□郭明亮
全市全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會，吹響了向高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號。我市作為協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的先行者，更應(yīng)緊緊抓住這一重大歷史機遇，深入推進新舊動能轉(zhuǎn)換，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效，力爭率先突破，走在全省前列。
新舊動能轉(zhuǎn)換不限于以往我國工業(yè)發(fā)展的技術(shù)改造，即用先進、實用技術(shù)、投資少、工期短、見效快的改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，它更是一次新的產(chǎn)業(yè)革命。隨著信息技術(shù)的不斷革新，工業(yè)領(lǐng)域正經(jīng)歷著不同于蒸汽時代、電氣時代、信息時代的第四次工業(yè)革命，進入智能化時代。為此，我們必須加快轉(zhuǎn)變固有觀念，找準突破路徑，強化責(zé)任意識，堅決打贏新舊動能轉(zhuǎn)換攻堅戰(zhàn)。
認清本質(zhì)，明確關(guān)系是前提。推動新舊動能轉(zhuǎn)換，必須明確兩者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。一方面，舊動能是建立在傳統(tǒng)生產(chǎn)要素基礎(chǔ)之上的傳統(tǒng)動能，對舊動能進行升級改造，一定條件下可以轉(zhuǎn)化為新動能。另一方面，建立在創(chuàng)新要素基礎(chǔ)之上的新動能，其成長發(fā)育也不能完全脫離舊動能，舊動能不僅可以為新動能提供載體和支撐，也可以為新動能提供養(yǎng)分和能量。新動能和舊動能猶如鳥之兩翼、車之兩輪，共同構(gòu)成經(jīng)濟新常態(tài)下驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的“雙引擎”。因此，對我市來說，實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，既要順應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢，又要結(jié)合我市實際及產(chǎn)業(yè)稟賦，摸清家底，精準施策，不能為了追求新興產(chǎn)業(yè)而忽視我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等客觀現(xiàn)實，也不能忽視當(dāng)前我市仍處于工業(yè)化中期階段這一最大實際，更不能急功近利，為了轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn)，在轉(zhuǎn)的過程中顧此失彼。
找準路徑，抓好重點是關(guān)鍵。不同的發(fā)展階段，驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的動力必然不同。高質(zhì)量發(fā)展階段，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，必須堅持以實體經(jīng)濟為根基，以創(chuàng)新為第一動力，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，只有如此，才能做好“新特優(yōu)”三篇文章。結(jié)合我市實際，針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能深挖不足的現(xiàn)狀，應(yīng)在盤活存量的基礎(chǔ)之上重點做優(yōu)增量，圍繞制約效益提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域，加大全范圍、高層次技改力度，實現(xiàn)好四個轉(zhuǎn)變，即由設(shè)備更新為主向生產(chǎn)全過程改造轉(zhuǎn)變、由單個企業(yè)改造向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提升改造轉(zhuǎn)變、由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變、由分散布局改造向集聚化改造進行轉(zhuǎn)變，通過四個轉(zhuǎn)變，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)出生機和活力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我市成長較快但總體較弱，如高端裝備制造、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥（器械）、新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等六大產(chǎn)業(yè)，應(yīng)緊緊圍繞“中國制造2025”國家戰(zhàn)略及全省重點培育的“十強”產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)劃布局，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速推進產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化和品牌高端化，培育其不斷發(fā)展壯大?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為夯實實體經(jīng)濟根基、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎，目前規(guī)模仍然偏小、要素支撐不足、結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，應(yīng)重點圍繞金融、現(xiàn)代物流、科技、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游、養(yǎng)老、健康、家政、文化、體育等生活性服務(wù)業(yè)，加大項目招商和考核力度，在土地、資金、人才、技術(shù)等方面給予適當(dāng)傾斜，確保其茁壯成長。
強化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)是保障。千招萬招，不抓落實就是空招。新舊動能轉(zhuǎn)換作為一項系統(tǒng)工程，事關(guān)我市發(fā)展大局，百姓福祉，期間充滿了陣痛和艱辛。要想打贏這場歷史攻堅戰(zhàn)，就必須以作風(fēng)建設(shè)為引領(lǐng)，提振信心，主動作為，自覺在落實上下功夫、在項目上尋突破，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感落實好上級及市委市府各項決策部署，確保政策發(fā)力“零延時”、政策利好“零損耗”，全市上下協(xié)同一心，以時不我待、奮發(fā)有為的精神氣概共同答好新舊動能轉(zhuǎn)換這份考卷。
（作者單位：市委黨校）