□本報記者鐘偉本報通訊員賈鵬劉敏

走進樂陵，迎面而來的是一股百舸爭流的項目建設(shè)熱潮。

這熱潮的背后，是“干”字當頭結(jié)出的碩果。實施了總投資343億元的72個重點項目，年度計劃投資153億元，單體投資更大、質(zhì)量更高。其中，清華大學(xué)化工學(xué)院科研成果轉(zhuǎn)化基地項目入選省重點項目，總投資95億元的10個項目列入德州市級重點項目。

短短5個月，我市前推發(fā)展理念“起跑線”，通過抓好無數(shù)“小中見大”的具體事，創(chuàng)新“效率管理”機制，務(wù)實擔當抓落實，交出了一份“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，好于預(yù)期、好于同期”的答卷，為建設(shè)富美和諧區(qū)域性中心城市奏響了激越、高昂的樂章。

畝均論英雄——

不以規(guī)模為王、唯“量”論成績，而以單位產(chǎn)出為王、靠“質(zhì)”判成敗

“推進工作高效開展”，是市委、市政府工作的主基調(diào)。

1月17日，全市經(jīng)濟工作會議召開，整個會議期間只提問題沒有表彰，市委書記樊廷雷當場針對婦幼保健院沒有搬遷表示慚愧并進一步落實工作。不僅如此，當天上午樂陵市十八屆人大三次會議開幕，市長王大山所作政府工作報告，沒有空話套話，全是實實在在的“干貨”。

把經(jīng)濟工作會議并入“兩會”期間合并召開，不僅節(jié)省了辦會費用，而且與會人員少跑腿，節(jié)省了精力，廣大干部群眾贊不絕口。不光如此，我市主要黨政負責人多次強調(diào)，干工作要以畝均論英雄，不能以規(guī)模為王、唯“量”論成績，而以單位產(chǎn)出為王、靠“質(zhì)”判成敗。

畝均論英雄，合并辦會顯高效。在對樂陵市紅棗、調(diào)味品產(chǎn)業(yè)深入調(diào)研基礎(chǔ)上，將棗博會、味博會合二為一、同期同地舉辦。“這種做法集中了人力、財力、物力辦展，將采購商、媒體資源合二為一，擴大了參展企業(yè)對接范圍，有力提升了展會實效。”市節(jié)會辦負責人表示。

我市解放思想，將合并組團作為工作新方式。在2018年終考評中，全市13個部門“捆綁”考核，凡是涉及到考核的部門，一律同一天到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改變了以往考核責任部門各自為戰(zhàn)的局面，減輕了基層負擔，減少了財政開支。

如今，集約辦事、以“質(zhì)”取勝成為樂陵工作開展新常態(tài)。為此，我市還出臺了《關(guān)于激勵基層干部干事創(chuàng)業(yè)擔當作為的五條意見（試行）》，該意見涉及強保障、減負擔、提效能、講關(guān)愛、抓監(jiān)督等方面，其中減負擔中包括減文、減會，減接待、減試點、減牌子、減下派任務(wù)、減考核負擔、減追責壓力等方面。

干部上前線——

“情況在一線發(fā)現(xiàn)、問題在一線解決、作風在一線錘煉”

“真沒想到，在公共資源交易中心服務(wù)特派員的幫助下，不到10分鐘所有資料在網(wǎng)上完成受理，隨后便進行了場地預(yù)約安排，網(wǎng)上公告發(fā)布也很快完成，現(xiàn)在就等公示期結(jié)束即可開標，真高效。 ”5月14日，在市公共資源交易中心，山東省魯建工程項目管理有限公司項目負責人劉玲談起自己在樂陵的辦事經(jīng)歷豎起大拇指。

我市創(chuàng)新實行公共資源交易服務(wù)特派員制度，將每個進場交易項目都交由專門的交易服務(wù)特派員負責，全程跟蹤服務(wù)。項目進場后，特派員提供導(dǎo)辦服務(wù)，主動對接、全程跟蹤，及時幫助協(xié)調(diào)解決交易過程中出現(xiàn)的困難和問題，加速項目流轉(zhuǎn)。項目開標前，適時提前介入，了解項目前期手續(xù)辦理及采購文件制作情況，做到“延時督促、誤區(qū)提醒、違規(guī)糾正”；項目開標結(jié)束后，及時協(xié)助招標單位整理檔案資料，并做好存檔工作，確保各交易項目全程留痕、可追溯。對于綠化工程、農(nóng)資采購等時效性強的采購項目，特派員提前一個季度與招標單位溝通項目進場事項，避免延誤工期。截至目前，市公共資源交易中心的6名特派員共對接服務(wù)182個進場項目，均客觀公正地記錄了采購過程，共公示信息935條，公示率100%。

公共資源交易服務(wù)特派員制度的落實也折射了樂陵廣大黨員干部的工作常態(tài)：“情況在一線發(fā)現(xiàn)、問題在一線解決、作風在一線錘煉。 ”他們真抓實干，積極為企業(yè)“松綁”，為群眾“解絆”，為市場“騰位”，一場刀刃向內(nèi)、自我更新、自我提升的革命正在棗鄉(xiāng)大地全面推開。

在建設(shè)項目、服務(wù)項目上，廣大黨員干部積極發(fā)揚“店小二”服務(wù)精神，推行“一線工作法”，持之以恒優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境；采取市級領(lǐng)導(dǎo)包保、指揮長負責制和困難問題直通車制度，對重點項目、骨干企業(yè)全程包保服務(wù)，每季度召開一次“項目推進不到位”督促會，情況全市通報；先后幾十次將市委常委會、市政府常務(wù)會會場搬到項目建設(shè)一線，對發(fā)展難題一一破解；對“辦事效率低，手續(xù)辦理時間長”“部門之間推諉扯皮，讓企業(yè)和群眾來回跑”等10種“不作為、慢作為、亂作為”行為開刀問責；對項目建設(shè)提前介入、提醒告知、全程幫辦；采取定人員、定目標、定任務(wù)、定措施、定獎懲和盯項目、盯開工、盯進度、盯質(zhì)量、盯監(jiān)管的“五定”“五盯”方式提供服務(wù)保障。如今，全市為72個重點建設(shè)項目配備90多名“全職保姆”。項目審批服務(wù)事項按時辦結(jié)率達100%。

說起樂陵的“一線工作法”來，山東洪印包裝材料有限公司總經(jīng)理張信亭贊不絕口：“同等體量的項目，在其他地方一般得需要1年半至2年的時間才能建成投產(chǎn)。在樂陵，公司項目需要辦理的事項，相關(guān)干部全程靠上服務(wù)，大大縮短了項目建設(shè)投產(chǎn)時間，就拿環(huán)評、立項、安評等一系列手續(xù)來說，我們只用了3個月就辦好了。 ”

有了“算法”的改變，在經(jīng)濟社會發(fā)展中才會有“做法”的成效。干部務(wù)實高效的作風推動了項目建設(shè)“N期現(xiàn)象”的出現(xiàn)，齊魯制藥樂陵醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、星光糖業(yè)集團等等，一大批骨干企業(yè)、重點項目紛紛增資開建擴規(guī)技改項目、產(chǎn)業(yè)延伸項目，從一期到二期，甚至三期、四期、N期，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

環(huán)境見真章——

鳳來，我?guī)椭?；事來，我?guī)椭鉀Q；您來，我?guī)湍布?/strong>