德城創(chuàng)新管理理念，加大環(huán)境整治力度，提升城市形象——打造舒適宜居美麗家園

　　□王美林張群韓旭
　　近年來，德城區(qū)不斷創(chuàng)新城市管理理念，突出“八大維修維護(hù)項目”和“六大專項整治”，努力打造“基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠化景觀升級、舒適宜居宜業(yè)”的美麗家園。
強(qiáng)整治
　　促進(jìn)市容秩序規(guī)范化
　　城市容貌是一個城市形象的重要標(biāo)志。為塑造文明、整潔、有序的城市形象，區(qū)城管局針對城區(qū)內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營、車輛亂放、噪音和油煙擾民、商戶“門前五包”落實不到位等問題進(jìn)行專項整治行動。
　　錯時管理機(jī)制。對新湖北路、勤奮街等道路和湖濱北路小學(xué)、五中北校區(qū)等學(xué)校周邊的商戶、流動攤販存在的違規(guī)行為進(jìn)行整治。針對瓜果蔬菜、流動攤販、夜市燒烤排檔集中出現(xiàn)的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂堆亂放等現(xiàn)象，實行早中晚錯時巡查執(zhí)法。截至目前，城區(qū)內(nèi)268家露天燒烤店、200余戶夜市經(jīng)營戶完成整改。清理店外經(jīng)營、流動攤販420余戶，清除占道牌匾550塊，拆除燈箱、樓體廣告297塊。
　　強(qiáng)化輿論宣傳。組織城管隊員在人口密集、違法建設(shè)易發(fā)的區(qū)域，通過制作展板、發(fā)放宣傳手冊等方式結(jié)合法律法規(guī)和典型案例廣泛開展宣傳活動，拉近與群眾的距離，充分調(diào)動群眾參與城市管理的積極性，從源頭上杜絕市民占道經(jīng)營、私搭亂建、亂停亂放等違法念頭的產(chǎn)生。
　　實行網(wǎng)格化巡查。執(zhí)法隊員每天對違建易發(fā)區(qū)域，如棚戶區(qū)、老舊小區(qū)等進(jìn)行巡查，早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處，確保違法建設(shè)不留死角、不留隱患。上門對違建實施者進(jìn)行說服勸導(dǎo)，變強(qiáng)拆為主動自拆。對于屢勸不改者實施“零容忍”管理，集中力量進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。截至目前，已依法拆除存量違法建設(shè)0.66萬平方米，其他方式整改項目合計0.9萬平方米；依法拆除新增違法建設(shè)0.9萬平方米。
　　健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。針對車輛亂停亂放問題，根據(jù)道路實際情況劃停車泊位或設(shè)置隔離設(shè)施；與公安、交警等部門聯(lián)合執(zhí)法，對不按規(guī)定停放的車輛進(jìn)行處罰。累計在文化路、東地大街等重點路段劃定停車線2萬余米，設(shè)置“順向停放”交通指示牌40塊，清理僵尸車30余輛。
　　強(qiáng)化落實“門前五包”。向轄區(qū)內(nèi)的沿街單位、店鋪發(fā)放“門前五包”宣傳頁。與沿街經(jīng)營戶和住戶簽訂《德州市中心城區(qū)市容環(huán)境“門前五包”責(zé)任書》，明確責(zé)任人衛(wèi)生清掃保潔的范圍以及履行監(jiān)督城市容貌秩序的職責(zé)。對“門前五包”落實不合格的，按照《德州市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》有關(guān)規(guī)定要求立即整改。同時把“門前五包”工作作為一項常態(tài)化工作來抓，通過劃分路段范圍，明確工作職責(zé)，嚴(yán)格將“門前五包”工作進(jìn)行全面落實。截至目前，東地大街、新華路等30余條重點路段亂倒垃圾、污水的問題明顯減少。
嚴(yán)管理
　　保障環(huán)衛(wèi)工作精細(xì)化
　　城市市容環(huán)境衛(wèi)生是關(guān)系人民安居樂業(yè)的大事，是文明城市建設(shè)的重要支柱之一。為改善城區(qū)“臟亂差”的現(xiàn)象，區(qū)城管局不斷加大道路保潔力度，切實解決垃圾亂扔亂倒、公廁環(huán)境差、硬件設(shè)施缺失等問題。
　　在道路保潔方面，采取人工機(jī)掃相結(jié)合的保潔模式，每天400余名保潔人員對轄區(qū)140萬平方米的道路進(jìn)行清掃。市容環(huán)衛(wèi)專用車輛對城區(qū)內(nèi)重點道路實施全天候、不間斷保潔作業(yè)，實現(xiàn)濕式機(jī)掃、道路灑水降塵全覆蓋，使道路環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“道牙無塵、干凈整潔，路見本色，道路標(biāo)線、網(wǎng)格線清晰”的標(biāo)準(zhǔn)。
　　城區(qū)內(nèi)垃圾產(chǎn)生的根源，一是街面兩側(cè)廣大經(jīng)營業(yè)戶以及早夜市、燒烤大排檔產(chǎn)生的垃圾。二是季節(jié)性的樹葉、柳絮等。對此，環(huán)衛(wèi)人員對35個小區(qū)單位、8條道路的87個散裝垃圾點實施夜間扶點；做到定時定點收集運(yùn)輸，使垃圾收運(yùn)及時徹底、日產(chǎn)日清；實行垃圾袋裝化管理，防止發(fā)生二次污染；定期對垃圾箱、井篦子等進(jìn)行沖洗消毒。截至目前，清運(yùn)建筑垃圾120立方米、生活垃圾6000立方米。
　　改造提升城區(qū)50座公廁。對內(nèi)外部設(shè)施進(jìn)行檢修，確保公廁內(nèi)外干凈整齊。針對部分公廁衛(wèi)生差、維修不及時等情況，進(jìn)一步明確保潔和維修人員職責(zé)，同時完善并加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，提高公廁的衛(wèi)生狀況以及維修及時率。截至目前，對50座公廁防蠅簾、紗窗、導(dǎo)向牌等進(jìn)行統(tǒng)一更換，清理外部小廣告共20余處，并更換電力電纜、水管以及照明設(shè)施。
惠民生
　　推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施便利化
　　基礎(chǔ)設(shè)施是否完善，直接體現(xiàn)出一個城市的管理水平。區(qū)城管局加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給市民創(chuàng)造了良好的出行環(huán)境。針對城市路面破損、路燈損壞缺失、城區(qū)汛期積水點等問題進(jìn)行排查，切實保障城區(qū)居民生產(chǎn)生活。
　　加強(qiáng)部分道路的市政基礎(chǔ)設(shè)施改造。對新湖北大街、呂家街、和平街等58條主次支路及背街小巷道路進(jìn)行提升改造；對育英大街、新湖北大街等81條破損、陳舊墻面進(jìn)行粉刷；對人行道板磚松動情況及時維修；加強(qiáng)路燈巡檢和維護(hù)，及時處理故障。截至目前，累計鋪設(shè)主路面8.5萬平方米，鋪設(shè)人行道花磚2.8萬平方米；粉刷墻面8.2萬平方米，繪制墻體畫500余平方米；完成路燈維修1791盞次，更換電纜2.1萬米，三防井蓋1048套。
　　針對部分路段汛期積水問題，區(qū)城管局摸排了城區(qū)主要積水點，對柴市街、呂家街、中原街等排水管道實施改造工程，解決汛期排水不暢問題，確保市民出行暢通。
　　此外，還定期巡回打撈橫河河面漂浮物，撿拾岸坡垃圾雜物，共清理雜物雜草100余方；配合相關(guān)部門實施萱蕙河、長莊溝、東溝、南干渠黑臭水體治理工程。
靚城市
　　綠化升級全城景觀化
　　實現(xiàn)“打造全區(qū)景觀化，全民共建共享園林城市”是德城區(qū)的城市規(guī)劃目標(biāo)。為此，區(qū)城管局對轄區(qū)內(nèi)存在的死株、缺株、綠化帶損壞、樹木未及時涂白等問題進(jìn)行綜合整治，把治理“臟亂差”作為經(jīng)常性任務(wù)，鞏固和拓展創(chuàng)建國家園林城市成果，打好綠化環(huán)境的持久戰(zhàn)。
　　采用鋪草皮、種花、種樹、補(bǔ)株、鋪花磚等方式對存在的綠化問題進(jìn)行處理。截止目前，對全區(qū)30條道路等公共區(qū)域進(jìn)行綠化補(bǔ)植，累計種植喬木21株，灌木740株，地被925平方米，草坪1678平方米。
促發(fā)展
　　健全機(jī)制管理常態(tài)化
區(qū)城管局結(jié)合轄區(qū)實際，開展環(huán)境整治“回頭看”行動。對已完成的各項任務(wù)進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制，制定完善規(guī)章制度，嚴(yán)格按照環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)，傾力為轄區(qū)群眾營造干凈、清爽、有序的生活環(huán)境。
　　落實數(shù)字化監(jiān)督，網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)錯時執(zhí)法，實現(xiàn)管理區(qū)域、時段全覆蓋。將城區(qū)劃分為3個大網(wǎng)格、81個小網(wǎng)格，將涉及城市管理方面的所有事項全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理。
　　加大考核監(jiān)督力度，強(qiáng)化問責(zé)手段。細(xì)化內(nèi)容、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、建檔造冊、防止反彈，在精細(xì)化水平上實現(xiàn)大提升。對重點設(shè)施、重點部位、重點區(qū)域等方面存在的問題及措施登記造冊，采取“銷號”管理的辦法,由城管隊員進(jìn)行回訪“銷號”,督促沿街門市、商戶、住戶等限期整改,直到問題全部解決。