□齊河縣安監(jiān)局局長馬強(qiáng)

   安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。近年來，齊河縣安監(jiān)局全力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，堅持關(guān)口前移，強(qiáng)化源頭管控，創(chuàng)新監(jiān)管方式，改進(jìn)執(zhí)法手段，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

    建好雙重預(yù)防體系，打好安全生產(chǎn)“主動仗”。針對齊河雙體系建設(shè)點(diǎn)多面廣、時間緊、任務(wù)重的實(shí)際，我們結(jié)合企業(yè)實(shí)際，分策分類推動。去年以來，聘請高級工程師周廣宇等專家多次來齊河開展雙體系培訓(xùn)，并組織全縣?；坊めt(yī)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加培訓(xùn)班，真正讓雙體系建設(shè)入腦入心、融入工作。自6月開始，分行業(yè)、分領(lǐng)域組織企業(yè)現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)雙體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法。同時，把雙重預(yù)防體系納入日常執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)判定而未判定為重大風(fēng)險、重大風(fēng)險沒有實(shí)施最高管理層級管控的，一律確定為重大安全隱患，層層掛牌督辦。另外，把有關(guān)企業(yè)的雙體系建設(shè)情況作為安全生產(chǎn)許可證延期、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評估的重要條件，倒逼企業(yè)嚴(yán)格開展雙體系創(chuàng)建工作。目前，齊河已有1家省級標(biāo)桿企業(yè)、8家市級標(biāo)桿企業(yè)、8家縣級標(biāo)桿企業(yè)和35家其他企業(yè)通過評估驗(yàn)收或雙體系已基本建成。

    推行診斷式隱患排查，掃除安全生產(chǎn)“隱形雷”。齊河危險化學(xué)品企業(yè)較多，為防患于未然，該縣采用政府購買服務(wù)模式，引入安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、聘請安全領(lǐng)域?qū)＜?，對全縣企業(yè)工藝、崗位、環(huán)節(jié)把脈會診。去年以來，由濟(jì)南和青島2家安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)派遣專家與齊河縣安監(jiān)局組成聯(lián)合檢查組，開展全方位、診斷式隱患排查，切實(shí)解決了安全執(zhí)法力量不足、安全專業(yè)技術(shù)人員匱乏等難題。

    開展主題宣傳教育，敲響安全生產(chǎn)“長鳴鐘”。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在做好常規(guī)性安全生產(chǎn)宣傳警示基礎(chǔ)上，組建了齊河縣安全生產(chǎn)青年志愿者服務(wù)隊(duì)，全面開展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動。同時，督促企業(yè)樹立紅線意識，深入推進(jìn)全員培訓(xùn)，把“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”轉(zhuǎn)化為每名職工的價值理念，確保安全知識培訓(xùn)全覆蓋。二是推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險，將安責(zé)險投保情況作為安全許可的重要參考，促使企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。截至5月底，全縣冶金、化工、醫(yī)藥等領(lǐng)域51家企業(yè)已完成投保。

    加強(qiáng)應(yīng)急管理建設(shè)，筑牢安全生產(chǎn)“防護(hù)墻”。應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)的最后一道防線，必須以“一萬的努力”防止“萬一的發(fā)生”。我們聯(lián)合重點(diǎn)企業(yè)，建立起了以縣公安消防隊(duì)伍為主，萊鋼永鋒消防隊(duì)、金能科技消防隊(duì)、江河紙業(yè)消防隊(duì)為輔的協(xié)同化應(yīng)急救援隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。通過具有針對性的應(yīng)急預(yù)案、實(shí)戰(zhàn)化的應(yīng)急演練、常態(tài)化的戰(zhàn)備值守、暢通高效的信息渠道，確保一旦發(fā)生事故能立即啟動響應(yīng)，快報、快到、快處、快救。