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臨邑縣安監(jiān)局“一制定三強化” 高效開展安全生產行政執(zhí)法工作

 

為全力保障臨邑縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,縣安監(jiān)局將安全生產行政執(zhí)法工作納入日常安全監(jiān)管工作的重要范疇,科學謀劃,多措并舉,推動安全生產行政執(zhí)法工作水平全力提升。

一是合理制定年度監(jiān)管執(zhí)法計劃。根據(jù)國家安監(jiān)總局《關于印發(fā)安全生產年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法的通知》要求,結合監(jiān)管力量和企業(yè)實際情況,編制了《臨邑縣安監(jiān)局2018年度安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,明確任務目標,經縣政府《關于臨邑縣安全生產監(jiān)督管理局2018年度安全生產監(jiān)管執(zhí)法計劃的批復》(臨政字[2018]9號)批準后執(zhí)行。全年計劃重點檢查生產經營單位200家,占全年工作計劃的60.2%,涵蓋了職責范圍內的重點檢查行業(yè)和領域。各科室(隊)均明確了執(zhí)法任務,年終,將對執(zhí)行計劃完成情況以及案件辦理情況實施考核,促進安全生產行政執(zhí)法工作責任的有效落實。

二是強化執(zhí)法培訓。針對我局新招錄人員較多,執(zhí)法經驗和水平不足的狀況,定于每周五專門組織開展理論和業(yè)務學習,深入學習中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》、國務院辦公廳《關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的通知》、國家總局印發(fā)的《安全生產監(jiān)管手冊》以及相關安全生產知識,并請安監(jiān)局經驗豐富的**對行政執(zhí)法工作進行了專題培訓。聘請專家現(xiàn)場培訓,執(zhí)法人員邊查邊學。充分發(fā)揮全省異地執(zhí)法作用,學習經驗,查找不足,計劃聘請省市專家開展專門的行政執(zhí)法全員培訓,切實提高執(zhí)法能力和水平。

三是強化執(zhí)法規(guī)范。今年以來,我局高度重視行政執(zhí)法工作,嚴格落實山東省行政執(zhí)法“三項制度”根據(jù)執(zhí)法實際需要,實現(xiàn)執(zhí)法過程留痕留印,配備執(zhí)法車輛5輛,執(zhí)法記錄儀16臺、移動執(zhí)法終端48部,為有效記錄執(zhí)法過程提供了強有力的物質保障;嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,在縣政府網站公開公示安監(jiān)局64項權力清單和和5項責任清單,公開行政執(zhí)法主體、科室、職責、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息,實行動態(tài)調整,對重大行政執(zhí)法決定由局相關法制機構審核后予以實施,確保重大行政執(zhí)法行為的合法性和適當性,截至目前,共有5起行政處罰經法制機構審核后實施。同時,為進一步規(guī)范執(zhí)法程序,按照《山東省安全生產行政執(zhí)法文書使用手冊》要求,準確熟練應用執(zhí)法文書,實行閉環(huán)管理,及時將執(zhí)法案件整理歸檔,做到一案一檔。

四是強化執(zhí)法力度。“強化執(zhí)法檢查年行動”為契機,不斷強化執(zhí)法措施和力度,利用全員執(zhí)法、交叉執(zhí)法、專家輔助執(zhí)法等手段,不定期調整執(zhí)法監(jiān)察中隊所監(jiān)管的企業(yè),隨機抽查執(zhí)法人員和監(jiān)管企業(yè)進行執(zhí)法檢查,堅決杜絕人情執(zhí)法、熟人執(zhí)法現(xiàn)象。以安全培訓和職業(yè)健康一體化專項執(zhí)法檢查為載體,強化執(zhí)法工作力度,分組分區(qū)域開展安全執(zhí)法檢查,對非法違法行為頂格處罰,認真執(zhí)行安全生產掛牌督辦、警示約談、黑名單等一系列制度,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施,強化執(zhí)法震懾作用。截至目前,聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共檢查企業(yè)416家次,發(fā)現(xiàn)隱患753項,整改率91%。

 

                          安監(jiān)局  張慧燕)

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