聚焦主業(yè)主責促招商引資新突破

——訪區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)促進局局長高樹山

□本報記者 胥愛珍 本報通訊員 董吉路

　　“全區(qū)經(jīng)濟工作會議召開后，電子信息產(chǎn)業(yè)促進局進行了專題學習，將按照‘以產(chǎn)業(yè)為紐帶、以項目為支撐、以服務為保障’的總體思路，堅持引項目、引資金和引人才并重，進一步創(chuàng)新招商方式，堅決完成年度招商引資任務。 ”3月12日，區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)促進局局長高樹山說，今年的工作將從三方面展開。
　　對外精準發(fā)力“雙招雙引”，有效對接北京高端項目資源。電子信息產(chǎn)業(yè)促進局將發(fā)揮駐京辦作用，積極主動對接市政府駐北京聯(lián)絡處、北京德州商會，有效利用中國輕工業(yè)協(xié)會的中介平臺，全方位對接北京優(yōu)質資源。聚焦電子信息產(chǎn)業(yè)進行“建鏈、補鏈、強鏈”招商。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，圍繞央企、強企，引進一批產(chǎn)業(yè)融合度高、發(fā)展后勁足的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。借勢中國·德州京津冀魯資本技術交易大會、第二屆中國國際太陽能十項全能競賽等活動，搭建平臺，用足人才政策“黃金30條”，積極對接高校院所，在人才引進、技術合作方面進行洽談交流，在招才引智上實現(xiàn)新突破。
　　對內加速實施“雙改雙合”，助推新舊動能轉換。以供給側結構性改革為主線，以新舊動能轉換重大工程為抓手，聚集推進新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界整合化、品牌高端化，積極推動區(qū)內企業(yè)加快傳統(tǒng)工業(yè)技術改造、品牌創(chuàng)建、管理創(chuàng)新，加強精細化研究與控制，進一步完善產(chǎn)品結構，提高規(guī)模效應和抗風險能力。搶抓新舊動能轉換政策機遇，鼓勵企業(yè)爭取納入中央和省政策扶持范圍。積極對接省新舊動能轉換基金，支持企業(yè)發(fā)展。
　　苦練內功增強“四種意識”，傾力服務東部城區(qū)建設。增強“四種意識”，即增強學習意識，掌握更多新知識新科技；增強責任意識，傳承弘揚經(jīng)開區(qū)的奉獻精神；增強服務意識，切實提高解決實際問題的能力；增強創(chuàng)新意識，始終保持經(jīng)開區(qū)的蓬勃生機和無限活力。強化“四專四化”的產(chǎn)業(yè)組織管理體系，開展常態(tài)化培訓，培養(yǎng)復合型招商人才。思想先行、練好內功、創(chuàng)新方式、主動服務，確?？蜕陶械脕?、留得住、能發(fā)展，在全區(qū)招商大行動中爭前列、作表率，當好東部城區(qū)建設主力軍。
　　高樹山表示，2018年，電子信息產(chǎn)業(yè)促進局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，聚焦招商主業(yè)主責，不忘初心，牢記使命，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，開創(chuàng)招商引資工作的新局面，為東部城區(qū)建設作出新的更大貢獻。

抓好四項重點搭建創(chuàng)新平臺

——訪區(qū)科技局局長趙興

□本報記者 胥愛珍 本報通訊員 石紅紅

　　“全區(qū)經(jīng)濟工作會議要求，積極搭建新舊動能轉換平臺載體?！?月12日，區(qū)科技局局長趙興介紹說，圍繞這一要求，區(qū)科技局緊緊圍繞科技創(chuàng)新重點工作，進一步提高認識、統(tǒng)一思想，凝聚正能量、提振精氣神、營造好氛圍，明確新一年工作目標。主要做到“兩個堅持”，突出“兩個理念”，抓好“四項重點”。
　　做到“兩個堅持”，一是堅持科技工作總目標不動搖。即把經(jīng)開區(qū)建設成為全市產(chǎn)業(yè)孵化示范基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。二是堅持科技工作總思路不改變。即建設“技術研發(fā)+成果轉化+項目孵化+科技金融”四位一體科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)，集聚技術、資本、人才三大創(chuàng)新發(fā)展核心要素，推進科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，促進科技成果轉移轉化，推動新舊動能轉換，推動經(jīng)濟轉型升級。
　　突出“兩個理念”，一是務實創(chuàng)新的理念。務實，做到摸實情、出實招、下實力、求實效。開展科級干部“雙進雙百”活動。即進企業(yè)、進車間、走百企、訪百校，摸清企業(yè)創(chuàng)新需求，推進校企合作、企業(yè)技改股改。抓好平臺機構作用發(fā)揮，定目標、定任務、抓調度、強考核，切實引進落地項目。創(chuàng)新、改進工作方式方法，建好科技服務綜合服務平臺，與中介機構密切合作，探索把政府獎勵資金前移，以政府購買服務方式，通過統(tǒng)一挖掘、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一申報、統(tǒng)一付費，支持企業(yè)技術創(chuàng)新和股份制改造。二是進取高效的理念。實行科技工作項目化，具體項目專人化，把2018年各項工作落實到具體事項，每個事項專人負責，實行周調度、月總結、半年一考核?！八捻椫攸c主要圍繞新舊動能轉換，搭建平臺載體。 ”趙興介紹說，一是管理好中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，形成一套管理體系，設立一支專項基金，開展一個品牌活動，培養(yǎng)一批高科技成長性項目。組織路演項目200個，輔導項目100個，投資項目10個，成長項目3個。樹立項目孵化和智慧園區(qū)的示范。二是建設技術轉移公共服務平臺，按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高效率運營的要求，加強與中汽研、CCAP等國內頂尖頂層機構的合作，啟動建設新能源汽車創(chuàng)新中心。加強與中科院南京土壤所合作，建設土壤修復技術研究院，打造土壤修復技術公共服務中心。三是抓好“高強”項目引進，努力引進高層次人才、高技術成果、高成長性和投資強度大的項目，培育“瞪羚企業(yè)”。四是提升企業(yè)創(chuàng)新能力，切實發(fā)揮高校轉移中心作用，支持企業(yè)加強與高校院所合作，積極開展聯(lián)合技術攻關，申報省級以上重點計劃項目和創(chuàng)新平臺。

建立長效機制實施精準扶貧

——訪區(qū)三農(nóng)事業(yè)管理部部長劉建軍

□本報記者 胥愛珍 本報通訊員 高旭軍

　　“全區(qū)經(jīng)濟工作會議提出要建立防止返貧長效機制，確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗。 ”3月20日，區(qū)三農(nóng)事業(yè)管理部部長劉建軍說，該部將按照這一要求，做好精準扶貧各項工作。
　　建立統(tǒng)籌發(fā)展機制。發(fā)揮主城區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把脫貧攻堅與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化等有機結合起來，突出產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動作用，以扶貧促發(fā)展，以發(fā)展帶脫貧。
　　建立共建共享機制。在積極促進貧困人口增收脫貧的同時，加強農(nóng)村公共服務和基礎設施建設，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，使貧困群眾和廣大農(nóng)民共同參與新農(nóng)村建設，共享發(fā)展成果?！爸挥屑ぐl(fā)貧困戶的內力，才能確保從根本上脫貧?！眲⒔ㄜ娬f，這就要建立內外聯(lián)動機制，用好外力、激發(fā)內力，把外力幫扶與貧困戶脫貧致富內源動力結合起來，形成脫貧攻堅強大合力。“實現(xiàn)精準扶貧各項目標，需要一系列保障措施。 ”劉建軍介紹說，工作中，區(qū)三農(nóng)事業(yè)部重點做好扶貧脫貧臺賬。對進入扶貧信息系統(tǒng)的貧困人口，逐一分析致貧原因、制定脫貧方案、明確幫扶責任、記載幫扶效果，做到家庭情況核實準、致貧原因分析準、計劃措施制定準、扶貧政策落實準、人均收支核查準、對象進出錄入準、臺賬進度記錄準。對返貧或新增貧困人口及時落實結對幫扶力量，確?！皫头霾宦?，戶戶有干部”。
　　嚴格脫貧退出標準。按照“兩不愁三保障”的脫貧標準和“是否享受扶貧政策、是否轉變思想觀念、是否提高發(fā)展能力、是否實現(xiàn)穩(wěn)定增收”的要求，堅持達標一戶、驗收一戶、脫貧一戶，確保脫貧結果貧困戶本人認同、社會認可，杜絕“被脫貧”“假脫貧”。建立“扶上馬、送一程”的脫貧后續(xù)扶持機制，已脫貧人口從脫貧次年起，連續(xù)3年繼續(xù)享受到人到戶扶貧政策。關注已脫貧群眾的新訴求、新動向，跟進解決具體困難。
　　不斷加強脫貧后續(xù)政策支持。對貧困戶帶動作用明顯的種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工項目等農(nóng)業(yè)企業(yè)、電商企業(yè)、農(nóng)民合作社，給予貸款貼息等政策支持。并深入實施教育扶貧工程，阻斷貧困代際傳遞。教育經(jīng)費向貧困地區(qū)、基礎教育傾斜。健全學前教育資助制度。深入推進貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃。普及高中階段教育，貧困戶家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費、中等職業(yè)教育免除學雜費。建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學生上重點高校的長效機制。設立教育扶貧資助基金。實施教育扶貧結對幫扶行動計劃。對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持。

持續(xù)改善環(huán)境質量助力新舊動能轉換

——訪區(qū)環(huán)保分局局長楊銀

　　□本報記者 胥愛珍 本報通訊員 王振東

　　“區(qū)黨工委、管委會高度重視環(huán)境保護工作，全區(qū)經(jīng)濟工作會議指出，抓牢環(huán)境保護底線，牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的理念，打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，加強水污染防治，抓好土地污染治理，加大部門聯(lián)動、行刑銜接和綜合執(zhí)法工作力度。 ”3月12日，區(qū)環(huán)保分局局長楊銀說，今年，環(huán)保分局將按照全區(qū)經(jīng)濟工作會議要求，重點做好環(huán)評審批服務、大氣污染防治、水污染防治、環(huán)境安全、環(huán)境管理等五個方面工作。
　　楊銀表示，環(huán)評審批服務方面，圍繞營造寬松、和諧的審批環(huán)境，將提高辦事效率作為服務經(jīng)濟發(fā)展的首要工作目標；營造熱情、周到的服務環(huán)境，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，積極給予支持，提前介入，為項目提供環(huán)保咨詢，指導企業(yè)辦理環(huán)評手續(xù)，讓企業(yè)少走彎路；營造便捷、高效的項目管理環(huán)境，堅持項目審批上會聯(lián)合審查制度，群策群力、聯(lián)合把關，違法項目不漏網(wǎng)、合法項目快落地；營造公開、透明的維權環(huán)境，把環(huán)評審批工作作為貫徹落實新發(fā)展理念的重要抓手，不斷加強監(jiān)督檢查。
　　大氣污染防治方面。持續(xù)治煤，以推廣清潔型煤為主，以節(jié)能設施的煤改氣為輔，高標準完成市下達的清潔取暖戶數(shù)和清潔煤推廣任務；深入治塵，以降塵強度和道路揚塵量化考核為抓手，動員全社會力量深入推進揚塵治理工作，力爭在每月一次的道路揚塵綜合考核中名列前茅；創(chuàng)新治車，抓好氮氧化物削減工作，全面啟動中重型車DPF安裝工作，全面推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造工作；全面除味，全面推進各行業(yè)揮發(fā)性有機物治理和提標改造工作，規(guī)范第三方檢測工作。
　　水污染防治方面。做好國家、省、市“水十條”考核工作，時刻關注河流斷面水質變化趨勢，確保及時發(fā)現(xiàn)水質惡化隱患；加強飲用水源地規(guī)范化建設，鞏固溝盤河水庫周邊違規(guī)建設項目清理整頓成果；積極推進水污染防治重點項目建設進度。
　　環(huán)境安全方面。組織環(huán)境安全大檢查；完善固體廢物信息管理系統(tǒng)，將固體廢物企業(yè)全部納入系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理；強化部門監(jiān)督管理責任；落實企業(yè)環(huán)境安全主體責任。
　　環(huán)境管理方面。全面推進固定污染源排污許可管理；強化主要污染物減排；做好園區(qū)規(guī)劃環(huán)評跟蹤評價工作；提高環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法水平；提升環(huán)境監(jiān)測能力；推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設。
　　楊銀說，區(qū)環(huán)保分局將在經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會的堅強領導下，積極構建“精準治污、精細管理、精誠團結”的環(huán)保管理體系，持續(xù)改善環(huán)境質量，為經(jīng)開區(qū)新舊動能轉換提供助力。