為解決我區(qū)干部隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問題，進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，確保區(qū)委六個(gè)工作小組決策部署順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)“振興發(fā)展，富民強(qiáng)區(qū)”的任務(wù)目標(biāo)，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定在全區(qū)深入開展以“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng)。
　　一、指導(dǎo)思想
　　開展“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng)，要以黨的十九大和十九屆一中、二中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列重要指示和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)部署要求，以“新時(shí)代新作為新氣象”為主線，堅(jiān)持以引導(dǎo)和激勵(lì)相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合、外部壓力與內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合的原則，聚焦我區(qū)干部隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)跟不上時(shí)代發(fā)展趨勢、精神狀態(tài)不符合干事創(chuàng)業(yè)需要，作風(fēng)不過硬、執(zhí)行能力差等突出問題，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)突破，力爭通過一年的集中努力，推動(dòng)全區(qū)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情和活力，全力突破我區(qū)在爬坡過坎階段面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，為陵城區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式趕超，實(shí)現(xiàn)“振興發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”的任務(wù)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
　　二、任務(wù)目標(biāo)
（一）以解放思想為先導(dǎo)。全區(qū)干部要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記提出的“要在上下結(jié)合上解放思想”指示精神，要在學(xué)深悟透新思想新目標(biāo)新任務(wù)上狠下功夫，用新思維新戰(zhàn)略新知識(shí)提升自我，豐富實(shí)踐，要正面面對我區(qū)發(fā)展難題，不逃避不退縮，拿出切實(shí)管用的辦法和措施，大膽探索勇于創(chuàng)新，在解放思想過程中解決阻礙振興發(fā)展的難題；要在轉(zhuǎn)變思維方式適應(yīng)客觀形勢需要上狠下功夫，堅(jiān)定貫徹五大發(fā)展理念，切實(shí)把全區(qū)干部的思維模式從不合時(shí)宜的體制機(jī)制中解放出來，從制約發(fā)展的條條框框中解放出來，既要堅(jiān)決貫徹中央和省、市決策部署，又要立足實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，堅(jiān)決打開振興發(fā)展新局面，不斷擴(kuò)大富民強(qiáng)區(qū)新空間。（二）以轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要通過加大行政問責(zé)力度，完善服務(wù)承諾責(zé)任，健全限時(shí)辦結(jié)制度等方式引導(dǎo)全區(qū)干部從自身做起改進(jìn)作風(fēng)，抓謀劃、抓部署、抓督導(dǎo)、抓落實(shí)，切實(shí)扛起肩上的責(zé)任，切實(shí)激發(fā)工作的激情，在全區(qū)振興發(fā)展的各項(xiàng)工作中勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、積極作為、樂于奉獻(xiàn)，積極營造全區(qū)上下風(fēng)正、心順、事業(yè)興的良好氛圍。（三）以創(chuàng)新發(fā)展求突破。要通過開展主題活動(dòng)，破除干部隊(duì)伍中的畏難等靠、求穩(wěn)怕亂等情緒，樹立奮發(fā)有為、敢想敢試的創(chuàng)新精神；要破除思維定式，樹立轉(zhuǎn)型求變的創(chuàng)新理念；破除封閉保守，樹立開放包容的創(chuàng)新意識(shí)。要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以短板求突破，用六條工作線的領(lǐng)導(dǎo)體制，用項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化的工作措施，通過抓重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到線的突破，最終實(shí)現(xiàn)面上的突破，在全區(qū)形成抓落實(shí)、干事業(yè)、促發(fā)展的良好局面。
　　三、具體措施
（一）明確工作思路，聚焦工作重點(diǎn)。全區(qū)六個(gè)工作推進(jìn)小組根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府確定的工作思路，要分別提報(bào)一到兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，比如：僵尸企業(yè)處置、企業(yè)脫困、生態(tài)林業(yè)建設(shè)等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門也要按照這種思路拿出各自的重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府備案。各單位各部門提報(bào)的重點(diǎn)工作需要多部門協(xié)調(diào)合作的，可通過六個(gè)工作組提交區(qū)委常委會(huì)研究。對重點(diǎn)、亮點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況實(shí)行“一月一通報(bào)”、“一季一調(diào)度、“半年一考核”，重點(diǎn)查看項(xiàng)目的履約率、開工率、資金到位率和竣工投產(chǎn)率。（二）完善考核辦法，嚴(yán)肅督政問責(zé)。區(qū)督考辦要制定完善公平公正、科學(xué)合理的考核方案，并牽頭組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、區(qū)直各部門提報(bào)的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目進(jìn)行全過程全方位跟蹤督查。區(qū)委巡察辦要及時(shí)對重要決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力，機(jī)關(guān)效能建設(shè)問題突出，民生問題解決乏力、群眾反映強(qiáng)烈的部門單位開展重點(diǎn)巡察或單項(xiàng)巡察，著力發(fā)現(xiàn)吃拿卡要、以權(quán)謀私等問題，特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等形式主義、官僚主義方面的突出問題。區(qū)紀(jì)委在媒體公布“作風(fēng)建設(shè)年”投訴舉報(bào)電話，并加大對干部作風(fēng)問題的明察暗訪力度，嚴(yán)肅查處群眾投訴、巡察移交、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的有關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的問題，實(shí)施全程問責(zé)、跟蹤問責(zé)、鐵律追責(zé)。
　?。ㄈ┐笈d學(xué)習(xí)之風(fēng)，提升能力素質(zhì)。在全區(qū)深入開展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，按照缺什么補(bǔ)什么、未來需要什么現(xiàn)在就學(xué)什么的思路，組織黨員干部努力學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，加快知識(shí)更新，拓寬眼界和視野，增強(qiáng)工作科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性，著力避免少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境。繼續(xù)做好“陵城發(fā)展大講堂”工作，參學(xué)干部要把所學(xué)、所悟、所獲運(yùn)用到各自的工作中去，真正做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。
　　（四）構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。按照“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰。對改革創(chuàng)新未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，但按相關(guān)規(guī)定經(jīng)過調(diào)研論證、風(fēng)險(xiǎn)評估和堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)議決定的;沒有失職瀆職的;沒有為個(gè)人、他人謀取私利，沒有為單位或小團(tuán)體謀取不正當(dāng)利益的，不作負(fù)面評價(jià)。健全澄清保護(hù)機(jī)制、查核處理機(jī)制，保障黨員合理申訴權(quán)利，支持和保護(hù)改革創(chuàng)新。嚴(yán)明容錯(cuò)紀(jì)律，堅(jiān)決懲治借改革創(chuàng)新之名徇私舞弊、貪污受賄、假公濟(jì)私以及嚴(yán)重侵害群眾利益等行為。
　?。ㄎ澹?gòu)建大宣傳格局，營造濃厚氛圍。加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)作用，精心設(shè)計(jì)專題、專欄，及時(shí)報(bào)道各單位各部門作風(fēng)建設(shè)新進(jìn)展、新成效，宣傳先進(jìn)典型，曝光反面案例，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的熱潮，凝聚起發(fā)展的強(qiáng)大合力。