德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以黨建為引領(lǐng)推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展——強根鑄魂抓黨建 凝心聚力氣象新　　

□本報記者鐘偉本報通訊員韓立敏孫賢陳光磊
　　重大項目落戶建設(shè)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，民生工程有序推進……在德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)這幅蓬勃發(fā)展的畫卷中，有一面鮮紅的黨旗高高飄揚。
　　管黨治黨，重在基礎(chǔ)。長期以來，德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)530個基層黨組織、8117名黨員干部高揚黨的旗幟，堅持固本強基、改革創(chuàng)新，黨建工作在發(fā)展中不斷煥發(fā)活力，為推動新舊動能轉(zhuǎn)換、決勝全面小康提供了堅強的組織保障。
以 學 為 先
開好“基礎(chǔ)課”
　　在政治立場、政治道路、政治方向、政治原則上必須與黨中央保持高度一致，區(qū)黨工委把旗幟鮮明講政治放在黨建工作首位。
　　全區(qū)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。圍繞主題黨日，全區(qū)各級各部門每月嚴格按照組織部下發(fā)方案內(nèi)容開展“黨員活動日”活動，確保時間準、內(nèi)容全、學習深；各級各有關(guān)部門還積極邀請相關(guān)專家，重點圍繞提升理論學習水平、做好本職工作等內(nèi)容，與大家互動教學；圍繞學做結(jié)合，全區(qū)上下積極開展崗位練兵，全體黨員輪流授課，將業(yè)務知識、學習心得等通過交流、討論等各種方式，達到業(yè)務全員知曉、形勢全面了解、綜合素質(zhì)全面提升，培養(yǎng)一批“提筆能寫、開口能講、問策能對、遇事能干”的工作全面手。
　　他們組織開展“大學習、大調(diào)研、大改進”，區(qū)黨工委理論學習中心組多次開展集體學習研討；利用好“黨員活動日”等載體，組織基層黨組織和黨員干部，每月至少開展1次集中學習研討；用好“燈塔—黨建在線”綜合管理服務平臺，開展在線學習交流。各級各部門各單位緊緊圍繞中央和省委巡視、市委巡察發(fā)現(xiàn)、交辦及群眾反映強烈的突出問題，上級重大工作部署和全區(qū)重點工作，“不忘初心、牢記使命”主題教育等，結(jié)合實際，列出專題、領(lǐng)導帶隊、分工負責，組織力量集中調(diào)研。多采取不下通知、不打招呼的隨機調(diào)研，多采取與群眾吃在一起、住在一起、干在一起的蹲點調(diào)研，深入到基層黨組織和廣大黨員群眾中去，察民情、聽民意，問民需、解民憂，系統(tǒng)梳理工作中的重點難點、短板弱項。截至目前，解決問題141個。
　　影響帶動基層黨組織，把黨對全面工作的領(lǐng)導貫徹在各方面、全過程，用最新理論成果武裝頭腦指導實踐必不可少。 6月30日到7月2日，德州經(jīng)開區(qū)209個社區(qū)（村）的新一屆黨組織書記、主任，5個鎮(zhèn)街的組織委員、黨建辦工作人員進行了三天的集中培訓，邀請省級“名師送教”師資庫專家教授、省委和市委黨校教授、優(yōu)秀社區(qū)（村）黨支部書記、在職干部、社會組織代表等，詳細講授基層組織黨建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、集體經(jīng)濟發(fā)展、黨風廉政建設(shè)、村級財務管理等方面的內(nèi)容。同時，結(jié)合“七一”活動，組織開展組織力巡查，評選表彰了20個先進基層黨組織和137名先進個人。
以 做 為 本
練好“基本功”
　　一個支部一座堡壘，一名黨員一面旗幟。經(jīng)開區(qū)一方面突出支部的主體作用，建強過硬支部，另一方面區(qū)分不同領(lǐng)域，深入推進基層黨組織工作標準化建設(shè)，以進一步織密網(wǎng)格、強化黨建巡查等工作實現(xiàn)黨內(nèi)生活規(guī)范化。
　　穩(wěn)步推進村和城市社區(qū)“兩委”換屆。研究制定了一系列換屆配套文件，采取黨工委領(lǐng)導幫保鎮(zhèn)街和難點村、派駐督導組等措施，強化對“兩委”換屆工作指導督導。建立區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)審工作機制，將862名“不得”“不宜”人員排除在候選人之外。
　　成立全區(qū)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組和黨的基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組，全面加強黨建工作領(lǐng)導。城市黨建方面，將部分“兩新”黨組織下沉至鎮(zhèn)街綜合黨委管理，成立匯鑫源聯(lián)合黨總支、中元科技園聯(lián)合黨支部，探索推進樓宇、園區(qū)黨組織建設(shè)。
　　農(nóng)村黨建方面，基層基礎(chǔ)進一步夯實，“兩委”班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，消除村集體經(jīng)濟空殼村51個、薄弱村7個。
　　機關(guān)黨建方面，成立區(qū)機關(guān)工委，完成11個機關(guān)黨組織換屆選舉，4個機關(guān)黨支部獲評全市過硬黨支部?！皟尚隆苯M織黨建方面，成立“兩新”工委，新建“兩新”黨組織38個，覆蓋率較去年提高15個百分點，按照每個黨支部1000元標準落實“兩新”組織黨建工作經(jīng)費。調(diào)整充實了116人的黨建指導員隊伍。
　　完善網(wǎng)格化管理工作機制。進一步織密網(wǎng)格，將173個基本網(wǎng)格調(diào)整為212個。實行網(wǎng)格長、網(wǎng)格員積分制管理，積分與績效工資掛鉤。截至目前，各級網(wǎng)格化平臺共處理問題4679件，辦理率達到了100%。
　　強化黨建巡查。擴大巡查覆蓋面，從社區(qū)（村）延伸到機關(guān)、“兩新”組織、國有企業(yè)、政法部門等所有基層黨組織。今年以來，已組織開展巡查8次。
以 改 為 要
念好“緊箍咒”
　　全面從嚴治黨永遠在路上，唯有真抓真改、真管真嚴，才能學有所獲、做有所成，推動自身問題整改見底歸零。區(qū)黨工委全面扎緊制度籠子，強化建章立制，確保紀律和規(guī)矩成為剛性約束。
　　嚴格管理、科學考核，干部管理考核趨于規(guī)范化。
　　加強干部工作的規(guī)范化建設(shè)。進一步規(guī)范干部選拔任用程序，印發(fā)《干部選拔任用工作流程》；為全面加強對領(lǐng)導班子和干部隊伍的管理，印發(fā)《關(guān)于加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)深入開展“談評創(chuàng)”活動實施意見》。加大干部交流力度。選派7名鎮(zhèn)街干部到區(qū)直部門掛職鍛煉，選派5名優(yōu)秀人員到鎮(zhèn)街掛職副鎮(zhèn)長。提升考核科學化水平。修改完善《協(xié)同發(fā)展綜合考評辦法》，進一步優(yōu)化考核指標。研究制定《“雙招雙引”考核辦法》，新增新舊動能轉(zhuǎn)換項目認定考核內(nèi)容。研究制定《向上爭取資金認定流程》，規(guī)范向上爭取資金考核認定工作。
　　突出重點、加強領(lǐng)導，扎實開展基層組織建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭。制定印發(fā)《實施方案》，成立聯(lián)席會議領(lǐng)導小組；組織全區(qū)260名網(wǎng)格長開展掃黑除惡專題培訓。
　　深入自查，“兩委”換屆“回頭看”取得階段成效。組織鎮(zhèn)街對已經(jīng)完成換屆的村（社區(qū)）進行全面“二次體檢”，對11名進入村（社區(qū)）“兩委”班子的“不得”“不宜”人員依法依規(guī)作出處理，問責25人。
　　實行區(qū)鎮(zhèn)幫包，大力整頓軟弱渙散黨組織，對摸排出的12個軟弱渙散黨組織，安排區(qū)鎮(zhèn)兩級主要領(lǐng)導直接聯(lián)系幫包，區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員包靠到村。加強督導檢查。成立2個督導組，開展巡回督導，并安排專人幫包鎮(zhèn)街。