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寧津:成立落實(shí)辦 提速提效促發(fā)展

□本報(bào)記者楊德林張志寧本報(bào)通訊員孫久生

日前,寧津縣41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工,總投資158億元。該批項(xiàng)目建成后,對(duì)加速該縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?!笆聵I(yè)規(guī)劃再精彩,不落實(shí)就等同于空轉(zhuǎn);引入項(xiàng)目再先進(jìn),不真抓實(shí)干也會(huì)成為鏡花水月。我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格督導(dǎo)考核,向深處推、往實(shí)處做、朝細(xì)處抓,確保工作落實(shí)到位。 ”寧津縣委書記王剛說(shuō)。

成立落實(shí)辦,重點(diǎn)工作掛號(hào)跟蹤,銷號(hào)核查

“馮經(jīng)理,你放心,我們會(huì)迅速找出責(zé)任單位,確保道路如期通車?!苯衲瓿?,來(lái)自河北的馮國(guó)良承包了寧津縣黃河大街升級(jí)改造項(xiàng)目,在挖路基時(shí),他們突然發(fā)現(xiàn)地里埋藏著兩根電纜,影響了施工進(jìn)度。聞?dòng)嵹s來(lái)的寧津縣落實(shí)辦主任楊書強(qiáng)一邊勸慰馮國(guó)良別著急,一邊聯(lián)系責(zé)任單位?!暗缆飞厦扛€桿、每道纜線、每根管道都有管理單位,并被分解成247個(gè)責(zé)任項(xiàng)。我們根據(jù)清單明確責(zé)任人,以人考核、按日計(jì)算,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。 ”楊書強(qiáng)說(shuō)。

督查是連接決策與實(shí)施的關(guān)鍵一環(huán),考核是推動(dòng)落實(shí)的重要手段。今年初,寧津縣委組織部抽調(diào)精干力量,與寧津縣委督查室、縣政府督查室、紀(jì)委作風(fēng)巡查辦合署辦公成立落實(shí)辦,推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作落實(shí)。落實(shí)辦為70余個(gè)部門、單位的重點(diǎn)工作建立責(zé)任清單,掛號(hào)跟蹤,銷號(hào)核查。責(zé)任清單實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,縣委、縣政府工作落實(shí)清單為一級(jí)清單,對(duì)應(yīng)的責(zé)任人為副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部;各部門建立二級(jí)清單,把責(zé)任事項(xiàng)分解到科室、個(gè)人。對(duì)于公眾關(guān)注的督辦保障機(jī)制,落實(shí)辦實(shí)行“兩次催辦制”,未按照時(shí)限要求完成的,立即發(fā)放催辦單,限定新的完成時(shí)限;到期仍然未完成的,負(fù)責(zé)人需當(dāng)面說(shuō)明原因并限定新的時(shí)限;到期仍未完成的,由落實(shí)辦巡查組厘清責(zé)任,上報(bào)后進(jìn)行約談、批評(píng)提醒或通報(bào)批評(píng)。截至目前,已有5人因工作不力受到約談。

今年初,寧津縣確定實(shí)施67個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,為在全縣形成心無(wú)旁騖抓落實(shí)的良好氛圍,該縣大力削減會(huì)議,力促一線落實(shí)。王剛利用周末時(shí)間獨(dú)自走村串戶了解鄉(xiāng)村文明和村級(jí)辦公服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)情況,縣長(zhǎng)沙淑紅徒步沿河檢查河道清違治污工作……真正做到指導(dǎo)在一線、幫扶在現(xiàn)場(chǎng)、督促在工地;建立專班工作、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)“捆綁”、精準(zhǔn)督查等機(jī)制,加快讓“規(guī)劃圖”變“施工圖”、讓“時(shí)間表”變“計(jì)程表”。

打響“一核一極一圈”建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

4月10日,在位于寧津健身器材產(chǎn)業(yè)園的山東邁寶赫健身器材有限公司生產(chǎn)車間,工人正緊張地進(jìn)行設(shè)備安裝?!皬捻?xiàng)目立項(xiàng)到手續(xù)辦理,縣政府都安排專人負(fù)責(zé),縣委書記、縣長(zhǎng)多次到現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題。他們認(rèn)真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更加堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。 ”公司年產(chǎn)60萬(wàn)臺(tái)(套)“互聯(lián)網(wǎng)+”健身器材項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)。

因?yàn)槠放萍皩?shí)力的增加,邁寶赫公司產(chǎn)品市場(chǎng)占有率連年提升,但有限的生產(chǎn)車間卻制約了企業(yè)的發(fā)展。為鼓勵(lì)邁寶赫等公司進(jìn)一步做大做強(qiáng),寧津縣決定在東部新城規(guī)劃建設(shè)健身器材產(chǎn)業(yè)園。 

邁寶赫公司緊跟市場(chǎng)需求上馬年產(chǎn)60萬(wàn)臺(tái)(套)“互聯(lián)網(wǎng)+”健身器材項(xiàng)目,生產(chǎn)高端智能健身器材。項(xiàng)目投產(chǎn)后,公司年可增加銷售收入15億元。

邁寶赫項(xiàng)目的建設(shè),得益于寧津縣“一核一極一圈”戰(zhàn)略的實(shí)施?!耙缓恕笔且宰龃笞鰪?qiáng)中心城區(qū)為突破,推動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì),提升輻射帶動(dòng)能力,打造縣域發(fā)展核心?!耙粯O”是以縣開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”為引領(lǐng),著力建設(shè)招大引強(qiáng)的主戰(zhàn)區(qū)、新型工業(yè)的聚集區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的示范區(qū),打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。“一圈”是以構(gòu)建聯(lián)通縣鄉(xiāng)的“半小時(shí)交通圈”為基礎(chǔ),推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,努力構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互建、產(chǎn)業(yè)體系分工合作、公共服務(wù)共建共享的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

在持續(xù)深化“三個(gè)一”建設(shè)中,寧津堅(jiān)持工程化操作、項(xiàng)目化推進(jìn),把每項(xiàng)工作都具體化、項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化。 2019年,將加快5000套棚改安置房建設(shè)和3265戶棚改拆遷工作,實(shí)施好總投資32.4億元的81個(gè)城建項(xiàng)目;加快人才公寓、路網(wǎng)等總投資22億元的12個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保邁寶赫健身器材、寶德龍康復(fù)設(shè)備等19個(gè)項(xiàng)目全部竣工達(dá)產(chǎn)。

電梯、健身器材、實(shí)木家具是寧津三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),為激活發(fā)展動(dòng)能,該縣突出“雙招雙引”,構(gòu)建縣級(jí)指揮部牽頭,健身器材、電梯、實(shí)木家具、新興產(chǎn)業(yè)4個(gè)產(chǎn)業(yè)辦公室和駐北京、天津、長(zhǎng)三角3個(gè)聯(lián)絡(luò)處協(xié)同作戰(zhàn)的“1+4+3”工作機(jī)制,并設(shè)立駐中關(guān)村新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換促進(jìn)辦公室,健全重大項(xiàng)目“容缺辦理”和包保服務(wù)機(jī)制,確保把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程一抓到底。

發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),綠色崛起夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之路

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的緊張施工,目前,張大莊鎮(zhèn)木器產(chǎn)業(yè)園的5座現(xiàn)代化廠房主體已封頂,4月底部分廠房將投入使用。“企業(yè)入駐園區(qū)后,不僅能降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)資源和信息共享,而且我們還配套了金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、物流及電商等設(shè)施,提升了整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。 ”張大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王建軍說(shuō)。

寧津是“中國(guó)實(shí)木家具之鄉(xiāng)”,從業(yè)人員近5萬(wàn)人,但產(chǎn)業(yè)存在分布散、管理亂、污染重、隱患多等問(wèn)題。為讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)更富民,該縣決定以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,通過(guò)資源共享倒逼家具企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的4個(gè)園區(qū)即將全部投入使用,可整合縣內(nèi)1000多家中小企業(yè)入園,吸納產(chǎn)業(yè)工人1.5萬(wàn)人,年銷售收入可達(dá)150億元。針對(duì)白茬木器噴漆污染現(xiàn)狀,該縣建設(shè)家具噴漆產(chǎn)業(yè)園,徹底解決噴漆污染的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題?!班l(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我們緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展來(lái)構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái),讓農(nóng)民有活干、有錢花。 ”王剛說(shuō)。

為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,寧津成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室及10個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)小組,著眼當(dāng)?shù)貙?shí)際,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活富裕,積極探索鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中的“寧津?qū)嵺`”。

針對(duì)土地及水力資源豐富的現(xiàn)狀,寧津在保店鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)立方田園綜合體,項(xiàng)目集綠色無(wú)公害蔬果種植、生態(tài)旅游、優(yōu)質(zhì)種苗繁育于一體,創(chuàng)新打造出“黨支部+合作社+為民服務(wù)中心+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(貧困戶)”的六元聯(lián)動(dòng)模式。目前,種植園已與周邊18個(gè)村莊結(jié)成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,受益群眾達(dá)2萬(wàn)人。

自去年以來(lái),寧津先后引進(jìn)天邦漢世偉、新希望六合、海大集團(tuán)等知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),讓分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶搭上了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快車。位于柴胡店鎮(zhèn)的王世英村依托海大集團(tuán),養(yǎng)殖臺(tái)灣泥鰍、鱖魚等特色水產(chǎn),目前已建成高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)養(yǎng)殖池48個(gè)、深水養(yǎng)殖池2個(gè),產(chǎn)品直銷至北京、上海、新疆等地,并加工出口到韓國(guó)、日本,畝均經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1.5萬(wàn)元。

通過(guò)政策扶持引導(dǎo),目前,寧津全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到105家,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)16家,通過(guò)引進(jìn)、培育產(chǎn)業(yè)龍頭,讓寧津農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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