在山東省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會召開之際，為您揭秘：2019年，為什么是山東的“工作落實年”。
春潮拍岸，萬物勃發(fā)。
春節(jié)后上班第一天，二月的齊魯大地，項目工地緊張施工的塔吊上，工廠車間繁忙作業(yè)的生產(chǎn)線上，田野大棚綠意盎然的蔬果上，盡是春的勃勃生機。齊魯兒女在實干中迎來新的一年，開啟新的追夢之旅。
在去年底召開的全省經(jīng)濟工作會議上，省委把2019年定為“工作落實年”。2019年，為什么是“工作落實年”？
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次視察山東，多次作出重要指示批示，對山東發(fā)展寄予厚望，期望山東有大的擔(dān)當(dāng)、新的作為，為山東擘畫了高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖，期待山東人民書寫新的輝煌。
省第十一次黨代會以來，省委牢記總書記囑托，把握時間節(jié)點，一年接著一年干，于全盤統(tǒng)籌中各有側(cè)重，從2017年的集中調(diào)研到2018年的謀篇布局再到2019年的狠抓落實，漸次推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、步步深入，確保習(xí)近平總書記對山東工作重要指示要求和黨中央決策部署落地生根、開花結(jié)果。
狠抓落實，昭示著山東牢記總書記的殷殷囑托、落實新發(fā)展理念的奮進(jìn)之勢；昭示著山東積跬步以至千里、腳踏實地的攻堅之勇；昭示著山東把掛在墻上寫在紙上的藍(lán)圖落到地上的務(wù)實之態(tài)；昭示著山東勇?lián)?dāng)、加油干、快馬加鞭未下鞍的求進(jìn)之心。這些，匯聚成為2019年山東最強音——狠抓落實。
牢記深情厚望，以抓落實的成效體現(xiàn)“兩個維護(hù)”
在2019年新年賀詞中，國家主席習(xí)近平動情地說：“我們都在努力奔跑，我們都是追夢人?！币环翱涓缸啡铡卑銑^斗、實干的畫卷讓全國人民為之共鳴。2019年，是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。這樣的歷史方位和偉大事業(yè)，呼喚實干精神和落實品格。
進(jìn)入新時代，山東發(fā)展站在了新的歷史起點?！皟蓚€走在前列、一個全面開創(chuàng)”，這是總書記的重托，是山東對全國大局應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，也是我們責(zé)無旁貸的歷史使命。2019年，山東將逐步建立穩(wěn)定脫貧長效機制，為2020年全面完成脫貧攻堅任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)；將加快新舊動能轉(zhuǎn)換，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；將做好鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋、三大攻堅戰(zhàn)等多篇文章……為新中國70華誕獻(xiàn)禮，如期完成各項任務(wù)，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實是必由之路和必然選擇。
重實干、抓落實，是馬克思主義者的鮮明品格。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中指出：“一步實際行動勝過一打綱領(lǐng)?！绷?xí)近平總書記歷來重視抓落實，強調(diào)知行合一?？倳洷姸嘟鹁浒l(fā)人深思、令人鼓舞：“踏石留印、抓鐵有痕”“一分部署，九分落實”“崇尚實干、狠抓落實”“如果不沉下心來抓落實，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月”“貴在堅持知行合一、堅持行勝于言，在落細(xì)、落小、落實上下功夫”……
山東，是總書記牽掛的地方。
“改革藍(lán)圖有了，現(xiàn)在的關(guān)鍵是把藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。”2013年11月，習(xí)近平總書記視察山東時的重要講話猶在耳畔。
2018年6月，習(xí)近平總書記再次親臨山東視察，發(fā)表重要講話、作出重要指示，深刻闡述了事關(guān)新時代山東發(fā)展的一系列重大問題，殷切希望山東廣大干部群眾以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，勇做新時代泰山“挑山工”。
總書記為山東發(fā)展把航定向，為山東工作提供了總遵循、總定位、總航標(biāo)；牢記囑托，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實，是山東對總書記深情厚望的響亮回答。
當(dāng)前，山東正處在爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段，能不能推動山東發(fā)展走在前列，能不能讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，唯有牢記總書記囑托，一步一個腳印狠抓落實，以實干挺起時代的脊梁。
搭好四梁八柱，化“路線圖”為“施工圖”
去年春節(jié)后上班第一天，山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會的召開，猶如巨石擊水，激起巨大波瀾。
“我省在全國區(qū)域競爭大棋局中，已經(jīng)不那么耀眼”“陷入了由別人追著跑到追著別人跑的尷尬境地”……省委書記劉家義的話語振聾發(fā)聵。一個東部大省的自省，眾人慨嘆其勇氣的同時，更關(guān)注是什么讓山東驟然驚醒，山東下一步又將如何作為。
然而，在不到一年的時間里，從來魯?shù)聡T造專家明科勒的“山東是創(chuàng)新的，向上的”；到濰柴集團董事長譚旭光的“不爭第一，就是在混”；再到香港山東周期間港商的“山東真的變了”……一系列山東“好聲音”引來點贊無數(shù)，“山東動起來了，干起來了”成為共識。
改變，起于科學(xué)部署、戰(zhàn)斗動員，成于苦干實干、求新求變。
新一屆省委思路清晰，目標(biāo)篤定，一邊謀篇布局，一邊狠抓落實，全盤工作漸次推進(jìn)，有序展開。2017年不打招呼、直奔一線調(diào)查研究，全面掌握家底，科學(xué)分析山東發(fā)展特征；2018年夯基壘臺、立柱架梁，用一系列大規(guī)劃、大思路、大手筆拉開山東發(fā)展框架。
歲末年初，一份外貿(mào)成績單鼓舞人心。2018年山東外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)1.93萬億元，再創(chuàng)歷史新高。其中，出口達(dá)1.06萬億元，首次突破萬億大關(guān)。雖面臨各種不利因素，但更加開放的山東為動能轉(zhuǎn)換贏得了空間。
省第十一次黨代會以來，山東以壯士斷腕的勇氣，打破思想藩籬，不懼涅槃之痛，推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全省面貌煥然一新。新舊動能轉(zhuǎn)換，已起勢，謀勝勢；鄉(xiāng)村振興，開篇破題，步伐穩(wěn)?。蝗蠊詰?zhàn)，有力推進(jìn)，開局良好；打造對外開放新高地，強力突破，再立潮頭……
特別是2018年，回首這一年，許多人的感受是累并充實著：新舊動能轉(zhuǎn)換、上合組織青島峰會、南方學(xué)習(xí)、外交部藍(lán)廳推介、儒商大會、雙招雙引……一系列大動作，讓山東發(fā)展站上更高平臺、擁有更寬視野。濟萊行政區(qū)劃調(diào)整順利實施，城市群發(fā)展規(guī)劃啟動?！笆畯姟爆F(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，成為推動新舊動能轉(zhuǎn)換的中流砥柱。海洋強省、鄉(xiāng)村振興全面鋪開。全省綜合交通網(wǎng)的規(guī)劃，打通了山東發(fā)展新階段的“任督二脈”，港口一體化運營進(jìn)入實質(zhì)性操作。
針對有效制度供給嚴(yán)重不足這個最大短板，經(jīng)過一年多來緊鑼密鼓的“施工”，山東先后實施支持實體經(jīng)濟45條、擴內(nèi)需補短板促發(fā)展42條、支持民營經(jīng)濟35條等政策，實施優(yōu)化營商環(huán)境“10大行動”，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全面推行“放管服”和“一次辦好”改革，集中推出首批15個制度創(chuàng)新重點項目，創(chuàng)新高質(zhì)量“雙招雙引”考核辦法，實施擴權(quán)強縣改革、省級預(yù)算管理改革等機制辦法，改革創(chuàng)新步伐不斷加快。制度創(chuàng)新，如打開了源頭活水，讓擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實有章可循，讓發(fā)展的動力源源不絕。
當(dāng)我們把這一個個點連在一起時，一條狠抓落實的主線清晰可見。
可以說，經(jīng)過兩年來的艱苦努力，四梁八柱的謀篇布局已經(jīng)初步繪就，山東發(fā)展步入快車道各方面條件已經(jīng)具備。下一步要做的，就是持續(xù)推進(jìn)狠抓落實，一環(huán)緊扣一環(huán)，一步緊跟一步，雷厲風(fēng)行，久久為功。
可以說，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實，突出一個“干”字，把出臺的170多項政策法規(guī)方案做出施工圖，進(jìn)一步把畫在紙上的落到實處，著力把各項工作向深處、向細(xì)處、向?qū)嵦幵鷮嵧七M(jìn)，是必然選擇和時代使命。
狠抓落實，這是以實干開新局的迫切要求。
今年除夕，記者探訪東明縣焦園鄉(xiāng)在建的4號村臺，發(fā)現(xiàn)這里春節(jié)不停工，村民的安居夢要實現(xiàn)了。而鄄城縣田樓村的灘區(qū)貧困戶趙玉勤已在去年10月住上了新房，“三年筑臺、三年蓋房、三年借錢、三年還賬”的輪回成為過去。截至2018年年底，山東黃河灘區(qū)居民遷建27個外遷安置工程已開工26個，28個就地就近筑村臺工程全部開工。像扶貧工作一樣，山東的多項工作都進(jìn)入到了打通“最后一公里”，疏通“毛細(xì)血管”的關(guān)鍵時期，亟需以實干精神、繡花功夫，把改革發(fā)展的成果送到群眾面前。
狠抓落實，這是補齊發(fā)展短板的必然舉措。
我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。全省經(jīng)濟工作會議指出，要緊扣國家重要戰(zhàn)略機遇期，切實抓住用好山東高質(zhì)量發(fā)展的七個大好機遇。機遇難得，稍縱即逝。全面推進(jìn)狠抓落實，更要有一種時不我待的精神。因為，機遇抓住了才是良機，錯失了就是危機。
山東高質(zhì)量發(fā)展雖已全面起勢，但仍有諸多難題待解：資源環(huán)境約束越來越緊，發(fā)展新動能仍然不足；中小微企業(yè)融資難融資貴問題仍然突出；改革開放力度不夠大，干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神還不適應(yīng)形勢發(fā)展新要求……
對于這些問題，山東有著清醒認(rèn)識。而解決問題的鑰匙，就在于落實，在于實干。唯有實干，170多項政策法規(guī)方案才能從墻上紙上落到地上。唯有實干，拿出“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，“路線圖”變成“施工圖”，“時間表”化身“計程表”，“任務(wù)書”蝶變“成績單”，才能完成歷史交付我們這一代人手中的答卷。
鼓足干勁，以泰山“挑山工”精神狠抓落實
“為政貴在行”。狠抓落實體現(xiàn)黨的宗旨意識，反映理想信念，體現(xiàn)精神狀態(tài)，檢驗?zāi)芰?dān)當(dāng)。
“泰山挑山工只要擔(dān)子上肩，不管前面的道路多么崎嶇，肩上的擔(dān)子多么重，只會一路向前，把一切艱難險阻都踩在腳下，不達(dá)目標(biāo)決不罷休?！碧┥教羯焦べZ民浦說，這就是“挑山工”的精神。
狠抓落實本身就是作風(fēng)。狠抓落實容不得花拳繡腿、走馬觀花，空喊口號、流于形式、沒有行動不是落實，以會議落實會議、以文件落實文件也不是落實。
在省內(nèi)多地調(diào)研，省委黨校校刊編輯部主任譚建教授發(fā)現(xiàn)，抓落實存在形式主義的積習(xí)陋弊，自上而下會議多、文件多、評比多，內(nèi)容洋洋灑灑，管用的卻很少，基層疲于應(yīng)付?！昂芏嗤菊f，現(xiàn)在會議和文件占用了大量時間，哪有時間抓落實。”
轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實，工作指導(dǎo)方式和體制機制需要改革。實踐中，我省多地已經(jīng)出臺政策，讓干部從“無謂事務(wù)”中解放出來，專心抓落實。
狠抓落實要有方法。只有結(jié)合實際想辦法才能創(chuàng)造性抓落實。比如，針對新舊動能轉(zhuǎn)換中著力培育的“十強”產(chǎn)業(yè)，我省逐一建立由省級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專班推進(jìn)、規(guī)劃引領(lǐng)、智庫支持、聯(lián)盟（協(xié)會）助力、基金保障的“6個1”推進(jìn)體系，這樣的制度設(shè)計為抓落實提供了有力保障。
以重點突破帶動全局，形成一套健全有效的推進(jìn)機制，這也是抓落實的創(chuàng)新辦法，在省委省政府示范帶動下，全省各地抓落實的創(chuàng)新方法越來越多。
狠抓落實需要優(yōu)化生態(tài)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。去年，我省出臺意見激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，隆重表彰擔(dān)當(dāng)作為干部，在選人用人上有“破冰”之舉，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)出講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。同時，全力營造良好的政治生態(tài)，強化全面從嚴(yán)治黨，將嚴(yán)管和調(diào)動干部積極性有機統(tǒng)一起來。敢擔(dān)當(dāng)、善作為的濃厚氛圍和良好生態(tài)正在形成，這極大地提振了廣大干部放開手腳干事創(chuàng)業(yè)的激情，為狠抓落實匯聚起強大正能量。
偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。追夢的激情，必須以筑夢的實干、苦干加巧干來支撐，才能夢想成真。一年之計在于春，讓我們弘揚泰山“挑山工”精神，埋頭苦干、勇挑重?fù)?dān)、永不懈怠、一往無前，在狠抓落實的具體行動中，奮力書寫2019年“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”的新篇章。
來源|新銳大眾·海報新聞