德州市黨政代表團(tuán)赴浙江、江蘇兩省四市學(xué)習(xí)剛一結(jié)束，一場(chǎng)圍繞高質(zhì)量“雙招雙引”的會(huì)議就接續(xù)召開。
南方之行是解放思想的“當(dāng)頭炮”：猛烈的南來之風(fēng)，讓全市上下油然而生緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感，明確了以高質(zhì)量“雙招雙引”構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的奮斗方向。
這次會(huì)議是一次奮起直追的大動(dòng)員：6個(gè)縣市區(qū)、市直部門“一把手”現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)，7個(gè)縣市區(qū)、市直部門代表簽訂責(zé)任狀，圍繞“一次辦好”改革、人才支撐、項(xiàng)目落地保障、“假日專家”工程等主題，一次發(fā)布4個(gè)政策文件，彰顯了我市銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的扎實(shí)作風(fēng)和務(wù)實(shí)態(tài)度。
而隨著一場(chǎng)高質(zhì)量的引資引智熱潮在全市掀起，必將為我市高質(zhì)量發(fā)展催生新動(dòng)能、激發(fā)新活力。
用思想的革命激發(fā)行動(dòng)的革命
“思想解放是生產(chǎn)力解放的根，思路超前是發(fā)展超前的源。 ”這既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，更是對(duì)比江蘇浙江兩省四市得出的結(jié)論。
3天走過杭州、湖州、蘇州、無錫14個(gè)項(xiàng)目，無論是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、深化改革還是擴(kuò)大開放，均彰顯出蓬勃的朝氣?！八枷虢夥诺纳疃?，決定發(fā)展質(zhì)量的高度。 ”在慶云縣委書記王曉東看來，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，我們落后的根源在于思想不解放。
知“遲”而后勇。全市招商引資招才引智工作會(huì)議指出，高質(zhì)量“雙招雙引”，最重要的是抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇；最緊迫的是在招商引資招才引智上進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)。
眼下的德州，融入京津冀協(xié)同發(fā)展、全省建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)等機(jī)遇交織疊加，抓住了，就能夠?qū)崿F(xiàn)彎道超車。市科技局局長張慧君認(rèn)為，機(jī)遇面前，先下手為強(qiáng)。必須有搶抓意識(shí)，持續(xù)發(fā)力、久久為功。
事實(shí)上，我市招商引資招才引智年年都在抓，但新一輪的“雙招雙引”不同于以往，要求更高、更專業(yè)、更精準(zhǔn)。
在市政府黨組成員、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任鄂宏達(dá)看來，必須用開放的視野推進(jìn)思想解放、理念轉(zhuǎn)換，上下同欲擔(dān)當(dāng)作為?！敖窈笪覀儗屪ト≡O(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金這一機(jī)遇，積極引進(jìn)骨干支撐型、科技引領(lǐng)型大項(xiàng)目。 ”鄂宏達(dá)表示。
在改革開放上再聚焦在“破”與“立”上見真招
新時(shí)代，只有“改”才有出路，只有“闖”才有活路。阿里巴巴等高質(zhì)量項(xiàng)目之所以成長在蘇浙、成功在蘇浙，關(guān)鍵得益于這里用“不見面審批”“最多跑一次”等改革，打破一系列難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。
市政府黨組成員、德州高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任，禹城市委書記張安民認(rèn)為，蘇浙地區(qū)在營商環(huán)境打造上敢于放手、善于攻堅(jiān)、辦事高效，以創(chuàng)新性制度激發(fā)了企業(yè)活力?！胺从^自身，更多聚焦于科技創(chuàng)新，對(duì)制度創(chuàng)新的巨大作用認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)服務(wù)創(chuàng)新的流程環(huán)節(jié)把握不精準(zhǔn)?！睆埌裁裾f。
市政務(wù)服務(wù)中心作為深化“放管服”改革的前沿陣地，承擔(dān)著重要使命。“‘放管服’是一次刀刃向內(nèi)、自我革命的過程。 ”市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室主任隋力告訴記者，此次發(fā)布的“一次辦好”改革、項(xiàng)目落地保障等文件，充分吸收、借鑒了蘇浙等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，含金量很高，但真正推動(dòng)落地，還需要部門打破“壇壇罐罐”，將“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
蘇浙的實(shí)踐證明，視野有多寬、胸懷有多廣，發(fā)展空間就有多大。前不久，我市第二次“百企下南洋”，短短10天，達(dá)成協(xié)議意向出口4528萬美元，再一次證明了開放與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯。武城中椒英潮辣業(yè)發(fā)展有限公司董事長譚英潮感慨地說：“第一次下南洋，成功簽約柬埔寨辣椒產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目；第二次下南洋，鮮椒醬又成功拿下緬甸市場(chǎng)。只有經(jīng)常走出國門，才會(huì)開闊眼界，最終形成企業(yè)國際化布局。 ”
2016年3月，平原至青島黃島港海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱班列正式開通，成為招商引資的金招牌。臺(tái)灣嘉泰實(shí)業(yè)最初想將分廠建在原材料基地東北某市，后來看中了在平原能直接“出海”的便利，選擇了平原。
精準(zhǔn)發(fā)力集聚優(yōu)質(zhì)資源專業(yè)招引突出產(chǎn)業(yè)鏈延伸
高質(zhì)量“雙招雙引”，首在精細(xì)精準(zhǔn)、聚焦聚力。過去一擁而上的招商模式，顯然不合時(shí)宜。今天的“雙招雙引”，需要精準(zhǔn)發(fā)力，吃透自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)方向設(shè)計(jì)，有針對(duì)性地招引。蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園圍繞大健康打造鏈條，聚集相關(guān)企業(yè)1000多家，產(chǎn)業(yè)增速超過20%。禹城市通過引入黑石新能源裝備產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)引進(jìn)企業(yè)17家?！爸挥袑⒁M(jìn)的新變量與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合，才能為高質(zhì)量發(fā)展提供可能。 ”張安民說。
小項(xiàng)目看政策、中項(xiàng)目看環(huán)境、大項(xiàng)目看格局。優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目最看中的還是區(qū)域創(chuàng)新能力強(qiáng)不強(qiáng)、市場(chǎng)容量大不大、產(chǎn)業(yè)配套全不全等因素，這就要求我們以更高的視野，從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和邏輯上著眼，做到“知己知彼”。這離不開一支專門、專人、專注、專業(yè)的招商隊(duì)伍。杭州未來科技城管委會(huì)招商局有一支令人吃驚的“高配”隊(duì)伍：不少人是清華、北大、浙大畢業(yè)的碩士、博士，學(xué)的是科技金融、計(jì)算機(jī)技術(shù)、生物醫(yī)藥等熱門專業(yè)，在招商局內(nèi)做的是他們所學(xué)專業(yè)對(duì)口的招商。鄂宏達(dá)說：“從領(lǐng)導(dǎo)干部到村支書，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記到解說員，對(duì)工作的進(jìn)程都了如指掌，一聽一看就知道都是親力親為者。 ”
“雙招雙引”核心在縣，重點(diǎn)在縣，決定因素在領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“第一資源”。投資商來了，往往先看這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)有沒有改革創(chuàng)新意識(shí)，懂不懂新經(jīng)濟(jì)，有沒有發(fā)展的熱情和專業(yè)素質(zhì)。剛當(dāng)選世界蚯蚓產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)會(huì)副主席的法月萍，是禹城市法博士生物科技有限公司的董事長。“禹城的干部只談服務(wù)不談條件，遇到困難，電話可以直通書記市長。蚯蚓小鎮(zhèn)從設(shè)想到落地，只用了一年時(shí)間。 ”這讓她感到舒心、安心。
完善科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，是激勵(lì)干部重視、投身“雙招雙引”的“指揮棒”。眼下，市委正在研究建立對(duì)各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“高質(zhì)量發(fā)展”的考核機(jī)制，其中重要內(nèi)容就是考核招商引資、招才引智的業(yè)績(jī)。平原縣委書記王洪霞表示，平原縣將引導(dǎo)黨員干部拿出勇于否定自我、勇于突破自我、勇于發(fā)展自我的氣魄加快高質(zhì)量“雙招雙引”，并在一線錘煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部。
□本報(bào)記者任立松本報(bào)通訊員龐占英張大偉