德州市暨平原縣侵權(quán)盜版及非法出版物集中集中銷毀活動(dòng)現(xiàn)場

德州晚報(bào)全媒體記者陳廣江

深入開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，對全市文化市場持續(xù)保持高壓態(tài)勢；查處違法行政案件47件，沒收查扣非法出版物18000余冊；系列宣傳活動(dòng)豐富多彩，“掃黃打非”聲勢空前；統(tǒng)籌推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層，建成1162處進(jìn)基層點(diǎn)位……

2018年，德州市“掃黃打非”辦公室深入開展專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持打管結(jié)合，持續(xù)強(qiáng)化市場監(jiān)管，“打”出了聲威，也“掃”出了效果，網(wǎng)上網(wǎng)下文化環(huán)境進(jìn)一步凈化，贏得了社會(huì)各界的廣泛支持。

深入開展專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)保持高壓態(tài)勢

2018年，德州“掃黃打非”辦公室緊緊圍繞工作主線，聚焦打擊非法出版物及網(wǎng)上有害信息這個(gè)首要任務(wù)，陸續(xù)開展系列專項(xiàng)行動(dòng)，成效顯著。

3月份，制定“清源2018”、“護(hù)苗2018”、“固邊2018”、“秋風(fēng)2018”、“凈網(wǎng)2018”等五個(gè)“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)方案，起草了《德州市掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組2018年“掃黃打非”行動(dòng)方案》。通過部署開展“掃黃打非”系列專項(xiàng)行動(dòng)，對全市文化市場持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決守住政治性有害出版物及信息、淫穢色情出版物在我市不能印刷復(fù)制、不能擴(kuò)散傳播這條底線。

1月至2月份，組織開展了元旦春節(jié)期間出版物市場執(zhí)法巡查工作，增加巡查、檢查的力度和頻次，對黑馬圖書市場、火車站、物流客運(yùn)站等進(jìn)行了拉網(wǎng)式集中檢查；

2月份，組織開展了打擊非法宗教出版物、印刷品及有害信息集中治理行動(dòng)，對德城區(qū)、慶云縣、齊河縣等轄區(qū)內(nèi)有宗教場所的縣市區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對德州學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院周邊圖書銷售點(diǎn)位進(jìn)行全面清查，對董子文化街廟會(huì)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)書攤銷售的非法出版物進(jìn)行收繳；

3月份組織開展了兩會(huì)期間出版物市場集中清查行動(dòng)；

4月份，組織各縣市區(qū)對印刷復(fù)制企業(yè)摸底排查，完善監(jiān)管企業(yè)臺(tái)賬并集中開展了《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》“五項(xiàng)制度”專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為；

5月份，根據(jù)省“掃黃打非”辦公室部署，在前期摸底排查的基礎(chǔ)上集中開展了印刷復(fù)制企業(yè)專項(xiàng)檢查，對有印刷出版物能力、有違法違規(guī)記錄的企業(yè)開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查，從源頭上切斷非法出版物印制、傳播渠道；

6月份，在全市開展了為期三個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)專項(xiàng)整治行動(dòng)；

9月份，開展了出版物市場專項(xiàng)治理工作，通過不斷強(qiáng)化對文化市場的日常巡查、完善臺(tái)賬管理、“黑名單”管理、督導(dǎo)各類文化市場規(guī)章制度的落實(shí)，防微杜漸，堅(jiān)決把萌芽性、傾向性的隱患消除掉；

11月份開展了2018年“掃黃打非”工作督導(dǎo)檢查，對全市“掃黃打非”五大專項(xiàng)行動(dòng)開展和“掃黃打非”進(jìn)基層工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)；

……

這一系列數(shù)據(jù)顯示出2018年德州“掃黃打非”工作扎實(shí)深入推進(jìn)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。

注重深挖案件線索提高案件查辦效率

在“凈網(wǎng)”“秋風(fēng)”“護(hù)苗”等專項(xiàng)行動(dòng)中，“掃黃打非”部門強(qiáng)力開展打擊工作，不斷提高案件查辦質(zhì)量和效率。通過案件查辦，嚴(yán)打“涉黃涉非”文化信息垃圾，嚴(yán)守文化和意識(shí)形態(tài)陣地安全。

3月份，查處了德州聯(lián)英印刷制版有限公司印刷非出版單位出版物案；5月份，查處了德州市煜升包裝有限公司等四起擅自從事印刷經(jīng)營活動(dòng)案，分別對以上5家印刷企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。“秋風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)中查處了德州市歐樂太陽能文化咨詢服務(wù)中心假冒出版單位出版出版物和未經(jīng)批準(zhǔn)從事內(nèi)部資料編印活動(dòng)案?！白o(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)中查處了5起擅自銷售中小學(xué)教科書案。其中，10月16日查辦的慶云縣張?jiān)茣赇N售侵權(quán)盜版中小學(xué)教科書案，現(xiàn)場共收繳盜版語文、數(shù)學(xué)等38個(gè)種類共計(jì)7551冊中小學(xué)教科書，該案已移交慶云縣公安局。截至目前，全市共查處違法行政案件47件，沒收查扣非法出版物18000余冊，刑事立案5起。

此外，我市還開展了集中整治中小學(xué)校園周邊出版物市場，查繳和清理含有妨害少年兒童身心健康內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)音視頻、游戲、小說、動(dòng)漫等；在中小學(xué)校開展“掃黃打非”、正版生活、綠色閱讀等系列宣傳教育活動(dòng)，大力推介和組織閱讀優(yōu)秀少兒出版物，引導(dǎo)少年兒童自覺遠(yuǎn)離和抵制有害出版物及信息，贏得了學(xué)校、老師、家長、學(xué)生的廣泛贊譽(yù)和支持。

開展系列宣傳活動(dòng)壯大聲勢鞏固效果

確保打準(zhǔn)、打狠，全覆蓋、無死角，“打”出聲勢，“掃”出新貌，是2018年德州“掃黃打非”工作的又一重要思路。為此，德州市“掃黃打非”辦公室通過開展系列宣傳活動(dòng)讓“掃黃打非”人人參與、深入人心。

——開展“綠書簽行動(dòng)”系列宣傳活動(dòng)。4月18日，啟動(dòng)“綠書簽”系列宣傳活動(dòng)，與“護(hù)苗2018”專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，體現(xiàn)“護(hù)助少年兒童健康成長,拒絕有害出版物及信息”主題。為縣市區(qū)印制宣傳海報(bào)1000份、綠書簽5000份、宣傳手冊5000冊。結(jié)合“版權(quán)進(jìn)校園”活動(dòng)，聯(lián)合德城區(qū)文化市場綜合執(zhí)法局在解放北路小學(xué)張貼“綠書簽”宣傳海報(bào)，為中小學(xué)生派發(fā)綠書簽，組織集體簽名活動(dòng)，大力營造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)未成年人健康成長的良好文化氛圍。

——開展校園周邊專項(xiàng)治理。寒假、暑假開學(xué)之際，集中清查校園周邊出版物市場，嚴(yán)打盜版教材教輔，保護(hù)青少年健康成長和合法權(quán)益。在專項(xiàng)行動(dòng)中完善校園周邊出版物、文化用品、電子產(chǎn)品銷售維修等經(jīng)營場所臺(tái)帳，凡中小學(xué)校周邊500米范圍內(nèi)的此類場所，都納入了全國“掃黃打非”信息管理系統(tǒng)市場檢查的“校園周邊點(diǎn)位”數(shù)據(jù)庫。

——舉辦手抄報(bào)大賽。開展“掃黃打非”進(jìn)校園活動(dòng)，組織“掃黃打非”手抄報(bào)大賽，提高廣大中小學(xué)生對“掃黃打非”的認(rèn)識(shí)，提高辨別非法出版物和有害信息的能力。推薦40件優(yōu)秀的中小學(xué)生“掃黃打非”手抄報(bào)參加省“掃黃打非”手抄報(bào)大賽。

——開展集中銷毀活動(dòng)。第18個(gè)"4·26"世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，組織全市文化市場綜合執(zhí)法部門在平原縣琵琶灣公園舉行“2018年德州市暨平原縣侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動(dòng)”，共銷毀各類侵權(quán)盜版及非法出版物4萬余冊。

——協(xié)調(diào)德州廣播電視臺(tái)制作播放專題片《守護(hù)文化市場的藍(lán)天》，并在黃金時(shí)間段循環(huán)播放。

依托網(wǎng)格化管理力推“掃黃打非”進(jìn)基層

德州市“掃黃打非”辦公室不斷創(chuàng)新工作方法，在創(chuàng)新社會(huì)治理體制方面做出了積極探索。

一是通過培訓(xùn)增強(qiáng)基層“掃黃打非”隊(duì)伍執(zhí)法能力。6月6日召開了全市“掃黃打非”進(jìn)基層培訓(xùn)暨推進(jìn)會(huì)。11個(gè)縣市區(qū)的執(zhí)法人員及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等“掃黃打非”進(jìn)基層分管負(fù)責(zé)人100余人參加培訓(xùn)。通過邀請省局專家授課、先進(jìn)單位介紹經(jīng)驗(yàn)做法、工作現(xiàn)場觀摩等方式，普及“掃黃打非”工作常識(shí)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有力推動(dòng)“掃黃打非”進(jìn)基層工作。

二是抓好融合拓展創(chuàng)新，提升“掃黃打非”進(jìn)基層工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全市“掃黃打非”基層站點(diǎn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》。結(jié)合我市實(shí)際將“掃黃打非”進(jìn)基層工作與社會(huì)綜合治理網(wǎng)格化管理工作相融合，借助文明城市、文明鎮(zhèn)村、文明單位、文明校園等創(chuàng)建工作，把“掃黃打非”進(jìn)基層工作與基層維穩(wěn)和綜合治理等工作一起部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)、一并落實(shí)。提高基層“掃黃打非”工作積極性，做到有人抓、有人管、有成效，使“掃黃打非”工作在基層能真正扎下根。

三是模范帶動(dòng)，逐漸擴(kuò)大試點(diǎn)面。今年新設(shè)立了平原縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、德城區(qū)城隍廟社區(qū)等8個(gè)“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)。在實(shí)施過程中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，結(jié)合實(shí)際、整合資源、因地制宜開展工作。通過宣傳，抓好示范點(diǎn)模范帶動(dòng)作用，有效擴(kuò)大進(jìn)基層示范點(diǎn)數(shù)量。截止目前，全市共建成1162處“掃黃打非”進(jìn)基層點(diǎn)位。

成績值得肯定，但我市“掃黃打非”工作面臨新的更高要求，依舊任重道遠(yuǎn)。2019年，面對新時(shí)代、新形勢、新要求，德州市“掃黃打非”辦公室將切實(shí)履行自身職責(zé)，切實(shí)守好意識(shí)形態(tài)陣地，切實(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境，營造良好思想輿論氛圍和社會(huì)文化環(huán)境。