2018年,德城區(qū)工商局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加快推進(jìn)法治工商建設(shè),取得了明顯成效。各級執(zhí)法案卷評查結(jié)果顯示執(zhí)法水平顯著提高,全年未發(fā)生新的行政執(zhí)法爭議。
一、深入推進(jìn)商事制度改革。
通過商事制度改革,激發(fā)市場活力,以推動新舊動能轉(zhuǎn)換為主線,繼續(xù)落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變職能,積極認(rèn)真履行行政審批服務(wù)職能,提升服務(wù)水平,全力打造“環(huán)節(jié)最少、流程最簡、效率最高、服務(wù)更好”的服務(wù)型窗口。大力推進(jìn)“多證合一”改革,將更多非許可類涉企登記、備案等事項納入到“多證合一、一照一碼”改革范圍。截至目前,政務(wù)大廳服務(wù)窗口共辦理各項業(yè)務(wù)一萬三千余次,基本實現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)。
二、持續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
順利推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”,制定隨機(jī)抽查事項清單和實施細(xì)則,完善市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。共隨機(jī)抽查企業(yè)473戶,個體工商戶1090戶,農(nóng)民專業(yè)合作社8戶。并將隨機(jī)抽查的結(jié)果全部錄入系統(tǒng)對社會公示,逐步建立企業(yè)信用監(jiān)管體系,加強(qiáng)信用監(jiān)管。
三、不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管手段。
深化線上線下一體化監(jiān)管,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)、銷售假冒偽劣商品、虛假違法廣告宣傳等違法行為的即時監(jiān)督檢測。開展非法集資廣告排查清理專項整治行動,對非融資擔(dān)保類企業(yè)進(jìn)行專項檢查,對成品油、煤炭、農(nóng)資及流通領(lǐng)域各類商品進(jìn)行抽檢,共計開展專項治理活動20余次,有效震懾了不法分子,凈化了市場環(huán)境。
四、積極開展掃黑除惡專項斗爭。
制定了《德城區(qū)工商行政管理局掃黑除惡專項斗爭活動實施方案》、《集中宣傳活動實施方案》,在人員集中的商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所設(shè)置宣傳標(biāo)語,發(fā)放宣傳材料。共計懸掛宣傳橫幅8條,發(fā)放明白紙等宣傳材料5000余份,張貼宣傳海報300余張,寄送《致廣大經(jīng)營業(yè)戶的一封信》3000余封,設(shè)置舉報信箱8個。
五、不斷推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
簽約聘任法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問作用,在重大行政決策和行政執(zhí)法過程中提供參考意見。成立了行政處罰案件核審委員會,確立了重大復(fù)雜行政處罰案件集體審核制度。
六、繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革。
積極推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。為各執(zhí)法單位配備了執(zhí)法記錄儀,嚴(yán)格執(zhí)行行政許可和行政處罰雙公示制度,重大復(fù)雜行政決定進(jìn)行集體審核。
七、不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
行政處罰案件由法制科審核,審核率達(dá)100%。開展行政執(zhí)法案卷評查,提升行政許可、行政處罰等各類案卷質(zhì)量。積極推進(jìn)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行,截止目前,行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制已全部實現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行。(姜淑萍)