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臨邑構(gòu)建“10+1+3”大救助工作機(jī)制


  德州新聞網(wǎng)訊(通訊員 鐘萬里 劉玉曉)近日,在民政部召開的全國社會(huì)救助創(chuàng)新論壇上,我縣提報(bào)的《再造救助流程,創(chuàng)新建立誠信救助機(jī)制》被評(píng)為“全國社會(huì)救助領(lǐng)域十佳優(yōu)秀創(chuàng)新實(shí)踐案例”。
  去年以來,我縣搶抓民政部蹲點(diǎn)調(diào)研發(fā)展機(jī)遇,以入選“全國社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)縣”為契機(jī),構(gòu)建了以生活、特困、臨時(shí)、受災(zāi)、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、司法、慈善等10大專項(xiàng)救助為主要內(nèi)容,以社會(huì)力量參與為補(bǔ)充,以扁平化管理、信息化支撐、信用化追溯為保障的“10+1+3”大救助工作機(jī)制,縣級(jí)成立社會(huì)救助中心,整合15個(gè)部門34項(xiàng)救助職能,承辦全縣所有救助事項(xiàng),并結(jié)合“放管服”改革,將與群眾密切相關(guān)、量大面廣的4個(gè)部門12項(xiàng)救助審批權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立民生民政辦公室,辦理12項(xiàng)救助審批和95項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng);村級(jí)設(shè)立民生服務(wù)室,代辦18項(xiàng)救助事項(xiàng)和11項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng)從而建立了“村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、縣級(jí)監(jiān)管”救助管理模式,困難群眾就近就地即可申請(qǐng)辦理救助事項(xiàng)。再造27項(xiàng)工作流程,實(shí)行實(shí)時(shí)辦理,壓縮辦理時(shí)間,提高了救助精準(zhǔn)度和實(shí)效性。突破原來只以收入、財(cái)產(chǎn)作為低保認(rèn)定條件限制,把支出也納入認(rèn)定條件,建立“收入貧困型”和“支出貧困型”低保認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。研發(fā)了智慧民生大救助云平臺(tái),構(gòu)建部、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級(jí)貫通的救助數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),建立困難群眾救助信息數(shù)據(jù)庫,設(shè)定貧困群眾困難指數(shù),實(shí)行困難群眾信息預(yù)警。建立了社會(huì)救助誠信機(jī)制,對(duì)申請(qǐng)救助人員實(shí)行“肯定式”納入,對(duì)失信人員開展“否定式”審查,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒格局。通過社會(huì)救助領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐,我縣實(shí)現(xiàn)從多頭救助到一窗救助,從單一救助到多元共助,從逐級(jí)審批到屬地審批的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了救助資源大整合、救助群體大覆蓋、救助效能大提升。

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