德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)厚植發(fā)展新優(yōu)勢，激活新動能——集聚六大產業(yè) 經(jīng)濟快速騰飛
□本報記者王志強本報通訊員韓立敏孫賢
“當好東部城區(qū)建設主力軍，建好新舊動能轉換示范區(qū)。 ”這是德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)開拓創(chuàng)新、砥礪前行的目標。
為實現(xiàn)這一目標，經(jīng)開區(qū)解放思想，自我加壓，探索新路徑，加大六大產業(yè)建設力度，大力推動經(jīng)濟的轉型升級，經(jīng)濟結構之困逐點突破，發(fā)展新動能噴薄而出，質量效益、發(fā)展含金量不斷提升。
這是一串亮眼的成績單：2018年上半年，全區(qū)實現(xiàn)生產總值133.36億元，同比增長6.3%。1至8月完成一般公共預算收入17.1億元，列全市第2位，同比增長9.37%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.7%，列全市第2位，增速比去年同期提高0.6個百分點。
厚植發(fā)展新優(yōu)勢，激活新動能，經(jīng)開區(qū)當好主力軍、建好示范區(qū)的步伐堅定、足音鏗鏘。
轉型升級推動發(fā)展方式蝶變
日前，經(jīng)開區(qū)前三季度招商引資統(tǒng)計數(shù)據(jù)出爐：截至9月底，今年全區(qū)招商引資新簽約項目41個，合同投資額617.93億元，與去年同期相比，新簽約項目個數(shù)下降18％，合同投資額上漲222%。
引進項目的數(shù)量不多，合同投資額卻翻番，經(jīng)開區(qū)是怎么做到的？“1+3+1+1”“雙招雙引”工作體系起到了重要的作用。這一體系是東部城區(qū)建設的新要求，體現(xiàn)的是經(jīng)開區(qū)“雙招雙引”工作理念的轉變，是推動高質量發(fā)展的具體實踐，摒棄了過去“剜到籃子就是菜”的招商理念。
“在這種理念的指引下，招商引資工作呈現(xiàn)新格局：不再拼資源、拼政策、拼人脈，而是以新發(fā)展理念，瞄準高質量發(fā)展要求，和主打產業(yè)結合起來，確保符合經(jīng)開區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。 ”區(qū)黨工委委員、新能源產業(yè)發(fā)展部部長高吉超說，發(fā)展方式實現(xiàn)了蝶變。
經(jīng)開區(qū)在打造完善“雙招雙引”工作體系的同時，持續(xù)推進高效率工作，打造優(yōu)良環(huán)境，促進項目落地。華創(chuàng)融盛展示道具研發(fā)及生產基地項目落戶時，經(jīng)開區(qū)實行“雙線并行”預審模式，實現(xiàn)從選址到開工建設4個月的“東部城區(qū)速度”。
近年來，經(jīng)開區(qū)引進了總投資219億元的綠地金融港、創(chuàng)新谷和投資26億元的太平億康頤養(yǎng)、投資16億元的中合農發(fā)智慧食品產業(yè)城等一批“國字號、央字號”旗艦型項目。
不斷優(yōu)化激發(fā)六大產業(yè)動能
前不久召開的2018國際太陽能行業(yè)發(fā)展峰會上，金亨新能源公司依靠獨有的藍膜核心技術，成為全區(qū)太陽能產業(yè)“專精特新”企業(yè)和行業(yè)準“隱形冠軍”的代表，大大提升了全區(qū)太陽能產業(yè)的層次和水平。
金亨新能源成為此次峰會的“黑馬”，得益于經(jīng)開區(qū)的產業(yè)集群培育，而產業(yè)集群是經(jīng)濟高質量發(fā)展中的重要驅動力。近年來，我區(qū)按照產業(yè)組織理念，以科技創(chuàng)新為主線，以六大產業(yè)為主導，通過科技創(chuàng)新推進要素有效整合，促進產業(yè)轉型升級。
產業(yè)轉型及集群發(fā)展得益于我區(qū)圍繞產業(yè)發(fā)展引進專業(yè)化供應商和相關服務機構，所帶來的企業(yè)成長政策環(huán)境的不斷優(yōu)化。我區(qū)設立新舊動能轉換產業(yè)基金，為產業(yè)發(fā)展提供金融支持。充分利用中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等平臺，與山東火炬生產力促進中心聯(lián)合共建京津冀魯新舊動能轉換綜合科技服務平臺，打造人才引培、研究開發(fā)、知識產權等10大服務板塊，為區(qū)域主產業(yè)核心競爭力的提升提供支撐?！靶聞幽艿囊M培育、舊動能的改造提升，讓我區(qū)重點培植的新能源、大健康、電子信息、裝備制造、現(xiàn)代服務、農副產品加工等六大主導產業(yè)加速轉型，產業(yè)集群拉動作用不斷增強，為全區(qū)新舊動能轉換注入強勁動力。 ”經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局局長王燕燕說。
今年1至8月，我區(qū)工業(yè)增加值累計增速8.7%，高出全市0.8個百分點，位列全市第二位，呈現(xiàn)出穩(wěn)中提速的良好發(fā)展態(tài)勢。新動能繼續(xù)保持快速增長，高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值同比分別增長15.3%、15.9%，其中高新技術產業(yè)產值占工業(yè)總產值比重達40%以上，戰(zhàn)略性新興產業(yè)利潤總額同比增長16.7%。
城區(qū)向東再造一座新城
晉級“國家隊”多年的德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，又迎來新的發(fā)展機遇——根據(jù)市委、市政府部署，相關部門單位全力推進東部城區(qū)建設。 2017年9月，我市正式成立東部城區(qū)開發(fā)建設領導小組和指揮部，市委副書記、市長陳飛擔任領導小組組長，市委常委、常務副市長張傳忠擔任指揮部總指揮。
這意味著，我市將在未來3至5年時間里，重點打造東部城區(qū)，建設又一個活力新城。據(jù)介紹，東部城區(qū)規(guī)劃范圍以生態(tài)科技城規(guī)劃區(qū)域為核心區(qū)，以陵城區(qū)、德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)所轄邊臨鎮(zhèn)、趙虎鎮(zhèn)、丁莊鄉(xiāng)、抬頭寺鎮(zhèn)相銜接區(qū)域為延伸區(qū)。根據(jù)國務院辦公廳發(fā)布的關于批準德州市城市總體規(guī)劃的通知，德州未來中心城區(qū)主要向東南方向擴展。為了進一步拓展城市發(fā)展空間、優(yōu)化城市功能布局、提升城市產業(yè)層次，東部城區(qū)蓄勢待發(fā)。
未來，東部城區(qū)將是經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重點。自經(jīng)開區(qū)成立之日起，我市中心城區(qū)便開始了向東發(fā)展之路。尤其是近6年來，面對京滬高鐵開通、經(jīng)開區(qū)晉升國家級、德州被國務院列為京津冀協(xié)同發(fā)展城市等一系列發(fā)展機遇，東部城區(qū)建設具備了打框架、大發(fā)展的優(yōu)勢和條件。
與此相適應，為了東部城區(qū)的崛起，經(jīng)開區(qū)也做足了功課。隨著棚改、舊改的進行，成千上萬戶居民實現(xiàn)了上樓夢。騰籠換鳥，為東部城區(qū)發(fā)展做好了空間儲備。優(yōu)惠的政策、優(yōu)質的服務正吸引越來越多的項目落戶；招才引智的力度為發(fā)展提供了智力支撐。
目前，威訊半導體、凱旺新能源、博德生物、越海光通信等部分產業(yè)項目已落地或建成，新能源、大健康、電子信息、裝備制造、現(xiàn)代服務、農副產品加工等六大產業(yè)建設逐漸成熟，為東部城區(qū)建設做好了鋪墊。