臨盤(pán)街道推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“網(wǎng)格化”效果顯著——98%的貧困戶(hù)摘帽脫貧
□本報(bào)記者王秀青本報(bào)通訊員祁玉方任清松王澤民
“多虧政府的好政策，孩子才能順利上了大學(xué)?！?月9日，在臨邑縣多部門(mén)以及臨盤(pán)街道的幫扶下，梁洪富的孫女湊齊了學(xué)費(fèi)，順利在山東財(cái)經(jīng)大學(xué)報(bào)到，他感激地連聲道謝。
梁洪富76歲，他家是臨邑縣臨盤(pán)街道大梁村的貧困戶(hù)，老伴和兒子常年患病無(wú)勞動(dòng)能力，家里經(jīng)濟(jì)條件差。今年孫女考上了大學(xué)，卻因湊不齊學(xué)費(fèi)大學(xué)夢(mèng)難圓，村級(jí)網(wǎng)格員梁洪剛得知這一情況后，立即上報(bào)。臨盤(pán)街道有關(guān)負(fù)責(zé)人多方聯(lián)系，臨邑團(tuán)縣委以及民政、統(tǒng)戰(zhàn)、扶貧等部門(mén)紛紛將這個(gè)孩子納入救助范圍，共為她籌措了1.6萬(wàn)元學(xué)費(fèi)。
梁洪富孫女上學(xué)難題的迅速解決得益于臨盤(pán)街道大力推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧“網(wǎng)格化”。為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧，臨盤(pán)街道將網(wǎng)格化管理與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，建立街道、管區(qū)、行政村三級(jí)條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格，推動(dòng)扶貧工作由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，由“有限輸血”向“無(wú)限造血”轉(zhuǎn)變。截至目前，已有438戶(hù)貧困戶(hù)、829人脫貧。
445戶(hù)貧困戶(hù)都有自己的“扶貧管家”
臨盤(pán)街道有10個(gè)管區(qū)、115個(gè)行政村，其中省定扶貧工作重點(diǎn)村4個(gè)、貧困戶(hù)445戶(hù)、848人。臨盤(pán)街道積極搭建起三級(jí)網(wǎng)格，在街道設(shè)立網(wǎng)格管理中心、在管區(qū)建立網(wǎng)格管理站、在村莊成立網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配置專(zhuān)門(mén)網(wǎng)格員和信息員，對(duì)445戶(hù)貧困戶(hù)建立“一對(duì)一”幫扶機(jī)制?！叭?jí)網(wǎng)格，每級(jí)干什么，責(zé)任非常明確。這樣干，目的就是形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化扶貧格局。”臨盤(pán)街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任王殿峰介紹，街道網(wǎng)格管理中心負(fù)責(zé)爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目、整合資源，保證對(duì)扶貧工作的有效領(lǐng)導(dǎo)和投入力度；管區(qū)網(wǎng)格管理站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，保證街道扶貧任務(wù)的落實(shí)，支持村級(jí)扶貧工作的開(kāi)展；村級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)對(duì)貧困戶(hù)的信息排查、更新，提高脫貧工作實(shí)效?！拔覀円屆繎?hù)貧困戶(hù)都有自己的‘扶貧管家’。 ”
在臨盤(pán)街道鐘王村，張成軍家的扶貧管家是網(wǎng)格員王勇。 2016年，張成軍做了心臟搭橋手術(shù)，欠債萬(wàn)余元，再加上他后來(lái)承包的10畝花生，長(zhǎng)勢(shì)差、產(chǎn)量低，銷(xiāo)路也不好。王勇及時(shí)將他家的情況反映上報(bào)，街道以及縣扶貧辦負(fù)責(zé)人幫著聯(lián)系花生良種、采購(gòu)商家，張成軍家僅花生純收入達(dá)到了1.2萬(wàn)元，再加上他妻子在企業(yè)打工的收入和扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分紅，五口之家2017年人均收入達(dá)到了6800多元，一舉脫貧。“要不是這些好干部幫扶，我家哪能這么快翻身。 ”張成軍說(shuō)，“街道還有網(wǎng)格化扶貧微信群，我們貧困戶(hù)不管有啥難事急事，只要往微信群里一發(fā)，5分鐘內(nèi)網(wǎng)格員就會(huì)主動(dòng)聯(lián)系，耐心答復(fù)，并安排專(zhuān)人協(xié)助解決，這幫扶真貼心。 ”
臨盤(pán)街道每半年進(jìn)行一次扶貧考核，對(duì)10個(gè)管區(qū)網(wǎng)格管理站和115個(gè)村級(jí)網(wǎng)格扶貧情況進(jìn)行量化考核，實(shí)行“一票否決”制度，極大增強(qiáng)了網(wǎng)格員的工作熱情、責(zé)任感。
三級(jí)網(wǎng)格全覆蓋聯(lián)合行動(dòng)實(shí)效大
“三級(jí)網(wǎng)格全覆蓋，對(duì)于扶貧聯(lián)合行動(dòng)的開(kāi)展、重點(diǎn)規(guī)劃的落地，作用特別大。 ”王殿峰如數(shù)家珍：
其一，啟動(dòng)了“精準(zhǔn)扶貧，你我同行”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部、管區(qū)干部包網(wǎng)格制度，組織135名黨員干部深入各村，詳細(xì)了解扶貧對(duì)象情況，建立網(wǎng)格化扶貧臺(tái)賬。
其二，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。對(duì)于明家、李士清、鐘王、前楊4個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村成立專(zhuān)門(mén)駐村扶貧工作組，在網(wǎng)格管理站的配合下，在隊(duì)伍管理、項(xiàng)目安排、幫扶措施等方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保網(wǎng)格扶貧實(shí)效。 2017年完善了4個(gè)重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。強(qiáng)化了鐘王村的村容村貌治理，拆除殘?jiān)珨啾?00多米，整理閑散宅基地10畝，整平澇洼土地30多畝，改造中低產(chǎn)田60多畝，開(kāi)挖溝渠2000米，打百米深水井2眼，鋪設(shè)管道3000米，使全村1119畝耕地實(shí)現(xiàn)旱澇保收。
其三，培育精準(zhǔn)脫貧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以采摘游、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村游三個(gè)亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為抓手，培育臨盤(pán)脫貧攻堅(jiān)制高點(diǎn)，讓貧困人口不出村就能實(shí)現(xiàn)脫貧。全街道已建起前楊村全域旅游項(xiàng)目基地890畝，后楊村扶貧產(chǎn)業(yè)采摘園200畝、鐘王村農(nóng)家樂(lè)游園110畝，洪寨鄉(xiāng)村游景點(diǎn)200畝。目前，全街道采摘游、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村游等產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到2190畝以上，為貧困人口從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)、打工造就了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，吸納貧困人口就業(yè)120人。
行社幫扶全覆蓋網(wǎng)格機(jī)制都稱(chēng)好
在打造三級(jí)網(wǎng)格機(jī)制的同時(shí)，不斷進(jìn)行創(chuàng)新，將行社幫扶全覆蓋。具體表現(xiàn)：提升保障能力。暢通網(wǎng)格化扶貧信息上報(bào)渠道，將農(nóng)村低保線(xiàn)與扶貧線(xiàn)實(shí)現(xiàn)“雙線(xiàn)合一”，做到應(yīng)保盡保，全部實(shí)現(xiàn)民政兜底?；I集100萬(wàn)元危房改造基金，對(duì)57 戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)施了危房改造?；I資30多萬(wàn)元購(gòu)入清潔煤，按照貧困戶(hù)每戶(hù)1噸的標(biāo)準(zhǔn)，為445戶(hù)貧困戶(hù)免費(fèi)發(fā)放。
大力開(kāi)發(fā)扶貧崗位。針對(duì)有勞動(dòng)能力、無(wú)相關(guān)技術(shù)人員，協(xié)調(diào)后楊村扶貧產(chǎn)業(yè)采摘園、景祥農(nóng)場(chǎng)等優(yōu)先為貧困人口提供就業(yè)崗位，他們打工日均收入達(dá)到50元以上；為解決貧困戶(hù)種地難問(wèn)題，采取土地入股、合作社經(jīng)營(yíng)、保底分紅的形式，讓孟寨、后楊、前楊等村莊31戶(hù)、91名貧困群眾都實(shí)現(xiàn)脫貧；針對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力貧困人口，協(xié)調(diào)樺超化工、金秋棉業(yè)等企業(yè)設(shè)置了164個(gè)“虛擬崗位”，每人每月在企業(yè)領(lǐng)取100元，讓失能的貧困戶(hù)切身感受到黨和政府以及社會(huì)大家庭的溫暖。
同時(shí)，不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制。把網(wǎng)格化扶貧工作納入干部年終績(jī)效考核。出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)扶貧基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模達(dá)到50畝以上的，幫其完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)農(nóng)技站、婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展種植技術(shù)、月嫂等實(shí)用知識(shí)和技能培訓(xùn)，已累計(jì)培訓(xùn)11次、1600余人次，讓脫貧攻堅(jiān)步入“輸血、造血、活血”并舉的軌道，確保脫貧不返貧。