張東鋒
繼北京市朝陽區(qū)政務(wù)服務(wù)中心試行延時(shí)服務(wù)之后,深圳市行政服務(wù)大廳、各級出入境辦證大廳等窗口單位也陸續(xù)推出“午間延時(shí)服務(wù)”,以午休時(shí)間保持不間斷服務(wù)滿足市民的錯峰辦事需求。作為優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措之一,“保證中午辦事的市民不會白跑一趟”,為的是減少市民辦事的麻煩。
有過到政務(wù)窗口辦事經(jīng)歷的市民都會深切感受到“午間延時(shí)服務(wù)”的現(xiàn)實(shí)必要。有些人住的地方離辦事大廳較遠(yuǎn),即便緊趕慢趕也有可能遇到現(xiàn)場人多、臨近下班等情況;尤其對很多“上班族”來說,工作時(shí)間跟政府辦公時(shí)間通常處于同步狀態(tài),只有中午才能抽出時(shí)間。由此來看,“午間延時(shí)服務(wù)”切中了部分市民的辦事需求。
行政服務(wù)大廳、出入境辦證大廳等部門往往被稱為“窗口單位”。顯然,這里的“窗口”不僅僅是指為市民提供政務(wù)服張務(wù)本身,它還是體現(xiàn)政府形象的重要場所。“窗口”工作人員的態(tài)度怎么樣、辦事效率如何,群眾往往能從這些辦事互動的細(xì)節(jié)中感受到政務(wù)服務(wù)的“溫度”。正所謂小小“窗口”折射“民心冷暖”,各地推出的窗口延時(shí)服務(wù),看似政務(wù)服務(wù)流程的一個環(huán)節(jié)改進(jìn),卻極大方便了人民群眾,由細(xì)節(jié)中讀到為民便民理念?! ‘?dāng)然,對政務(wù)窗口推出“午間延時(shí)服務(wù)”,也有一些人提出“效率的擔(dān)憂”,大意是在正常時(shí)間來辦事的人是絕大多數(shù),為了一小部分人延長辦公時(shí)間,是否會增加成本、降低效率。這種擔(dān)憂大可不必。“午間延時(shí)”并不是單純地延長政務(wù)窗口工作人員的工作時(shí)長,而是通過合理調(diào)配人員,使辦公時(shí)間覆蓋更多不同時(shí)段,從而最大限度地滿足市民的辦事需求。就各地的實(shí)踐來看,不同的窗口單位結(jié)合各自的業(yè)務(wù)性質(zhì)、數(shù)量等因素,合理統(tǒng)籌安排,這一舉措就能做到既便民又有效率。
優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)不僅是落實(shí)為民便民理念的必然要求,而且也是展現(xiàn)良好形象、塑造競爭優(yōu)勢的重要抓手。隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段逐漸轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,加快形成法治化國際化便利化營商環(huán)境,已然成為一種共識。近年來,各地陸續(xù)推出的政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”“午間延時(shí)服務(wù)”“周末無休”等舉措,這既是將共識轉(zhuǎn)化為行動的具體體現(xiàn),同樣也不妨將其看成是一種打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的賽跑。不難想象,誰在這場賽跑中動作更快、跑得更遠(yuǎn),誰就將在吸引高質(zhì)量發(fā)展所需要的人才、激活高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動力、釋放高質(zhì)量發(fā)展的潛力等方面搶占先機(jī)。