德州新聞網(wǎng)訊（記者董建新通訊員魏斌翟書景）“有了司法確認書，我心里可安心多了，這下我可以放心養(yǎng)病了。 ”12月10日，禹城某案件當事人劉某高興地說。

原來，劉某曾經(jīng)在同鄉(xiāng)王某工地打工，在砌墻過程中劉某不慎跌落，將小腿摔成骨折。事發(fā)后，雙方就賠償金額問題產(chǎn)生爭執(zhí)，兩家人因此反目成仇。為確保事件迅速平息，禹城市訴前聯(lián)合人民調(diào)解委員會立即組織司法局、法院工作人員介入了解案情，并進行矛盾糾紛調(diào)解。王某稱，由于工程還未結束，自己手頭也沒錢，同意賠償2萬元，但是要分3年還清。“3年還清賠償款，萬一以后找不到他人可咋辦?！泵鎸⒛车囊蓱]，禹城市法院辦案法官王德柱主動提出為調(diào)解協(xié)議辦理司法確認。經(jīng)法院審查，該人民調(diào)解協(xié)議書符合法定條件，調(diào)解委員會主持調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議裁定有效，明確當事人應當按照調(diào)解協(xié)議的約定自覺履行義務，如果被執(zhí)行方拒絕履行或者未全部履行，申請執(zhí)行方可以向人民法院申請強制執(zhí)行。

人民調(diào)解屬于訴訟外調(diào)解的一種，可以有效化解案多人少矛盾，引導雙方當事人通過調(diào)解方式訴前解決糾紛。但在以前，一起矛盾糾紛調(diào)解成功后，如果當事人反悔，調(diào)解組織只能聯(lián)系雙方重新調(diào)解處理。如此反復，必然耗費調(diào)解人員大量精力，調(diào)解協(xié)議的權威性、調(diào)解員和調(diào)解組織的積極性也受損，不利于和諧穩(wěn)定。

為有效解決問題，禹城市法院將人民調(diào)解與司法確認工作有效銜接，與禹城市司法局合作建立訴前聯(lián)合人民調(diào)解委員會，建立訴調(diào)對接中心，打造進門有引導、風險有評估、咨詢專人答、案前再分流的全流程訴調(diào)對接服務。今年6月，禹城市法院和禹城市司法局聯(lián)合下發(fā)《關于開展人民調(diào)解協(xié)議司法確認工作的實施意見（試行）》，明確7種司法確認文書樣式，并將人民調(diào)解工作流程、律師值班制度和法律援助流程、人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員名冊制成手冊予以明示，保障訴調(diào)對接及司法確認指導工作有序開展、有效運行。

通過這種“專人辦、不收費、快執(zhí)行”的司法確認工作機制，較好解決了民事糾紛“調(diào)而不結”的問題。該院抽調(diào)業(yè)務能力強、善做思想工作的1名員額法官、2名法官助理和2名書記員組成司法確認工作專業(yè)團隊，為前來進行司法確認的當事人提供一站式服務。與禹城市律協(xié)合作，引入2名志愿律師在訴訟服務中心提供免費法律咨詢，有效幫助和引導當事人理性訴訟。有調(diào)解意向的，可直接到訴前調(diào)解專門窗口登記，達成調(diào)解協(xié)議的當天即可進行司法確認?！斑@種新型糾紛化解模式，既發(fā)揮人民調(diào)解成本低、效果好的優(yōu)勢，又避免了調(diào)解協(xié)議易反悔、難執(zhí)行的不足，既有人民調(diào)解的‘柔情’，也有法院裁定的‘剛性’，給涉訴當事人吃下定心丸?！庇沓鞘蟹ㄔ焊痹洪L朱永新介紹說。

依托訴前調(diào)解中心和派出法庭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長、信訪助理、民政助理、計生助理和律師等為骨干，選任58名人民調(diào)解員，成立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會和1個醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會，建立一支人員常駐、隨時可用、充分借力的法院專職調(diào)解員隊伍。 2018年以來，在禹城市法院主持或參與下，865件糾紛案件以調(diào)解方式解決，調(diào)撤率達67%。