行政訴訟“軟著陸”“民告官”案件審前和解
禹城:行政爭(zhēng)議及時(shí)妥善化解
行政爭(zhēng)議雙方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解
德州新聞網(wǎng)訊(記者董建新通訊員楊萌)7月30日,在禹城市行政爭(zhēng)議審前和解中心,一起“民告官”行政訴訟案件在和解中心工作人員的主持調(diào)解下,順利達(dá)成和解意向。
該案中,某縣政府作出房屋征收決定,對(duì)部分棚戶區(qū)進(jìn)行改造,原告陳某居住的房屋屬征收范圍,但由于雙方并未就拆遷賠償金額達(dá)成一致,拆遷遲遲未能進(jìn)行。2019年,陳某將該縣政府訴至德州市中級(jí)人民法院,其訴稱,縣政府房屋征收決定發(fā)出后,周圍鄰居紛紛搬離,自己居住的房屋成了沒水沒電的“孤島”。為此,陳某搬離了原居住房屋,但在外生活諸多不便,且房屋租金需要自行承擔(dān),因此,陳某要求縣政府賠償自己在房屋搬遷過程中造成的搬家費(fèi)用、房屋租金等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)15萬(wàn)余元。
案件轉(zhuǎn)入禹城市法院后,行政綜合審判庭法官詳細(xì)了解案情,認(rèn)為該案如果簡(jiǎn)單判決,這起“官”“民”之間的爭(zhēng)議并未得到實(shí)質(zhì)解決,后續(xù)拆遷可能會(huì)引發(fā)更大矛盾,也就無(wú)法達(dá)到案件法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。在征得雙方同意后,禹城市行政爭(zhēng)議審前和解中心組成了由孫天化等5名法官參加的和解小組,按照山東省高院的相關(guān)規(guī)定,對(duì)該案進(jìn)行審前和解。
為妥善處理矛盾,和解小組反復(fù)到陳某家中了解訴求和案件矛盾點(diǎn),并將雙方一同約在行政爭(zhēng)議審前和解中心見面。經(jīng)過反復(fù)勸導(dǎo),雙方當(dāng)事人進(jìn)行了充分陳述,一番交流與調(diào)解后,雙方表示愿意繼續(xù)協(xié)商,并將于3周內(nèi)達(dá)成賠償協(xié)議。原告當(dāng)場(chǎng)表示,賠償協(xié)議達(dá)成后將向禹城市法院申請(qǐng)撤訴。
據(jù)了解,禹城市行政爭(zhēng)議審前和解中心于2018年9月成立,與以往行政訴訟審理程序不同的是,當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的行政行為,提起行政訴訟或行政復(fù)議的,可申請(qǐng)由該中心和解,填寫《行政爭(zhēng)議和解申請(qǐng)表》,依法登記立案。由法院等多方共同主持和解工作,確定和解案件主辦人,必要時(shí)可邀請(qǐng)檢察院、司法局、信訪局等部門相關(guān)人員及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覅⒓印P姓?zhēng)議協(xié)調(diào)和解工作堅(jiān)持合法、自愿、高效的原則,該中心的成立,可以有效發(fā)揮行政和解的職能作用和司法調(diào)解的主導(dǎo)作用,為群眾提供更便捷高效的糾紛解決途徑,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。