè)；結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，抓好土地流轉(zhuǎn)和三農(nóng)綜合工作。
目前，11所“全面改薄”“大班額”學(xué)校工程建設(shè)扎實推進，其中5所新建、擴建學(xué)校已建成投用。 5個2015年棚改項目主體陸續(xù)封頂，明年6月全面竣工；2016年棚改項目東七社區(qū)二期正在主體施工，明年底全面竣工；小劉社區(qū)二期、曹村社區(qū)二期等2個2017年棚改項目進場施工，獲批上級補助資金20575萬元；耿莊社區(qū)二期項目已列入省2018年棚改計劃。沙王河水生態(tài)系統(tǒng)及水環(huán)境綜合治理等12項工程加緊實施，開工建設(shè)面積2706畝，建成面積365.7畝。 3個老舊小區(qū)改造項目已完成總工程量的70%。50戶危房改造工程全部開工，30戶已竣工。
“雙建雙?！敝稳鎻膰?yán)治黨
新時代要有新氣象新作為。黨的十九大報告提出要堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
“全區(qū)要全面加強黨的建設(shè)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，堅持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。 ”鄂宏達說，經(jīng)開區(qū)堅持抓“雙建”促“雙?！?，“雙建”即以基層基礎(chǔ)為核心的黨建和以落實責(zé)任為核心的督查考核體系建設(shè)，“雙?！奔幢９ぷ鞑怀龅拙€、保隊伍不出問題。
在全市率先探索實施了“6+N”底線工作網(wǎng)格化管理機制，實現(xiàn)了社會管理模式從單一被動到多元聯(lián)動的轉(zhuǎn)變，“6”即信訪穩(wěn)定、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、違法用地和違規(guī)建設(shè)、金融債務(wù)風(fēng)險這六項底線工作，N指的是其他經(jīng)黨工委會議研究確定的底線性工作事項。以嚴(yán)格執(zhí)規(guī)執(zhí)法為要求，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用，著力形成保底線的長效機制。
通過“雙建雙保”，全區(qū)積極推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，創(chuàng)新開展“學(xué)先進、比貢獻、爭一流”活動，加強“6+N”底線性工作網(wǎng)格化管理，每月開展一次黨建巡查。大力弘揚堅韌務(wù)實、樂觀向上的經(jīng)開區(qū)精神，強化“四大工作理念”，落實“三做四要五不”基本準(zhǔn)則，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
鄂宏達表示，立足協(xié)同發(fā)展大格局，在今后工作中，經(jīng)開區(qū)將以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，以加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換為目標(biāo)，繼續(xù)把深入實施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略作為工作切入點，堅定不移抓項目，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，著力完善提升工作機制，通過人才與資金共引，科技與生態(tài)共促，產(chǎn)業(yè)與城市共建，經(jīng)濟與民生共進，以東部城區(qū)為主戰(zhàn)場，在“雙招雙引”“雙改雙合”“雙服雙統(tǒng)”“雙建雙保”四個方面實現(xiàn)新突破、邁上新臺階。各級黨組織和廣大黨員干部群眾將以黨的十九大精神為指引，牢記黨的初心和使命，勇當(dāng)新時代的堅定者、奮進者、搏擊者，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實，為實現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
□文/杜彩霞圖/王志偉趙慶川