當前，德州正全面對標學習嘉興，以“大競賽、大比武”的責任與擔當，對標先進找差距，學習標桿勇作為，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設新局面。營商環(huán)境是一座城市重要的軟實力，是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的核心競爭力。學有方向，趕有目標。嘉興市秀洲區(qū)對企業(yè)開辦領域“減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減成本”進行探索，通過流程再造減環(huán)節(jié)、信息共享減材料、并聯(lián)辦理減時間、購買服務減成本等措施，打造了企業(yè)開辦1個工作日內(nèi)辦結(jié)的“秀洲模式”。目前，秀洲區(qū)設立公司最快僅需1個小時。

栽好梧桐樹，自有鳳凰來。哪里營商環(huán)境好，人才就往哪走、資本就往哪流，項目就往哪建。嘉興市把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進“雙招雙引”工作的助力器、強磁鐵，想在前、干在前、走在前，為企業(yè)、項目、人才提供“店小二”“保姆式”服務。

當下，德州正處于“雙招雙引”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關鍵時期，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境以增進競爭優(yōu)勢、激發(fā)“磁石效應”，已成為全市上下共識與行動。與嘉興全面對標，德州在營商環(huán)境的優(yōu)化、高端人才的招引等方面，仍有很大提升空間。優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上，只有更好，沒有最好。對標嘉興，德州亟需跑出優(yōu)化營商環(huán)境“加速度”。

持續(xù)深化商事制度改革，提升開辦企業(yè)便利度。圍繞破解企業(yè)開辦環(huán)節(jié)多、效率低、耗時長、辦照容易辦證難、準入不準營等問題，學習借鑒嘉興企業(yè)開辦便利化“秀洲模式”，總結(jié)提煉在全市可復制、可推廣的夏津縣“1225”專項改革的做法，即新開辦企業(yè)1個工作日內(nèi)完成，2個工作日內(nèi)完成房屋交易、稅收繳納和轉(zhuǎn)移、抵押登記等不動產(chǎn)登記相關事項，25個工作日內(nèi)完成包括從立項到竣工驗收在內(nèi)的工程建設項目審批全過程。持續(xù)深化商事制度、開辦企業(yè)便利化改革，推進政務服務事項由分類“一窗受理”升級為“無差別全科受理”，提升開辦企業(yè)便利度，打造“一次辦成”德州升級版。

瞄準堵點痛點難點，營造南門立木效應。沒有調(diào)查就沒決策權(quán)，摸準脈才能開好藥。建立市縣領導定期與企業(yè)家溝通懇談機制，搭建市縣領導為企服務長效平臺，運用“四不兩直”調(diào)研方式，摸清摸實摸準制約企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點；精選典型案例，重點攻堅拔寨，以“南門立木”之舉取信企業(yè)家，向市場傳遞正向激勵信號。以京津冀魯資本與技術(shù)交易大會為載體，引導企業(yè)對接多層次資本市場，做優(yōu)增量，做大存量。建立完善包容企業(yè)家創(chuàng)新的制度體系，持續(xù)構(gòu)建“親”“清”新型政商關系，繼續(xù)加強容錯糾錯機制和激勵機制的執(zhí)行力度，讓政府官員敢于、愿于探索和創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展提供更多更好公共服務。

狠抓工作落地生根，打造人才集聚磁場。方法千萬條，落實第一條。借鑒嘉興營商環(huán)境、制度創(chuàng)新、政務服務工作經(jīng)驗，采取案例式方法，列出對標清單，設立專班跟進，實行掛圖作戰(zhàn)，推動落地見效。積極搶抓“一帶一路”建設機遇，持續(xù)推進對內(nèi)對外雙向開放，鼓勵要素有序流動、資源高效配置和市場深度融合，構(gòu)建更加優(yōu)良的法治化、國際化親商、營商環(huán)境。持續(xù)關注、研究嘉興《關于更高質(zhì)量建設人才生態(tài)最優(yōu)市的若干意見》等政策，從中吸收符合德州實際、引領德州發(fā)展的政策紅利，探索與京津人才信用共享機制，吸引更多京津高層次人才來德創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全力打造京津冀魯人才生態(tài)最優(yōu)城市。

對標嘉興，是壓力更是動力。對標嘉興，不是一句空話，需要我們有實實在在具體的、落地的動作，做到位、做出彩，讓優(yōu)化營商環(huán)境的“德州溫度”更加持久。□吳廣峰（作者單位：武城縣政協(xié)）