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對標(biāo)上海城市管理 打造百年品質(zhì)之城——齊河提升城市管理及釋放城市動能述評

德州新聞網(wǎng)訊(記者 宋宜廣 通訊員蔣僥 葛興亭)近日,齊晏大街道路改造提升工程正在緊張施工中。據(jù)悉,此工程把該路段原來的人行道去掉以后重新開始鋪設(shè)彩色的瀝青混凝土,把它變?yōu)樽孕熊嚨馈D蟼?cè)另外再加一條污水管道,進(jìn)行雨污分流改造。陽光路提升工程,將對兩側(cè)沿街商業(yè)樓外立面進(jìn)行改造,改造后具有高格調(diào)的經(jīng)營環(huán)境、高品位的商業(yè)氣息,更加彰顯城市發(fā)展的活力和前景;除此之外,我縣規(guī)劃的總預(yù)算2億元的文化藝術(shù)中心、總投資2.3億元圖書館、總投資5000萬元的中國現(xiàn)代黑陶藝術(shù)館公共服務(wù)項(xiàng)目……這是我縣未來城市的藍(lán)圖,項(xiàng)目建成后不僅方便人民群眾就地、就近參加經(jīng)常性文化、體育活動,而且將極大提升城市總體形象、優(yōu)化城市服務(wù)功能,彰顯出中等城市元素。

“我們不要按普通的縣城來做,要打造國家園林縣城,打造濟(jì)南的衛(wèi)星城。濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的規(guī)劃,四個衛(wèi)星城包括我們齊河,省里給我們定位了中等城市試點(diǎn)城市……我們縣城的發(fā)展要適應(yīng)這種定位,無論規(guī)劃還是建設(shè)都是按照百年工程來建。 ”縣委書記曲鋒在談到縣城定位和規(guī)劃建設(shè)時說。

今年以來,我縣以創(chuàng)建中等城市為目標(biāo),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建管、高效益運(yùn)營,對城市建設(shè)管理工作深入剖析,梳理存在的短板,有針對性地制定了工作對策及建議,跳出“打補(bǔ)丁”建設(shè)模式,發(fā)布“2018年城建項(xiàng)目大單”,將斥資98.5億元,建設(shè)8大類、171個城建項(xiàng)目,涉及道路橋梁、城市配套、廣場游園、綠化亮化、棚戶區(qū)改造等,開啟“城市建設(shè)管理提升年”,全力提升城市品質(zhì),實(shí)現(xiàn)由小縣城向中等城市轉(zhuǎn)變,讓市民盡享高品質(zhì)生活。

為了突破普通縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),定位濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的規(guī)劃和濟(jì)南的衛(wèi)星城,打造百年經(jīng)典工程。我縣印發(fā)《齊河縣中等城市試點(diǎn)實(shí)施方案》,依據(jù)“多規(guī)合一”進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整。開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究、新一輪城市總體規(guī)劃編制、城市綜合交通規(guī)劃等編制完善各類規(guī)劃;強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)支撐,著重在加快新型工業(yè)化、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面入手;完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化綜合交通體系、完善城市路網(wǎng)、加快城市開發(fā)建設(shè)等等……

舊城提升與新區(qū)功能完善并重。按照百年工程標(biāo)準(zhǔn),我縣在加快推動打通“斷頭路”、“丁字路”,提升城市通透性和微循環(huán)能力;實(shí)施外熱入齊工程,城區(qū)新增供熱面積40萬平方米;建設(shè)城南新區(qū)地下綜合管廊,打通城南新區(qū)路網(wǎng);實(shí)施LED路燈改造,實(shí)現(xiàn)建成區(qū)主要道路照明率達(dá)到100%。結(jié)合棚戶區(qū)改造,對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物一律拆除,適當(dāng)布局,修建休閑健身廣場,精心布置城區(qū)節(jié)點(diǎn)、游園小品。已經(jīng)建成大清河、大蔣溝、群眾公園、體育公園、友誼公園、城西公園、十二園十亭和街頭綠地等大批精品工程,形成了水網(wǎng)、路網(wǎng)、綠廊、新城融為一體,自然景觀、人文景觀、城市景觀有機(jī)結(jié)合的齊河特色景觀。

品質(zhì)城市不在于城區(qū)大小,而在于精、細(xì)。我縣將今年確立為“城市建設(shè)管理提升年”,從源頭上、體系上、制度上去思考謀劃,通過精致規(guī)劃、精心建設(shè)、精細(xì)管理,實(shí)現(xiàn)城市功能、品味、生態(tài)、形象的全面提升。前段時間,我縣組織城建部門負(fù)責(zé)人到上??疾鞂W(xué)習(xí),感受上海的環(huán)境、綠化、衛(wèi)生、公交,體會一下城市管理的理念。對標(biāo)差距,對我縣城市建設(shè)管理深入剖析,梳理存在的短板,制定了工作對策及建議,精心打造高品質(zhì)中心城區(qū)。

樹立新理念,提升新水平??h委常委、副縣長石連革表示:“提升城市品質(zhì),我縣老城區(qū)從棚改和拆違工作破題,將加大棚戶區(qū)改造和拆違工作力度,在拆違中挖除違章建筑這些破壞城市形象‘頑疾’,對拆除點(diǎn)按照縣城布局進(jìn)行硬化、美化,對有環(huán)境條件需求的拆除點(diǎn),按照城市賦予功能和群眾需求打造景觀、健身為一體的口袋公園和停車場,讓縣城像上海等大都市一樣更美、更亮、更宜居。 ”

縣城管局局長張輝說:“上海這種超大城市,管理像繡花一樣精細(xì)。我們在這方面更應(yīng)該下功夫。 ”城管局作為城市管理主管單位,在赴上海學(xué)習(xí)回來后,積極解放思想,結(jié)合我縣實(shí)際,拋棄原來過時措施,結(jié)合大都市城市管理及時推出“智慧城管”模式,一是進(jìn)一步提升“機(jī)械化”率,投資近3000萬元,購置了大型封閉式垃圾清運(yùn)車20輛,小型垃圾清運(yùn)車11輛,壓縮式垃圾車8輛,為商戶發(fā)放小型垃圾桶2400個;二是實(shí)行定人、定責(zé)、定路段、定目標(biāo)的管理制度。實(shí)行城管干部包路段、環(huán)衛(wèi)小組長包區(qū)段、環(huán)衛(wèi)工人具體分段的定人、定責(zé)、定路段、定目標(biāo)的管理制度。層層落實(shí)責(zé)任、層層壓實(shí)責(zé)任,人人頭上有指標(biāo)的層級管理制度。三是新上市容監(jiān)測預(yù)警平臺,運(yùn)用人工智能視頻分析技術(shù),對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲悄鼙O(jiān)控,實(shí)現(xiàn)全天24小時對“十亂一超”城管違法行為進(jìn)行智能識別、智能預(yù)警、任務(wù)智能派發(fā)、執(zhí)法案件快速處理。 

新城市帶來新動能、新功能、新活力,使改革發(fā)展成果惠及廣大群眾,我縣在釋放城市動能惠民生方面出實(shí)招、干實(shí)事,持續(xù)加大公共服務(wù)設(shè)施投入,不斷加快城市建設(shè)步伐,快速上馬生態(tài)、文體、醫(yī)療一系列重大民生工程,提升城市承載力,為廣大群眾提供更舒適、更便捷和更優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。全年擬安排的171個城建項(xiàng)目,包括棚改、市政、修補(bǔ)、配套、規(guī)劃、綠化、亮化等。據(jù)了解,總投資5000萬元的中國現(xiàn)代黑陶藝術(shù)館,主要對有科學(xué)性、歷史性或藝術(shù)價值的物品進(jìn)行分類,以教育推廣著重于介紹知識,并引發(fā)觀眾美感,進(jìn)而認(rèn)知真善美的生命真理;總投資2.3億元的圖書館,主要保存對國家和社會具有重要價值的各種文字、圖表、聲像,保存人類社會物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展過程中積累下來的的文化資源,可有效改善市民閱讀環(huán)境;總預(yù)算2億元的文化藝術(shù)中心,建成后方便人民群眾就地、就近參加經(jīng)常性文化、體育活動;總投資13億元的縣醫(yī)院新院區(qū),設(shè)計(jì)床位1500個。建成后,將極大增強(qiáng)縣人民醫(yī)院綜合實(shí)力,對緩解目前醫(yī)院病房擁擠狀況、改善住院治療環(huán)境、保障人民群眾身體健康具有重要意義。

記者感言:習(xí)近平總書記在視察山東時強(qiáng)調(diào),民之所盼,政之所向,增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。我縣牢記總書記囑托,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照中等城市來定位,不斷投入資金建設(shè)一大批服務(wù)項(xiàng)目,借鑒上海等大都市規(guī)劃建設(shè)和管理,加快我縣向中等城市邁進(jìn)的步伐。一座好的城市,規(guī)劃建設(shè)很重要,管理也很重要,只有運(yùn)用超前的眼光頂層設(shè)計(jì),精準(zhǔn)科學(xué)施策,智慧管理和賦予城市更多服務(wù)功能,才能給市民營造一個安心、舒心好環(huán)境。

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