平原高效農(nóng)業(yè)灌溉場景

德州歷來是全國重要的糧食、棉花、蔬菜生產(chǎn)基地。新中國成立70年來，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一步一個腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打，走過輝煌歷程，跨上更高臺階：不僅擺脫了底子薄、靠天吃飯的局面，更站上了加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史新起點，全力向農(nóng)業(yè)強市邁進。

農(nóng)業(yè)質(zhì)效顯著提升，壓艙石作用日益穩(wěn)固

率先在全國實現(xiàn)“畝產(chǎn)過噸糧，總產(chǎn)過百億”、先后四次被評為全國糧食生產(chǎn)先進市、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建“德州模式”全國推廣、國內(nèi)單體面積最大的智慧農(nóng)業(yè)大棚在德州建成啟用、成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地……近年來，德州農(nóng)業(yè)捷報頻傳，一系列在全國有影響的事件不斷涌現(xiàn)。

成績的取得，來之不易?；厥?0年發(fā)展歷程，德州抓住關(guān)鍵歷史節(jié)點的每一次機遇，奮力拼博，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平一次次躍升。

1950年，德州地區(qū)糧食產(chǎn)量只有10.677億公斤，棉花產(chǎn)量僅為0.263億公斤。1978年，全區(qū)人均口糧僅為283公斤，全區(qū)300多萬群眾始終在為如何吃飽肚子發(fā)愁。

黨的十一屆三中全會后，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域改革開放大幕率先拉開。1980年，全區(qū)普遍實行聯(lián)產(chǎn)計酬責(zé)任制，分配上的平均主義被打破，這極大促進了生產(chǎn)發(fā)展。 1983年12月25日，人民日報刊發(fā)《德州地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣縣翻番》稿件，當(dāng)年，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)26億多元，比1978年增長1.4倍。糧食總產(chǎn)22.6億公斤，比1978年增長50%。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域改革步伐不斷加大，1986年1月，地委、行署印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實中共中央1986年1號文件的意見》，進一步統(tǒng)一改革思想、增強改革自覺。至2009年，我市糧食總產(chǎn)達(dá)72.12億公斤，小麥、玉米兩季單產(chǎn)合計1061.4公斤，成為全國首個“畝產(chǎn)過噸糧、總產(chǎn)過百億斤”的地級市。省政府給予德州市農(nóng)業(yè)局記集體一等功，這是建國以來省政府第一次給予市直單位記集體一等功。

2009年至今，我市糧食已連續(xù)十年“畝產(chǎn)過噸糧、總產(chǎn)過百億”。目前，總產(chǎn)穩(wěn)定在年均80億公斤左右。連年豐產(chǎn)豐收后，挖掘糧食生產(chǎn)能力新潛力、培育糧食生產(chǎn)新增長點，我市著力走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的糧食綠色發(fā)展之路，糧食生產(chǎn)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。去年底，德州市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建獲評山東省慶祝改革開放40周年最具影響力的事件提名。

抓牢“飯碗”的同時，德州農(nóng)業(yè)突破了“以糧為綱”這一農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的束縛，進入多元化發(fā)展階段。我市全面調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全面發(fā)展。全市農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)值比由1978年的83.3：4.9：11.6：0.2，調(diào)整為2017年的62.3：3.3：30.7：3.7。農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量效益明顯提高，近兩年來，累計調(diào)減籽粒玉米種植面積50多萬畝，豆類、薯類等作物面積增加40多萬畝。農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不斷優(yōu)化，10個縣市區(qū)被命名為“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”，禹城市被列為第二批國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率保持在98%以上。

堅定不移地走具有中國特色、時代特征、德州特點的發(fā)展路徑，這讓我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生翻天覆地的變化。十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，德州承擔(dān)著在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破的任務(wù)，為此，我市制定出臺鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃、五個專項方案、三年行動計劃，成立五個工作專班，強力推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”，在能夠突破的地方率先突破、能夠突破的領(lǐng)域率先突破。

新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)民收入多元化

改革開放前，農(nóng)產(chǎn)品主要實行政府定價、統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，農(nóng)業(yè)發(fā)展主要處于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的“以農(nóng)養(yǎng)工”階段。改革開放之初，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍沿襲農(nóng)林牧漁業(yè)原始產(chǎn)品生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)格局。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢，設(shè)施型農(nóng)業(yè)微乎其微。伴隨著改革開放的深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)突破了農(nóng)林牧漁業(yè)原始產(chǎn)品生產(chǎn)范疇，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新動能不斷涌現(xiàn)。

改革開放40多年來，以促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、拓展農(nóng)民增收途徑為目標(biāo)，我市全力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，壯大農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力和新動能的重要來源。截至目前，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到861家，其中國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、省級60家、市級240家。全市農(nóng)民合作社達(dá)16577家，家庭農(nóng)場達(dá)4127家。培育國家級示范社34家、省級示范社190家、市級示范社271家；省級示范農(nóng)場29家、市級示范農(nóng)場78家。初步形成了糧食、油料、蔬菜、畜禽、乳制品、功能糖、現(xiàn)代種業(yè)等10余個特色產(chǎn)業(yè)體系。

近年來，一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動力強的大型農(nóng)業(yè)項目成為推動我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新引擎。如臨邑智慧大棚、齊河雅培恒天然醇源牧場、禹城東君乳業(yè)、臨邑天地壹號土蛋雞養(yǎng)殖項目等，效益顯著，9個項目入選全省鄉(xiāng)村振興重大項目庫。招大引強，讓產(chǎn)業(yè)資本快速投向農(nóng)業(yè)，打通技術(shù)、建設(shè)、管理、運營、市場各方面的瓶頸，激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈?！靶铝a(chǎn)”集聚新動能?！靶铝a(chǎn)”把農(nóng)業(yè)作為起始鏈，把工業(yè)作為深化鏈，把服務(wù)業(yè)作為延伸鏈，橫向上強化農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的連接；縱向上形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯隊，強化上下游企業(yè)、行業(yè)連接，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。在位于慶云縣尚堂鎮(zhèn)的沃森農(nóng)業(yè)科技有限公司，不僅有石斛、杭白菊等中草藥種植，而且有石斛西洋森顆粒、中藥飲片等保健品出售，還有觀光、體驗式展銷、康養(yǎng)等服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)了一二三產(chǎn)融合發(fā)展。隨著中央、省農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合的推進，像沃森公司一樣，在一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的帶動下，休閑觀光農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。目前，我市已創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點4個，中國美麗休閑鄉(xiāng)2個，獲得山東省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、山東省美麗休閑鄉(xiāng)村、齊魯美麗田園等“省字號”榮譽近30項。全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體達(dá)到802個，年營業(yè)收入達(dá)11.55億元，從業(yè)人員2.24萬人，帶動農(nóng)戶3.02萬戶。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提升讓農(nóng)民收入更加多元化。2018年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)14564元，是1978年的309.9倍。

科技支撐不斷強化，農(nóng)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展

科技創(chuàng)新是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路，歷史早已證實了這一點。 1973年，黃淮海平原旱澇鹽堿綜合治理工程啟動，此舉被譽為我國農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)線上的“兩彈一星”行動，禹城旱澇堿綜合治理實驗區(qū)即是其中的項目之一。當(dāng)時，科技部、農(nóng)業(yè)部、水利部、中科院、農(nóng)科院等部門的專家學(xué)者在禹城展開了一場轟轟烈烈的治堿戰(zhàn)役，僅用了短短3年時間，鹽堿地便被改造成畝產(chǎn)千斤的豐產(chǎn)田。

改革開放讓農(nóng)業(yè)科技迎來大踏步向前發(fā)展的春天。改革開放以來，我市農(nóng)業(yè)科技支撐能力不斷增強，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了由“靠天吃飯”向“靠科技發(fā)展”，由“藏糧于倉”向“藏糧于技”，由“廣種薄收”向“科技增效”的轉(zhuǎn)變。

2016年11月，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦到齊河縣調(diào)研，對齊河縣建起80萬畝高標(biāo)準(zhǔn)良田給予肯定。高標(biāo)準(zhǔn)良田的形成，與縣、鄉(xiāng)、村三級基層農(nóng)技推廣體系的健全密不可分。越到基層，對農(nóng)技推廣的需求越迫切；越到基層，農(nóng)技推廣的難度也越大。依托220個縣、鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣機構(gòu)，及涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作組織等參與的農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)，我市構(gòu)建起“一主多元”的農(nóng)技推廣體系，平均每年培訓(xùn)農(nóng)民110余萬人次，服務(wù)面積2000余萬畝次，實現(xiàn)了萬畝區(qū)有技術(shù)專家、千畝片有技術(shù)骨干、百畝田有技術(shù)標(biāo)兵，全市小麥、玉米、棉花三大作物良種普及率達(dá)99%以上。

進入新時代，我市農(nóng)業(yè)逐漸形成“走出去”“引進來”雙向開放格局，在更高層次、更寬領(lǐng)域謀求新突破。 2017年，單體面積超百畝的智慧農(nóng)業(yè)大棚——臨邑縣智慧農(nóng)業(yè)大棚建成啟用。依托荷蘭先進技術(shù)，大棚內(nèi)番茄年產(chǎn)量是普通大棚的3至5倍，且品質(zhì)大大提升，產(chǎn)品暢銷京津市場。在智慧農(nóng)業(yè)帶來的農(nóng)業(yè)工廠化生產(chǎn)理念引領(lǐng)下，我市正積極消化再吸收相關(guān)技術(shù)，探索將世界前沿農(nóng)業(yè)技術(shù)與日光溫室生產(chǎn)相結(jié)合，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級，推動產(chǎn)業(yè)邁向精致化、智慧化。放眼全市，以希森馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團、德州君德棉業(yè)、山東綠健生物技術(shù)有限公司等為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，依托技術(shù)優(yōu)勢，紛紛布局國外市場，整體看，雖然我市農(nóng)業(yè)仍處于“走出去”的試探性階段，但發(fā)展勢頭良好，極大拓寬了企業(yè)生存空間。

把先進技術(shù)引進來，讓擁有高科技“基因”的農(nóng)產(chǎn)品走出去，有效彌補了我市農(nóng)業(yè)科技的短板、農(nóng)業(yè)發(fā)展空間的不足。目前，我市正依托國家馬鈴薯工程技術(shù)研究中心、國家功能糖類公共實驗室等農(nóng)業(yè)類國家級研發(fā)實驗室（中心），積極爭取國家級涉農(nóng)科研機構(gòu)、企業(yè)在德州布局分支機構(gòu)，加快推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。同時，深化與巴斯夫集團、荷蘭瓦赫寧根大學(xué)、中國農(nóng)科院以及國際國內(nèi)大型企業(yè)的合作，用科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐鄉(xiāng)村振興。

□本報記者鄧靜本報通訊員張文艷