5月28日，由中宣部宣教局、光明日報(bào)社共同主辦的“核心價值觀百場講壇”工程第91場活動，在山東夏津舉辦。教育部長江學(xué)者特聘教授、中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長嚴(yán)金明，作題為《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，規(guī)劃好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村》的演講，并就鄉(xiāng)村規(guī)劃和振興的相關(guān)問題，與觀眾及網(wǎng)友進(jìn)行了交流互動。

“核心價值觀百場講壇”第九十一場活動現(xiàn)場

“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！眹?yán)金明分析說，改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，城市化進(jìn)程不斷加快。與此同時，鄉(xiāng)村衰落的現(xiàn)象也客觀存在。改變城鄉(xiāng)發(fā)展策略、激活鄉(xiāng)村發(fā)展動力，成為當(dāng)務(wù)之急。鄉(xiāng)村振興，是在歷史觀認(rèn)識和現(xiàn)代化要求的統(tǒng)一下，基于提升鄉(xiāng)村地位的邏輯而提出的重要戰(zhàn)略，體現(xiàn)出城鄉(xiāng)平等、要素聚焦、以人為本等三個突出特點(diǎn)。

主持人光明網(wǎng)總裁、總編輯楊谷

中共夏津縣委副書記李超致辭

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長嚴(yán)金明

中宣部宣教局副巡視員程雪飛向主講人嚴(yán)金明頒發(fā)核心價值觀宣講專家證書

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。“生態(tài)宜居，強(qiáng)調(diào)生態(tài)安全是鄉(xiāng)村發(fā)展的底線，要求實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處共生，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)天藍(lán)地綠、山清水秀的鄉(xiāng)村?！痹趪?yán)金明看來，這意味著，第一，不能以生態(tài)破壞為代價來謀求經(jīng)濟(jì)利益；第二，培育富有活力的鄉(xiāng)村，要滿足村民安居樂業(yè)的基本要求；第三，改變過度消耗農(nóng)業(yè)資源的發(fā)展方式，積極完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。他建議，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居的發(fā)展目標(biāo)，要樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持和落實(shí)“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”的方針，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，抓好村莊環(huán)境治理，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，構(gòu)建高質(zhì)量、現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村空間。

“萬丈高樓平地起”，施工之前，有一張完整、清晰的建筑藍(lán)圖，才能事半功倍。做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，正是在繪制鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖?！耙?guī)劃是合理安排國土空間的重要手段，是有效配置資源要素的必要工具，是明確區(qū)域發(fā)展思路的核心引領(lǐng)?！眹?yán)金明提到，做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，要深入鄉(xiāng)村、因地制宜、對癥下藥，選擇合適的發(fā)展道路。《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》指出，按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌，編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃。那么，如何通過編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，來建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村？嚴(yán)金明認(rèn)為，要在規(guī)劃理念轉(zhuǎn)變、規(guī)劃目標(biāo)保障、規(guī)劃原則堅(jiān)持、規(guī)劃程序完善和規(guī)劃方案提煉等五個維度上多下功夫。

嚴(yán)金明指出，在規(guī)劃理念上，堅(jiān)持綠色發(fā)展，充分尊重環(huán)境，注重生態(tài)保護(hù)；立足“三農(nóng)”問題，以農(nóng)民為根本，以農(nóng)村為基石，以農(nóng)業(yè)為源泉；運(yùn)用好綜合整治這一重要的規(guī)劃工具。在規(guī)劃目標(biāo)上，追求現(xiàn)代生活方式與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村特色的有機(jī)融合。在規(guī)劃原則上，堅(jiān)持實(shí)用、管用、好用，提出具體的政策手段、利用計(jì)劃和整治方案，以更低的成本、更小的風(fēng)險、更快的速度解決實(shí)際問題。在規(guī)劃程序上，做到有調(diào)查、有戰(zhàn)略、有方案、有保障。在規(guī)劃方法上，具備定性、定用、定量、定位、定序等幾種視角和思路。

今年3月8日，習(xí)近平總書記在十三屆全國人大二次會議河南代表團(tuán)參加審議，并就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興。“鄉(xiāng)村規(guī)劃，賦予鄉(xiāng)村一種新的活力，是在描繪大地的美好遠(yuǎn)景，是鄉(xiāng)村振興的一個重要前提。希望鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略早日實(shí)現(xiàn)。那時，放眼祖國的廣大鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，環(huán)境舒適宜人，人民安居樂業(yè)，讓文化一脈相承，讓鄉(xiāng)愁有處安放?！眹?yán)金明表示。

本場活動由夏津縣委、夏津縣人民政府、光明網(wǎng)承辦。光明網(wǎng)、光明日報(bào)客戶端、光明網(wǎng)新浪微博對活動進(jìn)行了現(xiàn)場直播。700余名干部群眾在現(xiàn)場聆聽了講座，全國各地的228萬網(wǎng)友收看了節(jié)目，19.1萬網(wǎng)友通過微博、論壇等參與了交流互動。