□鄧靜

    8月21日，德州·煙臺扶貧協(xié)作第三次聯(lián)席會議召開，會上簽署了6個協(xié)作項目，雙方扶貧協(xié)作工作又掀開了新的一頁。德州、煙臺扶貧協(xié)作開展2年多來，兩市始終堅持同心同向、合力合作，開展了多層次、多形式、多領(lǐng)域合作，協(xié)作持續(xù)發(fā)展、不斷深化，實現(xiàn)了共進共贏。

    脫貧攻堅，全國一盤棋；全面小康，決勝在合力。通過構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府主導、市際協(xié)作、縣際結(jié)對、部門合作、全社會互助共建的扶貧協(xié)作機制，德州、煙臺協(xié)作關(guān)系不斷深化、產(chǎn)業(yè)協(xié)作不斷拓寬、人才交流不斷增強、協(xié)作投入不斷加大，一批貧困人口從中受益、擺脫貧困，兩市干部群眾之間的情誼也得到進一步鞏固和深化。實踐證明，扶貧協(xié)作是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的重要舉措，是深化區(qū)域合作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，拓展科學發(fā)展新空間的重大布局。當前，脫貧攻堅已進入關(guān)鍵期、沖刺期、決勝期，德州、煙臺應更加堅決有力地扛起扶貧協(xié)作任務(wù)，按照中央、省扶貧協(xié)作最新部署要求和脫貧攻堅三年行動計劃，科學設(shè)定協(xié)作目標，進一步明確重點領(lǐng)域、重點工作和實施主體、實施路徑，在更深層次、更廣領(lǐng)域攜手并肩，互補共贏。

    德州與煙臺均擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的資源稟賦和鮮明的發(fā)展特色，在經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域有著廣闊合作空間和巨大合作潛力，以扶貧協(xié)作為切入點，充分發(fā)揮德州建設(shè)“京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”優(yōu)勢，搶抓煙臺市“一帶一路”節(jié)點城市戰(zhàn)略機遇，用足精準經(jīng)驗，在項目、資金、人才等方面深化交流互動，必將推動兩市邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程。

    深化經(jīng)濟領(lǐng)域全面合作。一方面，要堅持把產(chǎn)業(yè)協(xié)作作為關(guān)鍵抓手，加快產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，讓煙臺的優(yōu)勢制造業(yè)與德州的人才、資源等精準匹配，推動雙方在裝備制造、高端化工、文化旅游、高效農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域加強合作，助力企業(yè)發(fā)展的同時，帶動更多貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)增收脫貧。另一方面，要以“中國·德州京津冀魯資本技術(shù)交易大會”“智匯德州”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周等重大平臺為抓手，深入開展技術(shù)資本人才對接活動。

    扶貧協(xié)作的重大意義，遠不止經(jīng)濟物質(zhì)層面。 8月10日下發(fā)的山東省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見，明確提到，勞務(wù)協(xié)作、人才交流等是協(xié)作重點，今后3年，鼓勵協(xié)作雙方擴大勞務(wù)協(xié)作規(guī)模，廣泛開展人才技術(shù)交流。從實踐看，煙德扶貧協(xié)作就業(yè)服務(wù)站為德州貧困人口開通了煙臺就業(yè)的直通車，也為煙臺發(fā)展提供了人力資源，在一定程度上緩解了煙臺某些行業(yè)的季節(jié)性用工荒；兩市干部雙向掛職、德州醫(yī)生教師到煙臺跟崗學習等做法，為加快干部、人才成長提供了平臺。立足德州所需，煙臺所能，加快推動扶貧協(xié)作向勞務(wù)協(xié)作、人才交流，及經(jīng)貿(mào)、科技、教育、醫(yī)療、文化等各層面對接延伸，必將為扶貧協(xié)作注入新動力、提供新動能，提升協(xié)作實效。