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高秀鵬:向改革要動力 向創(chuàng)新要潛力

向改革要動力 向創(chuàng)新要潛力——訪運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任高秀鵬

□本報記者張志寧本報通訊員劉曉鵬張長存

“運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立以來,認真貫徹落實中央和省、市各項決策部署,堅持向改革要動力,向創(chuàng)新要潛力。特別是近年來,在市委、市政府堅強領導和大力支持下,堅持新發(fā)展理念,全力推進生態(tài)修復總體規(guī)劃,大力推進新舊動能轉換,建設生態(tài)文明,實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、綜合實力大幅提升、民生事業(yè)全面進步、社會大局和諧穩(wěn)定。 ”近日,運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任高秀鵬說。

以思想變革為基礎,加強改革發(fā)展統(tǒng)籌謀劃

高秀鵬認為,改革首先是思想觀念的創(chuàng)新與突破,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,不斷解放思想。近年來,運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圍繞“一三六”工作思路,一即“建設生態(tài)優(yōu)美富裕文明新運河”這一目標;三即“生態(tài)文化興城、綠色產(chǎn)業(yè)強區(qū)、全面小康惠民”三大任務;六即“生態(tài)修復、綠色工業(yè)、現(xiàn)代商貿、老城更新、文化旅游、社會民生”六項重點,突出戰(zhàn)略導向、需求導向和問題導向,在重視系統(tǒng)謀劃、整體推進的同時,又注重重點突破,不斷深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)各項改革,努力踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”新理念。

以生態(tài)改革為重點,推進環(huán)境質量持續(xù)改善

高秀鵬表示,運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為德州的老城區(qū)、老工業(yè)區(qū)、老商貿區(qū),多年來,生態(tài)建設欠賬較多。為改變這一現(xiàn)狀,全區(qū)制定了生態(tài)修復三年規(guī)劃,打響了村莊拆遷、生態(tài)環(huán)境治理戰(zhàn)役,全力打造中心城區(qū)西部生態(tài)屏障。以總投資106億元的64個生態(tài)修復項目為抓手,全力推進“兩帶三區(qū)”萬畝生態(tài)林場、6000畝生態(tài)濕地建設進度。目前,大運河生態(tài)林場二期、西陳溝省級生態(tài)濕地項目全部完工,萬畝林場初具規(guī)模。全面落實環(huán)保“三個飽和式”要求,堅定不移打好生態(tài)環(huán)境防治攻堅戰(zhàn),強力推進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全區(qū)環(huán)境質量大幅改善,空氣質量、水污染防治考核綜合得分均居全市前列,去年前三季度及“冬防”工作開展以來,奪得NO2、PM10、PM2.5濃度同比改善幅度3個全市第一。

以供給側改革為主線,加快新舊動能轉換進度

高秀鵬認為,支撐經(jīng)濟發(fā)展的要素已經(jīng)發(fā)生深刻變化,粗放型發(fā)展老路難以為繼,必須全力推進供給側結構性改革,培育發(fā)展新動能。該區(qū)研究制定推進新舊動能轉換重大工程實施方案,高起點培育、引進新動能,大力度改造提升舊動能,抓好產(chǎn)業(yè)“升級、突破、崛起”三大工程,建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)突破。目前,高端化、集群化、綠色化500億級現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。德州運河恒升化工園區(qū)去年9月通過省級化工園區(qū)認定,華魯恒升百億級7大煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸組合項目全部建成達產(chǎn),總投資130.7億元的150萬噸綠色化工新材料項目成功列入省新舊動能轉換項目庫,企業(yè)正向中高端大步邁進。去年前三季度,全區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到28.53%,提升幅度居全市第一。

以民生領域改革為重點,不斷增強群眾獲得感

高秀鵬認為,改革發(fā)展之路,是一條把人民利益放在首位的道路,以改善人民生活、增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點。我國社會領域改革聚焦人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題,推出系列舉措,不斷增強人民的獲得感。運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為老城區(qū)、老商貿區(qū),補齊民生發(fā)展短板,全面建成小康社會,更是離不開全面深化改革。建區(qū)以來,針對棚戶區(qū)多、人居環(huán)境差的實際,在民意基礎上,制定措施政策,鐘辛莊、五里莊、屠屯、魏莊、蘆莊以及石家園等村莊實現(xiàn)了整片區(qū)征收拆遷,累計拆遷居民近萬戶,規(guī)劃建設了古運新城、石家園、運河社區(qū)等多個萬人大社區(qū),完善配套,徹底改變了群眾居住環(huán)境和生活條件,讓人民群眾更多更公平地分享改革發(fā)展成果。全力推進義務教育全面改薄,解決大班額學校建設項目開工率、投資完成率、竣工率在全市名列前茅,全面改薄任務已經(jīng)完成。推進德育綜合改革,在2018年德州市教育改革試驗區(qū)項目中期評審中榮獲一等獎,相關改革走在了全市前列,實現(xiàn)了義務教育基本均衡。深化民生保障舉措,為全區(qū)參保居民購買大病保險,發(fā)放各類補助扶助資金、改善養(yǎng)老服務場所,進行衛(wèi)生系統(tǒng)數(shù)字化、標準化建設,近年來全區(qū)民生方面的支出占財政支出比例達到80%以上,群眾幸福感、獲得感顯著提升。

以黨的建設為根本,夯實改革發(fā)展基礎

“黨建工作實踐表明,加強黨的建設是加快改革發(fā)展的根基。”高秀鵬表示。近年來,運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以釘釘子精神壓實“兩個責任”,培養(yǎng)年輕干部在工作一線鍛煉成長,深入推進全面從嚴治黨,建設“忠誠、干凈、擔當”的干部隊伍,不斷打造運河鐵軍。

持續(xù)強化黨組織引領作用,制定《關于實施城市社區(qū)“黨建+”全面開展社區(qū)治理“紅色領航”行動的實施意見》,在企業(yè)實施“紅色引擎”推進“兩新”組織建設,黨的工作和黨的組織雙覆蓋。在社區(qū)村居,實施“黨建+”,開展社區(qū)治理“紅色領航”行動,建立社區(qū)黨組織四級管理服務體系,實施“黨建+居務”,領航社區(qū)治理規(guī)范化;實施“黨建+服務”,領航社區(qū)治理精準化;實施“黨建+事務”,領航社區(qū)治理常態(tài)化,不斷推進基層治理規(guī)范化、現(xiàn)代化,夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

關于下一步工作,高秀鵬表示,運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,進一步強化改革思維和改革擔當,堅持目標導向、問題導向、效果導向,以直面矛盾、攻堅克難的作風,精準把握改革關鍵,勇于探索改革創(chuàng)新,狠抓各項改革措施落實,持續(xù)為全區(qū)轉型發(fā)展積聚新的動能,釋放改革的紅利。  

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