鄂宏達(dá)為先進(jìn)代表頒獎(jiǎng)

■冷靜客觀地分析把握形勢(shì)，奠定抓好落實(shí)、辦好自己的事情的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)

樹(shù)立戰(zhàn)略思維，在識(shí)勢(shì)中謀勢(shì)；樹(shù)立辯證思維，變危機(jī)為機(jī)遇；樹(shù)立創(chuàng)新思維，從憂患中求變

■持之以恒地推進(jìn)“四抓四促”，明確抓好落實(shí)、辦好自己的事情的目標(biāo)和著力點(diǎn)

以培育和引進(jìn)新動(dòng)能為導(dǎo)向，著力抓“雙招”促“雙引” 以改造和提升傳統(tǒng)動(dòng)能為目標(biāo)，著力抓“雙改”促“雙合”以加快東部城區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)，著力抓“雙服”促“雙統(tǒng)”以“步步為營(yíng)、層層落實(shí)”為要求，著力抓“雙建”促“雙?！?/p>

■更加主動(dòng)地實(shí)施改革開(kāi)放，為抓好落實(shí)、辦好自己的事情創(chuàng)造環(huán)境條件

德州新聞網(wǎng)訊（記者于斌通訊員趙慶川）2月13日，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)等重要會(huì)議精神，總結(jié)2018年度工作，研究部署2019年任務(wù)。市政府黨組成員、區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任鄂宏達(dá)出席并講話。

會(huì)議對(duì)2018年度先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰，7個(gè)受表彰企業(yè)和單位負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。

鄂宏達(dá)圍繞“堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力，在狠抓落實(shí)、辦好自己的事情上下功夫，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)良好態(tài)勢(shì)”主題講了意見(jiàn)。

鄂宏達(dá)指出，2018年，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，圍繞當(dāng)好東部城區(qū)建設(shè)主力軍、建好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)的總體目標(biāo)，持續(xù)抓好“雙招雙引”“雙改雙合”“雙服雙統(tǒng)”“雙建雙?！?，圓滿完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。 2019年，全區(qū)將圍繞“堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力，在狠抓落實(shí)、辦好自己的事情上下功夫，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)良好態(tài)勢(shì)”這一主題，進(jìn)一步加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，著力完善提升工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

鄂宏達(dá)強(qiáng)調(diào)，要冷靜客觀地分析把握形勢(shì)，奠定抓好落實(shí)、辦好自己的事情的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。要從穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)中增強(qiáng)信心和定力，從穩(wěn)中有變的發(fā)展判斷中未雨綢繆、化危為機(jī)。牢固樹(shù)立“三種思維”，一要樹(shù)立戰(zhàn)略思維，在識(shí)勢(shì)中謀勢(shì)，既把自身放到全省、全國(guó)、世界發(fā)展的大坐標(biāo)中考量定位，善于用全局的眼光觀察、分析問(wèn)題，又從自身實(shí)際出發(fā)，善于在關(guān)鍵處著眼、精準(zhǔn)發(fā)力解決好自己的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)工作的科學(xué)性、主動(dòng)性和實(shí)效性，防止心中無(wú)數(shù)、人云亦云、腳踩西瓜皮左右搖擺；二要樹(shù)立辯證思維，變危機(jī)為機(jī)遇，當(dāng)前，發(fā)展變局中“?！迸c“機(jī)”同生并存，克服了“?！北闶恰皺C(jī)”，失去了“機(jī)”便是“?！保枰覀兩朴谠趹?yīng)對(duì)“?！钡倪^(guò)程中發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造“機(jī)”；三要樹(shù)立創(chuàng)新思維，從憂患中求變，一方面堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在解決問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)“被動(dòng)式”改變和突破，另一方面保持學(xué)習(xí)能力，在自我反思中實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)式”改變和突破，推動(dòng)工作體制由封閉獨(dú)立轉(zhuǎn)向市區(qū)一體化，為主動(dòng)落實(shí)新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鄂宏達(dá)強(qiáng)調(diào)，要持之以恒地推進(jìn)“四抓四促”，明確抓好落實(shí)、辦好自己的事情的目標(biāo)和著力點(diǎn)。今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，全區(qū)發(fā)展的總要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞當(dāng)好東部城區(qū)建設(shè)主力軍、建好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)總體目標(biāo)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)定力，以持續(xù)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為主線，繼續(xù)深化提升“四抓四促”各項(xiàng)措施，在狠抓落實(shí)、辦好自己的事情上下功夫，以有為政府推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)良好態(tài)勢(shì)。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.8%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.3%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.3%左右。

以培育和引進(jìn)新動(dòng)能為導(dǎo)向，著力抓“雙招”促“雙引”?！半p招雙引”的本質(zhì)目的是引進(jìn)新變量、創(chuàng)造新組合、提供新可能、培植新優(yōu)勢(shì)，核心要求是“精準(zhǔn)化、高質(zhì)量”，判斷標(biāo)準(zhǔn)是落地見(jiàn)效。要堅(jiān)持招商引資與招才引智并舉，以項(xiàng)目為核心載體，抓好機(jī)制建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化，加強(qiáng)“四專四化”產(chǎn)業(yè)組織管理體系建設(shè)，抓住用好京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，集中精力引進(jìn)龍頭骨干、科技支撐型項(xiàng)目以及獨(dú)角獸型企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，通過(guò)資金、人才兩個(gè)關(guān)鍵要素引進(jìn)，帶動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式落地生根。

以改造和提升傳統(tǒng)動(dòng)能為目標(biāo)，著力抓“雙改”促“雙合”。要發(fā)揮企業(yè)家主體作用，用政府的有效服務(wù)與企業(yè)家共同推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)持續(xù)進(jìn)行技改、股改，廣泛開(kāi)展對(duì)外合作、合并，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)動(dòng)能轉(zhuǎn)型升級(jí)。要堅(jiān)持不懈地把現(xiàn)有企業(yè)作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的支撐和重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)家開(kāi)闊眼界、轉(zhuǎn)換思維方式，防范“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象出現(xiàn)，營(yíng)造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的環(huán)境條件。

以加快東部城區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)，著力抓“雙服”促“雙統(tǒng)”。城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作要處理好服務(wù)經(jīng)開(kāi)區(qū)自身發(fā)展需要與服從全市發(fā)展大局的辯證統(tǒng)一關(guān)系，促進(jìn)空間上城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、內(nèi)容上改善民生與發(fā)展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌。要借勢(shì)東部城區(qū)建設(shè)，拓展發(fā)展空間。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加快工程建設(shè)，堅(jiān)持政企分開(kāi)，筑牢安全底線。要注重實(shí)際效果，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、工作實(shí)，按照“統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引領(lǐng)，分線負(fù)責(zé)、項(xiàng)目承載，先急后緩、以點(diǎn)帶面”的原則，大力實(shí)施打造鄉(xiāng)村振興率先突破示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。要提升公共服務(wù)，加快德州教育示范區(qū)建設(shè)步伐，加大棚改工程推進(jìn)力度，提升健康養(yǎng)老服務(wù)水平，建好脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，深化網(wǎng)格化工作機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)街護(hù)稅主體責(zé)任，全面加快產(chǎn)城融合進(jìn)程。

以“步步為營(yíng)、層層落實(shí)”為要求，著力抓“雙建”促“雙?！?。要扎扎實(shí)實(shí)抓好以基層基礎(chǔ)為核心的黨建和以落實(shí)責(zé)任為核心的督查考核機(jī)制建設(shè)，保工作不出底線、保隊(duì)伍不出問(wèn)題。繼續(xù)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為行動(dòng)指南，在學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)上下功夫，達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚力量的目的；繼續(xù)把加強(qiáng)基層黨建作為第一位的政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)組織力和基層黨組織的服務(wù)功能；繼續(xù)把以為定位、有為有位的選人用人導(dǎo)向落到實(shí)處，在激發(fā)活力上下功夫，完善督查考核體系，培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍，完善人才政策、落實(shí)人才待遇；繼續(xù)堅(jiān)持底線思維，在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面下功夫，抓牢信訪維穩(wěn)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、防范金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等底線工作，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

鄂宏達(dá)強(qiáng)調(diào)，要更加主動(dòng)地實(shí)施改革開(kāi)放，為抓好落實(shí)、辦好自己的事情創(chuàng)造環(huán)境條件。用開(kāi)放的視野推進(jìn)思想解放、理念轉(zhuǎn)換，抓住“對(duì)表”“對(duì)標(biāo)”兩個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，確保真正收到實(shí)效?！皩?duì)表”，一是對(duì)上級(jí)部署要求之“表”，即增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，善于從講政治、顧全局的角度分析研判形勢(shì)和問(wèn)題，從維護(hù)核心的高度增強(qiáng)抓落實(shí)的定力；二是對(duì)人民群眾需求之“表”，即增強(qiáng)宗旨意識(shí)，把以人民為中心的發(fā)展思想融入工作，既要對(duì)群眾訴求快反應(yīng)，做到解決、解釋兩到位，增強(qiáng)群眾獲得感，也要舉一反三，不斷完善體制機(jī)制?！皩?duì)標(biāo)”，要全面對(duì)標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)“拉高標(biāo)桿”，看到自身的問(wèn)題和不足，真正從內(nèi)心受到刺激、引起震動(dòng)，進(jìn)而帶動(dòng)思想轉(zhuǎn)換。用改革的辦法促進(jìn)體制優(yōu)化、活力迸發(fā)，謀勢(shì)、借勢(shì)、順勢(shì)，形成改革共識(shí)、激活改革全局、凸顯改革成效。一是謀勢(shì)為先，研究政策導(dǎo)向，形成改革共識(shí)；二是借勢(shì)為要，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，激活改革全局；三是順勢(shì)為貴，抓死措施落地，凸顯改革成效。用擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度直面困難問(wèn)題、破除阻礙。一要加強(qiáng)教育，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為；二要提升本領(lǐng)，支撐擔(dān)當(dāng)作為；三要健全機(jī)制，保障擔(dān)當(dāng)作為。用務(wù)實(shí)的作風(fēng)保障措施落實(shí)、工作見(jiàn)效，做好上下互動(dòng)、標(biāo)本兼治、競(jìng)合相輔“三篇文章”，大力弘揚(yáng)“堅(jiān)韌務(wù)實(shí)、樂(lè)觀向上”的開(kāi)發(fā)區(qū)精神，從嚴(yán)從實(shí)、奮發(fā)有為，奮力當(dāng)好東部城區(qū)建設(shè)主力軍、建好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)。