本報訊（德州晚報全媒體記者潘曉泉）
今后，全市建筑工程項目的農(nóng)民工都將實行實名制管理，同時所有建筑工程項目都將建立專用賬戶，委托監(jiān)管銀行來代發(fā)農(nóng)民工的工資或者勞務(wù)費，并將接受住建、人社和市人行等部門的監(jiān)管，一旦未足額撥付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資等行為，將被納入社會信用平臺甚至黑名單，嚴重者還將移送公安部門依法懲處。10月18日，記者從人社部門獲悉，為規(guī)范我市建筑工程項目農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）支付行為，我市出臺《建筑工程項目農(nóng)民工實名制和工資專用賬戶管理辦法》，以維護農(nóng)民工權(quán)益。
1
農(nóng)民工全部實施實名制
■總包企業(yè)要開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶
★建筑工程項目農(nóng)民工工資或勞務(wù)費專用賬戶是指工程項目開工前，由總包企業(yè)在工程項目所在地銀行開設(shè)專用賬戶，由建設(shè)單位將工程項目工程款中的農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）劃入，專項用于支付農(nóng)民工工資的賬戶。
★同時實施農(nóng)民工實名制管理，在建立專用賬戶制度的基礎(chǔ)上，全市所有工程項目推行農(nóng)民工實名制管理。
■總包企業(yè)應(yīng)與自有工人簽訂勞動合同
★總包企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與自有工人簽訂勞動合同，并核驗分包單位、勞務(wù)企業(yè)與招用的農(nóng)民工簽訂的勞動合同，確保本項目每名農(nóng)民工均簽訂勞動合同。
★總包企業(yè)應(yīng)在工程項目部配備專職勞資管理人員，留存每名農(nóng)民工身份證、勞動合同書等復(fù)印件；健全農(nóng)民工進退場、考勤計量、工資支付等管理臺賬，實時更新實名制管理臺賬信息。
★分包單位、勞務(wù)企業(yè)應(yīng)服從總包企業(yè)管理，指定專人負責(zé)農(nóng)民工實名制管理工作。
2
專用賬戶用于支付農(nóng)民工工資
■總包企業(yè)應(yīng)選定一家銀行作為監(jiān)管銀行
★工程項目開工前，總包企業(yè)應(yīng)自主選定一家銀行作為監(jiān)管銀行，在監(jiān)管銀行指定的工程項目所在地分理機構(gòu)設(shè)立專用賬戶，并同建設(shè)單位和監(jiān)管銀行簽訂專用賬戶資金三方托管協(xié)議。
★專用賬戶只能用于該項目劃撥人工費和支付農(nóng)民工工資，不得多個項目共用一個專用賬戶或挪作他用。
■總包企業(yè)應(yīng)將專用賬戶報主管部門備案
★總包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位辦理施工許可證前，將專用賬戶向工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
★工程項目開工建設(shè)后，建設(shè)單位應(yīng)按照施工合同約定的比例（人工費占合同價的比重不應(yīng)低于20%）或總包企業(yè)提報的已完成施工產(chǎn)值中人工費清單，按月足額將應(yīng)付工程款中的人工費撥付到專用賬戶，實行專款專用。
3
委托監(jiān)管銀行代發(fā)工資
■總包企業(yè)應(yīng)與分包單位簽訂農(nóng)民工工資代發(fā)委托書
★總包企業(yè)應(yīng)與分包單位、勞務(wù)企業(yè)簽訂《德州市建筑工程項目農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）代發(fā)委托書》，委托監(jiān)管銀行通過專用賬戶按月代發(fā)農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）。
★總包企業(yè)應(yīng)在監(jiān)管銀行為本項目施工的自有工人辦理工資支付銀行卡，負責(zé)分包單位、勞務(wù)企業(yè)為其招用的農(nóng)民工在監(jiān)管銀行辦理工資支付銀行卡，并確保工資卡交由農(nóng)民工本人保管和使用。
■總包企業(yè)按月向主管部門報送農(nóng)民工工資發(fā)放明細
★分包單位、勞務(wù)企業(yè)負責(zé)每月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人和班組長簽字后，交總包企業(yè)審核。總包企業(yè)將工資支付表報建設(shè)單位審核同意后，委托專用監(jiān)管銀行將農(nóng)民工工資從專用賬戶中直接撥付到農(nóng)民工的工資支付銀行卡，并按月向工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送所在項目農(nóng)民工工資發(fā)放明細或加蓋監(jiān)管銀行業(yè)務(wù)印章的銀行發(fā)放記錄。
★總包企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)置公示牌，公示每月農(nóng)民工工資支付表、企業(yè)及項目相關(guān)負責(zé)人聯(lián)系方式、欠薪投訴渠道等。
4
將納入社會信用平臺
■未落實專用賬戶制度的企業(yè)將被通報
★住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對未落實專用賬戶制度的企業(yè)，予以通報并責(zé)令限期整改。
★人力資源社會保障部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對農(nóng)民工工資專用賬戶進行監(jiān)督檢查。
★人力資源社會保障部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門需查詢農(nóng)民工工資存儲和支取記錄的，應(yīng)當(dāng)安排開戶單位查詢，監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)提供加蓋業(yè)務(wù)印章的發(fā)放記錄。
■嚴重拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)將被聯(lián)合懲戒
★市人行負責(zé)對有關(guān)銀行執(zhí)行本辦法情況的監(jiān)督指導(dǎo)工作，依法將嚴重拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)納入征信系統(tǒng)并實施聯(lián)合懲戒。
★建設(shè)單位未按照施工合同約定的比例或總包企業(yè)提報的已完成施工產(chǎn)值中人工費數(shù)額及時足額撥付的，導(dǎo)致農(nóng)民工工資發(fā)生拖欠的，建設(shè)單位承擔(dān)清償責(zé)任，拒不承擔(dān)清償責(zé)任的，人力資源社會保障部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將其納入社會信用平臺，依法依規(guī)實施失信聯(lián)合懲戒。
★總包企業(yè)無故拖欠、克扣農(nóng)民工工資的，由人力資源社會保障部門依法作出行政處理或處罰，數(shù)額較大的或造成嚴重不良社會影響的，及時向社會公布，列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，依法依規(guī)實施失信聯(lián)合懲戒，涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的及時移送公安部門依法懲處。