“通過加大對全員安全教育培訓作業(yè)本學習完成情況的執(zhí)法檢查，進一步督促指導企業(yè)全員參與風險分級管控和隱患排查治理工作，對整個企業(yè)開展“雙體系”建設(shè)工作有很大推動作用?！笨h安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察四中隊隊長孫壽國在檢查山東德宜新材料公司“雙體系”創(chuàng)建工作時說。

據(jù)了解，自“雙體系”建設(shè)工作開展以來，臨邑縣不斷探索新思路，加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，創(chuàng)新培訓方式，強化工作措施，在各類企業(yè)中構(gòu)筑起兩道預(yù)防事故的“防火墻”，截至目前，全縣已有202家企業(yè)開展“雙體系”建設(shè)工作，排查風險點 2288處，樹立省市縣標桿企業(yè)35家，使安全生產(chǎn)工作逐漸由被動變主動，有效減少了各類事故的發(fā)生。

組織領(lǐng)導有力 “雙體系”建設(shè)推進有保障

成立以分管副縣長為組長、縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門分管負責人為成員的“雙體系”建設(shè)領(lǐng)導小組；12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門相應(yīng)成立專門推進機構(gòu)，明確專人負責并定期上報工作開展情況，對76家重點?；泛凸ど藤Q(mào)企業(yè)分3批次召開推進會議；從縣安全生產(chǎn)人才庫選取27名注冊安全工程師與中介機構(gòu)專家組建“雙體系’建設(shè)專家組，各企業(yè)均成立由主要負責人任組長，分管副總和安全管理人員、車間主任為成員的“雙體系”建設(shè)推進工作組，建立“一企一冊”、“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一冊”，在全縣逐漸形成“縣級領(lǐng)導牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門指導，專家技術(shù)支持，企業(yè)主體建設(shè)”的有效運行模式，確保建設(shè)工作開展有力有序。

教育培訓出新招  “雙體系”建設(shè)推動有實效

針對政府、企業(yè)人員不懂不會不理解的問題，臨邑縣不斷創(chuàng)新教育培訓方式，將“雙體系”建設(shè)講明白講透徹，邀請省市專家對全縣各行業(yè)領(lǐng)域主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各重點企業(yè)分管負責人進行專題宣講和在標桿企業(yè)開展現(xiàn)場培訓，共培訓40余場2000余人次，先后組織3次現(xiàn)場觀摩會，共計300余人參加；以危化企業(yè)為試點，統(tǒng)一印制發(fā)放《全員安全教育培訓作業(yè)本》5000余份，內(nèi)容包含風險管控和隱患排查等基本知識，對“雙體系”建設(shè)工作進行講解和考核，充分發(fā)動一線員工分析查找自己崗位的風險點及危險源，并制定相應(yīng)的管控措施和隱患舉報獎勵制度，力爭全員了解掌握熟悉雙體系建設(shè)工作，形成自上而下的全員參與機制；同時，加大政府投入，組織各行業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)各類人員分批次、分層級赴齊魯石化進行仿真實訓，為“雙體系”建設(shè)工作打下堅實基礎(chǔ)。

點評評估+執(zhí)法 “雙體系”建設(shè)標準有提升

組織全縣94家重點危化品、工商貿(mào)、非煤礦山等企業(yè)負責人參加全省雙體系建設(shè)視頻點評會，參會企業(yè)積極學習外市縣標桿企業(yè)先進經(jīng)驗做法，受啟發(fā)教育，當場進行交流，取長補短，提升企業(yè)創(chuàng)建“雙體系”的業(yè)務(wù)和能力水平；依托政府購買安全生產(chǎn)服務(wù)方式，組織專家對照評估標準，通過查閱資料、現(xiàn)場詢問等方式對企業(yè)“雙體系”建設(shè)工作進行嚴格評估，自8月份開始，對3家工商貿(mào)企業(yè)和6家危化品企業(yè)進行評估驗收，對評估不達標的企業(yè)責令限期整改，督促各企業(yè)提升運行質(zhì)量，建立長效機制，確?！半p體系”建設(shè)各項標準落實到安全生產(chǎn)全過程。同時，把“雙體系”建設(shè)工作納入到每個專項行動檢查和日常監(jiān)督檢查之中，做到逢查必查“雙體系”，切實解決企業(yè)法人對“雙體系”建設(shè)工作認識不到位、員工參與度不高的問題，倒閉企業(yè)落實創(chuàng)建主體責任，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

  張慧燕