□本報記者王志冕
泉城海洋極地世界、樂陵千年棗林游覽區(qū)、夏津黃河故道森林公園……如今，這些名聲在外的旅游景區(qū)，讓市民休閑娛樂有了好去處?！案母镩_放40年來，我們搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換機遇，以全域旅游為抓手，加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，聚力旅游項目建設(shè)，規(guī)范旅游行業(yè)管理，加強旅游市場營銷，旅游業(yè)實現(xiàn)了從無到有、由弱到強的巨變，正逐漸成為全市新舊動能轉(zhuǎn)換的重要載體。 ”11月20日，市旅游局局長劉宗斌說。
劉宗斌告訴記者，改革開放之初，旅游只是極少數(shù)人的一種高檔消費行為，并不為國人所理解。 1991年3月，當(dāng)時的德州地區(qū)成立了旅游局，與外事僑務(wù)辦公室合署辦公，但主要從事外事接待服務(wù)、商貿(mào)洽談及組織參觀考察工作。2001年，德州市旅游局正式獨立，旅游業(yè)發(fā)展進入破題階段。
2007年是我市創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”之年。這一年，德州旅游正式開啟快速發(fā)展的步伐。據(jù)統(tǒng)計，2007年至2010年，全市累計接待國內(nèi)游客2929.96萬人次，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入130.64億元。 2011年接待游客數(shù)量首次突破1000萬大關(guān)。 2012年接待國內(nèi)外游客1640.1萬人次、實現(xiàn)旅游收入86.91億元，旅游總收入、國內(nèi)游客、國內(nèi)旅游收入三項指標(biāo)增速均居全省第一位。 2013年至2017年間，全市接待國內(nèi)外游客數(shù)量超過1億人次，實現(xiàn)旅游收入700億元，年均增長率分別達到13.6%和22.6%，旅游業(yè)對全市經(jīng)濟的貢獻率也逐年增加，成為全市國民經(jīng)濟中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。“德州北依京津，南靠濟南，西接冀晉，東連山東半島城市群，境內(nèi)‘三縱三橫’的鐵路交通網(wǎng)和高速公路交通網(wǎng)四通八達，能夠為游客提供高效、便捷的旅游交通方式。德州發(fā)展休閑生態(tài)旅游，打造健康、陽光、度假品牌大有可為。 ”劉宗斌說，隨著時代發(fā)展，大家對旅游的認識在逐步深化。近年來，市委、市政府將旅游業(yè)發(fā)展擺在更加重要位置，把文化旅游作為新舊動能轉(zhuǎn)換“6+6”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進行重點打造。我市以全域旅游為抓手，推動旅游業(yè)改革發(fā)展，不斷完善“吃、住、行、游、購、娛”六大旅游要素，著力打造區(qū)域性最佳觀光、休閑、度假、養(yǎng)生旅游目的地。
各縣（市、區(qū)）抓旅游發(fā)展的工作熱情高漲。劉宗斌介紹，齊河縣成立縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“雙創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立300萬元全域旅游專項資金，撬動全域旅游發(fā)展；慶云縣以“兩年建成省級全域旅游示范區(qū)，五年建成國家級全域旅游示范區(qū)”為目標(biāo)， 成立旅游發(fā)展委員會，編制全域旅游規(guī)劃，設(shè)立5000萬元旅游專項經(jīng)費；樂陵市成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的全域旅游創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以“旅游+”為突破口，全面啟動創(chuàng)建工作……目前，齊河、夏津、慶云、樂陵等縣市已先后被列入全省全域旅游示范單位創(chuàng)建名單，全域旅游初步形成了高位推進、市域統(tǒng)籌、多點開花的發(fā)展格局。
“大企業(yè)參與旅游開發(fā)投資建設(shè)的熱情也愈發(fā)強烈。幾年來，齊河泉城海洋極地世界、泉城歐樂堡夢幻世界、德百溫泉度假村、德百旅游小鎮(zhèn)、太陽能德州小鎮(zhèn)、德州動物園、齊河水上世界等一大批項目建成營業(yè)，迅速提升了我市旅游產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。齊河大地自然博物館、東盟國際生態(tài)城、慶云迪趣動漫小鎮(zhèn)、寧津德百雜技·蟋蟀歡樂谷等項目相繼簽約、開工。 2017年，《德州市旅游項目建設(shè)三年行動計劃（2017-2019年）》出臺，新一輪旅游項目大招商、大建設(shè)行動計劃已全面啟動。 ”劉宗斌說。截至目前，全市在建旅游項目102個，計劃總投資1338億元。慶云石斛小鎮(zhèn)、寧津德百雜技·蟋蟀歡樂谷等6個項目納入省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫，東海天下溫泉健康小鎮(zhèn)在儒商大會簽約并和其他7個旅游項目列入全省百強旅游項目名單?！拔覀儓猿只顒泳劢?，連續(xù)5年舉辦好客山東賀年會、好客山東休閑匯和中國旅游日主題活動，精心打造了梨花節(jié)、蟋蟀節(jié)、椹果節(jié)、小棗節(jié)等十多個特色旅游節(jié)慶品牌。 ”劉宗斌表示，為促進區(qū)域旅游一體化發(fā)展，我市堅持區(qū)域合作，發(fā)起成立了“冀魯邊旅游聯(lián)盟”和“京津冀魯旅游聯(lián)盟”，實現(xiàn)了規(guī)劃、市場、線路三對接。同時，還加入高鐵城市旅游聯(lián)盟、運河旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟等，參加旅游交易會40余次。
多年的投入和實踐，叫響了“協(xié)同發(fā)展示范城市”品牌，“上善若水尚德之州”逐漸深入人心。截至2017年底，全市新增A級景區(qū)27處，總數(shù)達68家，其中4A級旅游景區(qū)達到8家；新增國家級和省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點33處，總數(shù)達80處；旅行社及分支機構(gòu)達到300多家，是2013年的3倍；省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到26個、旅游特色村達到39個，分別是2013年的2.1倍和3倍；旅游行業(yè)從業(yè)人員超過10萬人。德州還榮獲了“最美中國·文化旅游目的地”稱號?！跋乱徊?，我們將持續(xù)推動旅游項目建設(shè)，深入實施‘旅游+’戰(zhàn)略，加快旅游特色品牌建設(shè)，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，不斷為旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。 ”劉宗斌表示。