□本報記者王露本報通訊員耿沖
7月12日，在省定貧困村——樂陵市鄭店鎮(zhèn)樊屯村，村民樊學彬在公交候車亭等候公交車?！白詮慕衲杲煌ň纸ê昧撕蜍囃?，我們等車不怕日曬雨淋了?！彼吲d地說。目前，樂陵市69個省定貧困村的公交候車亭已全部建完。“我們以黨建為引領，在農(nóng)村公路建設上爭優(yōu)秀，在重點項目建設上抓實效，在平安交通建設上保穩(wěn)定，在服務行業(yè)發(fā)展上促和諧，不斷提高路網(wǎng)通行水平和安全綠色發(fā)展水平。為服務百姓美好生活需求提供交通保障。 ”樂陵市交通運輸局局長鐘云生介紹說。
今年該局計劃投資2.34億元，實施紅色旅游路建設、縣鄉(xiāng)公路提檔升級、危橋改造、村級公路改造、養(yǎng)護大中修、生命安防等工程，涉及公路282.9公里、危橋29座。目前，教育路南延工程已完工，25公里的紅色旅游路及危橋改造等工程正加快建設。
黨建引領廉政保障鑄就精益求精交通精神
“七一”前夕，在紅色旅游路施工現(xiàn)場，樂陵交通運輸局10余名黨員在黨旗下莊嚴宣誓：“不忘初心，牢記使命，全力推進‘四好農(nóng)村路’建設……”
該局把黨建融入交通建設，把抓好干部隊伍作風建設作為重中之重，不斷深化黨風廉政建設，打造了“風清氣正、和諧包容、團結創(chuàng)業(yè)”的交通隊伍，形成了“忠誠團結、勇于擔當、精益求精”的交通精神。
他們成立黨風廉政建設領導小組，局長作為黨風廉政建設第一責任人，對重大問題、重點環(huán)節(jié)親自調(diào)度、督辦。對工程建設、設備采購等重大事項，堅持民主集體研究決策。設立廉潔行政活動室，構建黨風廉政建設責任網(wǎng)絡，逐級簽訂黨風廉政責任書，完善工作制度20多項，形成“黨委統(tǒng)一領導、一把手負總責、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)督協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾廣泛參與”的工作機制。
該局在辦公場所設立廉政文化墻、廉政文化長廊，安裝了LED顯示屏，公開黨風廉政制度、風險防控體系，宣傳黨風廉政知識。開展“艱苦奮斗，廉潔從政”專題教育等活動，讓廉政和紀律意識深入人心。積極開展學法守法競賽、平安交通競賽等活動，組織干部職工參加交通法規(guī)、運輸管理等業(yè)務培訓。
將財務管理與黨風廉政建設有效結合，對農(nóng)村公路工程資金專賬管理、計量支付，跟蹤審計、專款專用；對工程項目動態(tài)監(jiān)督，采取“甲方供材”和一線督導方式，保障工程質(zhì)量，防止偷工減料，節(jié)約建設資金。
開展“換位體驗”活動，干部職工通過到窗口單位執(zhí)勤、乘坐客運車輛等方式，體驗交通服務，發(fā)現(xiàn)和解決問題；對廉政風險防控和“庸懶散”治理進行“回頭看”，邀請社會各界人士進行政風行風監(jiān)督評議、問卷調(diào)查征求意見，采用合理建議30多條；實行便民服務八項制度、九項措施，解決行政審批、駕培治理、道路出行等民生問題20多項。
建好養(yǎng)好民心路形成“三橫三縱一環(huán)”路網(wǎng)
在樂陵市朱集鎮(zhèn)王雙志村，整潔寬闊的村內(nèi)水泥路、別具棗鄉(xiāng)風格的公園景觀、蔥郁的棗林……美麗景色讓人目不暇接，“山東最美綠色鄉(xiāng)村”稱號實至名歸。今年2月，王雙志村榮獲“山東最美綠色鄉(xiāng)村”稱號，我省30個村獲此稱號。
為充分發(fā)揮千年棗林文化旅游資源優(yōu)勢，促進當?shù)孛撠毠院兔裆纳?，樂陵市交通運輸局為王雙志村及周邊村莊新建改造村內(nèi)公路約3.2公里。同時，在其附近建設改造主干公路7公里，棗林路網(wǎng)及沿線村莊進一步暢通。2015年，“棗鄉(xiāng)人家”的旅游休閑項目開工建設，覆蓋前周、后周、王雙志3個村，設置有棗林農(nóng)家樂餐廳、棗鄉(xiāng)記憶館及棗林書苑。 2016年，全部項目建設完工。“目前，我們已建成集休閑、旅游、餐飲、住宿為一體的旅游休閑項目，路寬了順暢了，游客越來越多，帶動了旅游業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。 ”王雙志村村黨支部書記宋洪泉說。
樂陵市交通運輸局積極投身幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、脫貧攻堅等工作，累計修建農(nóng)村公路1200公里，69個省定貧困村公路改造一年完成。“我們有決心有信心，在決勝小康路上不讓一個村因交通掉隊。 ”鐘云生說。
在公路建設中，該局采取最嚴格的五級質(zhì)量監(jiān)督機制，即：“企業(yè)自檢、財政跟蹤、行政監(jiān)督、廉政監(jiān)督、社會監(jiān)督”。嚴格財政評審，確保?？顚Ｓ?，群眾監(jiān)督質(zhì)量，杜絕不合格用料。邀請村民代表作為義務監(jiān)督員，對工程質(zhì)量進行動態(tài)跟蹤和滿意度評價，對不合格材料堅決清場，對不達標工序堅決返工。
他們設立農(nóng)村公路工程指揮部，建立“上級補助+縣級配套+鄉(xiāng)村自籌”的長效投入機制。建設方面，推出供群眾自主選擇的“工程方案菜單”，立足民情確定最優(yōu)方案。通過PPP模式、整合項目資金、拍賣路域冠名權，拓展融資渠道。管護方面，出臺農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法，管養(yǎng)工作納入年度考核，管養(yǎng)資金納入財政預算，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站，選聘專職養(yǎng)護員隊伍，實行勞動合同、培訓考核、待遇績效、保險繳納、用具配發(fā)“五統(tǒng)一”，構建了縣鄉(xiāng)村三級管護體系。
目前，樂陵已形成“雙十雙環(huán)”和“三橫三縱一環(huán)”城鄉(xiāng)路網(wǎng)，131公里大外環(huán)聯(lián)通城區(qū)外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)；縣鄉(xiāng)公路全部列入養(yǎng)護。
發(fā)展綠色交通探索特色公交服務
7月11日，樂陵交通運輸局、樂陵公共交通公司與深圳玉海騰訊生態(tài)科技公司、山東志皓博源電氣公司簽約，推進實施環(huán)保智慧型候車亭建設項目，計劃新建130多個城鄉(xiāng)公交候車亭，進一步提升市民出行體驗?！艾F(xiàn)在出門就喜歡坐新能源公交車，定時定點不耽誤事，票價一元，既環(huán)保又方便。 ”市民靳邦斌說。
不久前，樂陵市104部新能源公交車正式投入運營，成為街頭的靚麗的風景線。與傳統(tǒng)公交相比，新能源公交采取“公車公營”模式，統(tǒng)一調(diào)度管理，乘車更便捷，環(huán)境更舒適，環(huán)保“零排放”。
隨著新能源公交車交付使用，樂陵新能源公交實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)通，多條通往鄉(xiāng)村的公交線路正式投入運行?！靶履茉垂皇俏覀兊囊粡埑鞘忻俏覀儼l(fā)展綠色交通的有益探索，方便了群眾出行，改善了環(huán)境質(zhì)量，提升了城市競爭力和影響力。 ”鐘云生說。
今年，樂陵市交通運輸局結合實際，嚴格按照“企業(yè)購車經(jīng)營，政府財政補貼”的總體思路，牽頭實施樂陵新能源城鄉(xiāng)公交項目，探索具有樂陵特色的公交服務新模式，走出適宜縣域環(huán)境的協(xié)同發(fā)展新路徑。
他們組建了樂陵市公共交通有限公司，專門承擔聯(lián)孚純電動新能源公交車采購和運營工作。健全企業(yè)運營管理機制，配套建設新能源公交專用場站及高效充電樁，新規(guī)劃公交線路10余條，新招聘駕駛員50余名，新設置城鄉(xiāng)站點200余處。
記者在樂陵市公交公司信息調(diào)度中心看到，通過車載智能系統(tǒng)能清楚地看到每輛正在運行的新能源公交車內(nèi)情景，這為車輛的運行安全增加了保障。
該局還深入開展新能源公交“換位體驗”、誠信創(chuàng)建等活動，調(diào)研運營情況，監(jiān)督服務質(zhì)量，征求群眾建議30余條，推動新能源公交“定時、定點、定線”規(guī)范運行。通過信息調(diào)度系統(tǒng)做好安全管理，通過媒體、手機APP、微信公眾號及時發(fā)布公交信息，為新能源公交運行保駕護航。