“住房和建管部的工作涉及建筑工程、市政工程、公用事業(yè)、物業(yè)管理等方方面面，關(guān)系到千家萬戶，因此安全生產(chǎn)是一項要求極其嚴格的工作。 ”7月5日，區(qū)城鄉(xiāng)住房和建設(shè)管理部部長馬金東表示。
　　馬金東介紹，今年以來，我區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)工作嚴格貫徹落實安全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)紅線意識，以問題為導(dǎo)向抓好整改，以防范為目標抓好落實，堅決遏制重特大事故發(fā)生，并逐步探索工地標準化管理、專家定期督查、企業(yè)失信懲戒機制等一系列舉措?！皡^(qū)住建部切實承擔起建筑工程安全生產(chǎn)工作的主要責任。 ”馬金東說，區(qū)住建部成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，認真履行安全生產(chǎn)責任，定期召開安全工作形勢分析會，通報安全生產(chǎn)形勢和重點工作進展情況，研究提出安全生產(chǎn)的重要措施和建議。不定期組織安全生產(chǎn)大檢查、專項檢查和專項督查，負責組織事故調(diào)查處理、結(jié)案和應(yīng)急救援工作，確保安全工作管理高效運轉(zhuǎn)。
　　明確責任，不斷強化安全生產(chǎn)意識。明確區(qū)內(nèi)各建設(shè)項目參建單位、各領(lǐng)域企業(yè)主要負責人為安全生產(chǎn)第一責任人，分管負責人為直接責任人，做到落實責任一級抓一級，督辦檢查一級促一級，出了事故一級追一級。各在建工程出現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。抓規(guī)章制度建設(shè)，抓責任措施落實，抓監(jiān)督執(zhí)法到位，抓隱患排除，抓事故責任追究，抓監(jiān)督機制完善，不斷提高規(guī)范管理水平。
　　突出重點，狠抓安全生產(chǎn)隱患排查工作。對本轄區(qū)內(nèi)所有在建項目逐一進行排查，堅持“誰監(jiān)管、誰排查”，徹底消除安全生產(chǎn)隱患。對存在違法違規(guī)建設(shè)行為和較大安全隱患的項目，責令立即停工整改，按時限要求整改到位；對違法違規(guī)的責任單位和個人必須處罰到位，列入不良行為記錄，并及時上報公示；對未取得安全生產(chǎn)許可證的總包、分包單位堅決逐出施工現(xiàn)場；對未取得與崗位相對應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證的三類人員，不允許上崗，如果不能滿足條件，工程堅決停工；對持證的特種作業(yè)人員不能滿足要求的，責令停工。
　　馬金東表示，加強制度建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)，區(qū)住建部高度重視強化日常管理，加強制度建設(shè)和管理機制創(chuàng)新。根據(jù)建筑施工行業(yè)的特點、管理的薄弱環(huán)節(jié)和實際情況，建立和健全了安全生產(chǎn)管理相關(guān)制度，并督促建筑業(yè)企業(yè)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求，建立健全安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度等相關(guān)制度，在建立健全相關(guān)管理制度的同時，加強監(jiān)督檢查，狠抓制度落實。提高管理效能，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要，重視管理機制的創(chuàng)新，區(qū)住建部結(jié)合實際，積極進行探索，如將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況公示使其與建筑市場準入掛鉤、個人安全生產(chǎn)行為與從業(yè)資格掛鉤、通過抓示范推進標準化管理等。
　　嚴格執(zhí)法和監(jiān)管，確保政令暢通。強化嚴格管理，公正執(zhí)法，及時查處建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一方面，對違法違規(guī)的建設(shè)行為，對違反安全生產(chǎn)兩項行政許可的行為，對存在的建筑工程施工安全隱患，堅決糾正，并嚴格依法處罰到位，及時記入不良行為記錄。另一方面，嚴格追究疏于監(jiān)管、有法不依、有章不循、執(zhí)法不嚴的責任。通過制度完善、責任落實、監(jiān)督檢查、責任追究來徹底解決這些問題和現(xiàn)象。“加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，實現(xiàn)規(guī)范主體行為向培育主體自律轉(zhuǎn)變，是強化安全生產(chǎn)理念的有效途徑。”馬金東說，安全生產(chǎn)必須做到安全管理“防”字當頭，做好源頭防范工作。為此，區(qū)住建部不斷加強對施工企業(yè)管理人員及一線作業(yè)人員的安全教育培訓，著力提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)，使其熟練掌握工作崗位安全技能，提高施工現(xiàn)場安全管理水平。尤其是加強對農(nóng)民工的安全培訓，普及安全生產(chǎn)常識，增強安全生產(chǎn)意識，并掌握安全技能和防護救護知識，讓安全發(fā)展的理念深入到每一個參建人員的心里。
□本報記者胥愛珍本報通訊員史娟娟