□張娜
　　4月1日，在平原縣中關村醫(yī)學工程轉(zhuǎn)化中心德州產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，項目施工正在如火如荼。平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會常務副主任徐桂元說：“這個項目投資30億元，建設醫(yī)療耗材、醫(yī)療器械、干細胞生物制藥生產(chǎn)基地，建成后，將成為國內(nèi)一流的醫(yī)藥專業(yè)公共服務平臺。 ”
　　如何跨越經(jīng)濟由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的關口？平原縣委書記王洪霞說：“重大平臺必然是引領方向、決勝未來的。要充分發(fā)揮重大平臺的主引擎、主戰(zhàn)場、主陣地、主窗口作用，依托重大平臺聚集重大項目，培育重大產(chǎn)業(yè)，形成核心競爭力，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。 ”
　　去年以來，平原縣委、縣政府積極推進“開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升”工程，真正以大視野、大手筆、大格局，打造出了一個承載優(yōu)質(zhì)項目、高端產(chǎn)業(yè)的聚合大平臺。日前，平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在全市開發(fā)區(qū)考核中排名第5位，獲得進步獎。
一區(qū)多園
　　智能“孵化園”演繹產(chǎn)業(yè)集聚新模式
　　3月31日，筆者在平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)見到了瑞茂興業(yè)倉儲有限公司的負責人宋海峰：“我們將投資10億元轉(zhuǎn)型升級，把公司閑置的廠房改造成高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造新型孵化平臺，讓企業(yè)‘宜購則購、宜租則租’，‘拎包’即可入駐。 ”
　　瑞茂興業(yè)倉儲有限公司原是平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的一家皮棉倉儲服務公司，受市場行情影響，該公司20萬噸棉花即將拋儲，73棟標準庫房將逐步閑置?！稗D(zhuǎn)型升級，就要向空間要效益，向發(fā)展要質(zhì)量。 ”王洪霞一語中的?；谶@樣的認識，平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快構(gòu)筑“一區(qū)多園”的戰(zhàn)略布局，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推進產(chǎn)業(yè)融合聚合，打造高效生產(chǎn)創(chuàng)新價值的產(chǎn)業(yè)集群。
　　從去年3月開始，瑞茂興業(yè)通過改造現(xiàn)有廠房、新建園區(qū)相關配套設施，建設了華北高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。華北裝備制造產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一規(guī)劃建設辦公樓、餐廳、公寓、停車場和路網(wǎng)綠化等配套設施，企業(yè)只需要帶著相關生產(chǎn)設備入駐園區(qū)即可。宋海峰介紹，他們還將投資6000萬元建設科研樓，方便技術(shù)研發(fā)和孵化；建立物流平臺，“組團”運輸；建立統(tǒng)一的產(chǎn)品展廳和電子商務平臺，方便企業(yè)進行商品展示、信息交流和各項商務活動。此外，入園企業(yè)所需要的鋼材將統(tǒng)一采購，每噸可節(jié)約成本200多元。
　　目前，廠房還未全部改造完成，已有40余家企業(yè)達成入駐意向。
　　王洪霞說：“拓展發(fā)展空間、構(gòu)建集群優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)園區(qū)有著得天獨厚的優(yōu)勢，必須將高端智造產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為轉(zhuǎn)型升級的核心驅(qū)動力，構(gòu)建優(yōu)勢集聚、抱團發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，引領開發(fā)區(qū)經(jīng)濟朝著高精尖方向邁進！ ”
　　以搭建產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，主動介入，定向打造，這是平原進一步拓展經(jīng)濟發(fā)展空間的關鍵一招?？偼顿Y18億元的京德智造產(chǎn)業(yè)園，分為科技孵化功能區(qū)、成長企業(yè)加速區(qū)、成熟企業(yè)總部區(qū)、綜合服務區(qū)等多個功能區(qū)，預計今年底建成。產(chǎn)業(yè)園區(qū)將引進電子信息產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)鏈上、下游相關企業(yè)，經(jīng)過孵化、培育等方式，形成以高端智造產(chǎn)業(yè)為引領的人才、資金密集型高端總部經(jīng)濟區(qū)。
　　被京德智造產(chǎn)業(yè)園的配套服務所吸引，云智環(huán)能、北斗中航、中能華辰、北斗星通導航等30余家企業(yè)達成入駐意向。徐桂元說：“轉(zhuǎn)型升級大潮中，平原將再次崛起一個高端智能制造‘增長極’。 ”
　　據(jù)介紹，平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)建成了高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、虹鼎—茂森新材料產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)學產(chǎn)業(yè)園等多處專而精、新且優(yōu)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，驅(qū)動平原經(jīng)濟邁向中高端。
高新項目紛至沓來
“最強大腦”打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈
　　4月1日，筆者在山東誠匯雙達藥業(yè)一期項目生產(chǎn)車間了解到，他們生產(chǎn)的卡因系列產(chǎn)品剛剛投入市場。公司副總經(jīng)理苗啟東說：“我們的卡因類項目有六大局麻系列14個產(chǎn)品，是全球可供產(chǎn)品最齊全的供應商。卡因系列產(chǎn)品的銷售，也讓公司成為僅次于德國巴斯夫的第二大原料藥供應商。 ”
　　平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以新舊動能轉(zhuǎn)換作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關鍵，以重大項目為支撐，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，全面提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和競爭力。
　　加快新舊動能轉(zhuǎn)換，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效，怎么轉(zhuǎn)？怎么換？“鑰匙就是瞄準高端市場需求，發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動能。 ”平原縣長袁志勇說。
　　誠匯雙達藥業(yè)一期還將投資2000萬元，建設紐甜項目，投產(chǎn)后，該公司紐甜的市場份額將占到國內(nèi)的85%以上，并成為美國紐特公司的主要供應商。紐甜，是一種功能性甜味劑，適用于烘焙、飲料、水果罐頭等食品領域，市場前景非常好。龐大市場份額的背后，是公司精湛的生產(chǎn)工藝，該公司擁有該產(chǎn)品主原料的多項國際專利工藝，是國標制定單位，擁有世界首家、國內(nèi)獨家新飼料添加劑證書，獨享5年銷售權(quán)。
　　繼續(xù)以重大項目促經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓轉(zhuǎn)型項目促產(chǎn)業(yè)升級，既“新土培新苗”，又“老樹發(fā)新芽”，是平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目前正在做，也將持續(xù)做好的事。福洋生物是平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的一家傳統(tǒng)玉米深加工企業(yè)，去年，福洋生物投資2.78億元，實施淀粉系統(tǒng)升級改造項目，新上年產(chǎn)3萬噸的淀粉基新材料項目、年產(chǎn)20萬噸的專用麥芽糖項目、年產(chǎn)5萬噸的玉米油項目，用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)打通項目壁壘，讓傳統(tǒng)企業(yè)攀登產(chǎn)業(yè)鏈高端。
　　陽春三月，平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)處處澎湃著新活力。投資2.5億元的維特瑞新材料項目進入試生產(chǎn)，項目建設只用了短短6個月的時間，就建成了2萬平方米的車間與1.4萬平方米的辦公樓和生活樓主體，完成了2條生產(chǎn)線設備安裝。項目全部達產(chǎn)后，年生產(chǎn)高檔合成革6000萬米，年產(chǎn)值9億元。屆時，將成為華北地區(qū)最大的合成革生產(chǎn)企業(yè)。
　　動能轉(zhuǎn)換的韌勁，在于激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“用心插柳”，認真踐行創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，為企業(yè)打造“最強大腦”。去年，開發(fā)區(qū)為企業(yè)招引各類高層次人才20余人，新增省級以上企業(yè)科技創(chuàng)新平臺9家，新增市級以上企業(yè)科技創(chuàng)新平臺27家，新培育省市高新技術(shù)企業(yè)23家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)4家。
　　如今，新舊動能轉(zhuǎn)換東風正勁，以鞠為醫(yī)療器械、中通新材料、申東設備裝備等為代表的30余個科技含量高、市場前景好、帶動能力強的項目拉開建設序幕，轉(zhuǎn)型動力將更強勁。
完善基礎設施
　　服務供給側(cè)改革，擴增產(chǎn)業(yè)成長“培養(yǎng)基”
“我們準備在這里建設全市縣域內(nèi)最大的城市綜合體，涵蓋住宅、商鋪、公園、學校等多種業(yè)態(tài)，將成為平原縣地標性建筑?！?月2日，平原德百廣場城市綜合體項目負責人鄧長征慷慨激昂地說。
　　平原德百廣場城市綜合體，是平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完善載體建設、推進產(chǎn)城融合的一個縮影。“兵馬未動，糧草先行”，相較于企業(yè)發(fā)展、項目建設，承載設施的配套服務建設就是“糧草”。對于開發(fā)區(qū)的長遠發(fā)展，徐桂元看得更深一些：“提升承載能力、完善基礎設施建設，是開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的根基。我們要為開發(fā)區(qū)的長遠發(fā)展打好鋪墊，留足空間。 ”
　　據(jù)悉，平原德百廣場城市綜合體項目，總投資15億元，總建筑面積47萬平方米。建成后，綜合體將融合產(chǎn)業(yè)、商務、交流、生活于一體，成為平原開發(fā)區(qū)的“商業(yè)中心”，提供全方位的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境服務平臺，增強開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的承載能力。
　　城市發(fā)展，基礎先行。開發(fā)區(qū)以“優(yōu)化配套服務、提升發(fā)展后勁”為目標，推進服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，先后投資10億元進行載體優(yōu)化和設施建設，破解要素瓶頸制約，不斷拓展承載“產(chǎn)業(yè)鏈長、投資規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟效益好、稅收貢獻多”的優(yōu)質(zhì)項目的能力和水平，著力營造設施齊全、服務完善的投資環(huán)境。
　　投資3億元，在平原經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設非織造布項目的濟南潤成新材料有限公司總經(jīng)理襲紅軍說：“我們考察了山東近10個地方政府和開發(fā)區(qū)后，最終選擇落戶平原，不僅因為這里便捷的物流優(yōu)勢，更被良好高效的營商服務環(huán)境所吸引。 ”
　　作為企業(yè)的主要負責人，襲紅軍一直津津樂道于平原縣營造的良好投資環(huán)境。他告訴筆者，傳統(tǒng)公路集裝箱物流運輸，一個集裝箱物流成本在3000元左右。濟鐵平原站海鐵聯(lián)運項目創(chuàng)建的“門到港”物流服務模式，每個集裝箱減少600至800元的物流成本，這樣的物流優(yōu)勢深深吸引了他。
　　目前，投資1.6億元的平原—青島港集裝箱班列已經(jīng)開通，年吞吐集裝箱5萬個，每個集裝箱為企業(yè)節(jié)約成本600至800元。近兩年，平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資8000萬元新建改造道路25公里；投資1億余元鋪設了10公里蒸汽管道；投資3400萬元，為企業(yè)供應天然氣3500萬方；新建兩座125平方米的LNG儲罐，氣化后可產(chǎn)生15萬立方米的天然氣。
　　截至目前，平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了路、水、電、氣、通訊等“九通一平”，成為平原招大引強的“強磁場”。去年，平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新簽約項目26個，總投資65.7億元；新開工項目36個，總投資142.3億元；續(xù)建項目19個，總投資84.3億元。