□本報(bào)記者楊德林本報(bào)通訊員韓立敏趙慶川
3月19日上午，在德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，總投資80億元的山東有研集成電路用大尺寸硅材料規(guī)?；a(chǎn)項(xiàng)目舉行開(kāi)工儀式。該項(xiàng)目被列為2019年省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)“頭號(hào)”項(xiàng)目，一期新建年產(chǎn)180萬(wàn)片8英寸硅片生產(chǎn)線，二期規(guī)劃年產(chǎn)360萬(wàn)片12英寸硅片。項(xiàng)目建成后，將成為北方最大的半導(dǎo)體材料生產(chǎn)基地?！拔曳磸?fù)講的一點(diǎn)就是‘堅(jiān)定信心，增強(qiáng)定力，辦好自己的事情’，越是發(fā)展的關(guān)鍵階段、困難時(shí)期，越要保持發(fā)展定力，不能人云亦云，更不能丟了信心，亂了陣腳。具體來(lái)說(shuō)，我們要進(jìn)一步抓住用好國(guó)家級(jí)德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的‘金字招牌’，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步加大改革開(kāi)放和創(chuàng)新突破，繼續(xù)深化提升‘四抓四促’各項(xiàng)措施，力促思維觀念、發(fā)展方式、優(yōu)化環(huán)境三個(gè)轉(zhuǎn)變，狠抓各項(xiàng)工作高效落實(shí)，以有為政府推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，真正當(dāng)好東部城區(qū)建設(shè)主力軍、建好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)。 ”市政府黨組成員、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任鄂宏達(dá)介紹說(shuō)。
聚焦主業(yè)主責(zé)，以思維創(chuàng)新推動(dòng)工作落實(shí)
走進(jìn)德州中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，山東天川精準(zhǔn)醫(yī)療科技有限公司董事長(zhǎng)樊晉宇熱情地遞上名片。天川醫(yī)療由樊晉宇等8名博士投資創(chuàng)辦，是一家典型的由高層次人才創(chuàng)業(yè)成立的公司，致力于開(kāi)展細(xì)胞的存儲(chǔ)、研發(fā)和臨床應(yīng)用業(yè)務(wù)。“落戶(hù)中元科技園一年多來(lái)，我們享受到了‘保姆式’服務(wù)，公司已經(jīng)建成了能夠儲(chǔ)存20萬(wàn)份各類(lèi)干細(xì)胞的儲(chǔ)存庫(kù)，和國(guó)內(nèi)外知名的醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了業(yè)務(wù)合作。 ”樊晉宇說(shuō)。
在同一棟大樓內(nèi)，由北京大學(xué)博士焦文華創(chuàng)辦的深華光電科技有限公司展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢(shì)頭，焦文華還成功當(dāng)選科技部推選的科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才?！肮局铝τ谟孟冗M(jìn)的人工智能技術(shù)賦能工業(yè)領(lǐng)域視覺(jué)在線缺陷檢測(cè)，通俗地講，醫(yī)院輸液瓶中肉眼無(wú)法看到的雜質(zhì)，通過(guò)我們燈檢機(jī)就能夠檢測(cè)到。 ”焦文華說(shuō)。
鄂宏達(dá)說(shuō)，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)抓工作落實(shí)就要圍繞主責(zé)主業(yè)，將“雙招雙引”與“雙改雙合”并舉發(fā)力，既通過(guò)招商引資、招才引智來(lái)引進(jìn)和培育新動(dòng)能，又要引導(dǎo)幫助現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)“技改股改”“對(duì)外合作、合并”，共同推動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能改造升級(jí)，避免在加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中出現(xiàn)失速、空檔，縮短“空籠期”。
招什么樣的商？引什么樣的資？通過(guò)什么方式引進(jìn)來(lái)？鄂宏達(dá)說(shuō)，要樹(shù)立“三種思維”推動(dòng)工作落實(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和招商方式。一是樹(shù)立戰(zhàn)略思維，在識(shí)勢(shì)中謀勢(shì)。二是樹(shù)立辯證思維，變危機(jī)為機(jī)遇。三是樹(shù)立創(chuàng)新思維，從憂患中求變。具體來(lái)說(shuō)，就要深入貫徹新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)思想解放和改革創(chuàng)新。比如，我們要牢記“雙招雙引”的核心要求是“精準(zhǔn)化、高質(zhì)量”，集中精力引進(jìn)龍頭骨干和科技支撐型項(xiàng)目，大力引進(jìn)北京“獨(dú)角獸”型企業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。在招商方式上，著力打造高水平的產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)示范“兩個(gè)基地”，通過(guò)引進(jìn)高層次人才帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，清華大學(xué)山東智慧化工研究院工作站、中北大學(xué)研究生院德州分院、中科華魯土壤修復(fù)研究院相繼落戶(hù)。
德州中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園自2018年1月啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)以來(lái)，一年多的時(shí)間內(nèi)，孵化各類(lèi)高新技術(shù)企業(yè)123家，引進(jìn)院士2名、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才3名、德州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)首席專(zhuān)家6名，申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利105項(xiàng)。
聚焦項(xiàng)目建設(shè)，以實(shí)績(jī)考核論英雄
在3月19日舉行的德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目暨山東有研集成電路用大尺寸硅材料規(guī)模化生產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工儀式上，共有58個(gè)項(xiàng)目集中簽約、開(kāi)工和投產(chǎn)，總投資達(dá)511.47億元。其中開(kāi)工項(xiàng)目19個(gè)，總投資212.83億元，涉及電子信息、大健康、現(xiàn)代裝備制造等領(lǐng)域，投資大、層次高、效益好，對(duì)提升開(kāi)發(fā)區(qū)乃至德州城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用。
不僅有山東有研半導(dǎo)體大項(xiàng)目，近年來(lái)，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)引進(jìn)、建設(shè)了一批骨干型、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型、科技型大項(xiàng)目。由央企易華錄信息技術(shù)股份有限公司投資20億元的魯西北數(shù)據(jù)湖產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目于去年 9月簽約，目前產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目——數(shù)據(jù)湖示范工程已經(jīng)建成，世界領(lǐng)先的光電磁一體化數(shù)據(jù)湖機(jī)房已經(jīng)正式運(yùn)營(yíng)，工作人員打開(kāi)一個(gè)“全國(guó)雪亮工程綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”大屏，熟練地調(diào)取實(shí)時(shí)監(jiān)控的鏡頭和數(shù)據(jù)?！皵?shù)據(jù)湖，顧名思義，就是像湖水一樣把各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚、存儲(chǔ)、加工和應(yīng)用。大數(shù)據(jù)能夠加快智慧城市建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合，加快德州市和開(kāi)發(fā)區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 ”易華錄公司負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
看發(fā)展就是看項(xiàng)目，看項(xiàng)目就是看干部。鄂宏達(dá)說(shuō)，開(kāi)發(fā)區(qū)牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王、投資為先、環(huán)境為本”的理念，把全部的工作重點(diǎn)體現(xiàn)到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，一方面千方百計(jì)抓項(xiàng)目，一切工作為項(xiàng)目建設(shè)讓路；一方面把做好“雙招雙引”作為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的生命線，繼續(xù)總結(jié)推廣專(zhuān)業(yè)化招商、區(qū)域招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等行之有效的辦法，深化“基金+基地”招引模式，引進(jìn)更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目。同時(shí)，強(qiáng)化招商質(zhì)量和投資效益，提出“三要三不要”招商理念：即要科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)前沿型項(xiàng)目，不要產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后的項(xiàng)目；要優(yōu)質(zhì)品牌、效益良好型項(xiàng)目，不要高污染高耗能的項(xiàng)目；要產(chǎn)業(yè)骨干、龍頭引領(lǐng)型項(xiàng)目，不要投資強(qiáng)度、附加值低的項(xiàng)目。
鄂宏達(dá)介紹，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)一切工作實(shí)行項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化，大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，抓作風(fēng)動(dòng)真碰硬，抓工作一抓到底，強(qiáng)化實(shí)績(jī)考核，強(qiáng)化督導(dǎo)督察，以實(shí)績(jī)用干部，用實(shí)干促發(fā)展，每項(xiàng)工作必須做到有反饋有結(jié)果有獎(jiǎng)懲，從而激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。“有研半導(dǎo)體大項(xiàng)目，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)能在與天津、廈門(mén)等多個(gè)一二線城市競(jìng)爭(zhēng)中勝出，既有力證明開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)推動(dòng)協(xié)同發(fā)展、融入京津一體化發(fā)展所生成的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力，也說(shuō)明了我們有一批能干事、干成事的干部隊(duì)伍?！倍鹾赀_(dá)介紹說(shuō)，下一步開(kāi)發(fā)區(qū)繼續(xù)把以為定位、有為有位的選人用人導(dǎo)向落到實(shí)處，在激發(fā)活力上下功夫。
聚焦優(yōu)化環(huán)境，建立“企業(yè)直通車(chē)”制度
3月4日，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)收到了一封情真意切的信件，寫(xiě)信的是德州金奈爾新材料科技有限公司董事長(zhǎng)王俊華。王俊華是一名來(lái)德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)的中科院半導(dǎo)體研究所畢業(yè)的研究生，他在信中說(shuō)：“來(lái)德州創(chuàng)辦企業(yè)的3年時(shí)間中，從最初的廠房租賃、工商注冊(cè)再到企業(yè)融資貸款，使我深刻體會(huì)到人民政府為人民的含義。 ”“什么是高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境？我認(rèn)為要做到‘法治、誠(chéng)信、高效、包容’8個(gè)字，以有為政府促進(jìn)有效投資。為此，我們完善了企業(yè)服務(wù)中心工作機(jī)制，以企業(yè)家滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)服務(wù)中心‘直通車(chē)’制度，開(kāi)通集‘政策宣傳、行業(yè)資訊、通知公告、便企服務(wù)’等內(nèi)容為一體的微信公眾號(hào)，企業(yè)服務(wù)中心收到企業(yè)反映問(wèn)題24小時(shí)內(nèi)直接報(bào)我批示后，由辦公室督查室跟蹤督辦，力求做到‘兩解到位’，即能夠解決的限期解決到位、不能解決的解釋到位。 ”鄂宏達(dá)說(shuō)，開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這個(gè)長(zhǎng)期性、根本性、基礎(chǔ)性任務(wù)，繼續(xù)把“進(jìn)解促”活動(dòng)常態(tài)化，3年來(lái)共回復(fù)、解決企業(yè)問(wèn)題248個(gè)，取得了較好成效。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)正在探索建立政策研究員制度，由政府出資鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)置政策研究員，對(duì)能夠幫助企業(yè)研究、爭(zhēng)取到政策支持的人員，由政府給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，借助東部城區(qū)指揮部的建立，大力推進(jìn)行政審批體制改革，成立行政審批局，推行并聯(lián)審批，限時(shí)辦結(jié)，上門(mén)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造便利條件。