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向農(nóng)民致敬 為豐收禮贊——全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜述

現(xiàn)代化轉(zhuǎn)盤(pán)式擠奶車間
“三夏”生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)
高標(biāo)準(zhǔn)食用菌生產(chǎn)車間
現(xiàn)代化蔬菜大棚內(nèi)景
大型時(shí)針式噴灌機(jī)作業(yè)


  □本報(bào)記者李玉友本報(bào)通訊員張文艷姚洪平
  燕將明日去,秋向此時(shí)分。今天是農(nóng)歷二十四節(jié)氣中的秋分,全市人民迎來(lái)了2019年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)。秋天,是一個(gè)燦爛絢麗的季節(jié)。秋天,更是一個(gè)碩果累累的季節(jié)。
  一年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照省委“德州要在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破”的要求,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、落實(shí)導(dǎo)向,開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、砥礪奮進(jìn),推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成效,創(chuàng)造了許多在全省有位次、全國(guó)有影響的亮點(diǎn)與典型,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”態(tài)勢(shì)。2月18日,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華來(lái)德州調(diào)研,先后到臨邑縣、齊河縣實(shí)地察看農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、農(nóng)產(chǎn)品加工等情況,對(duì)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作給予高度評(píng)價(jià)。 6月12日、7月8日至10日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)余欣榮,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)辦公室副主任王磊,先后來(lái)我市調(diào)研農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,對(duì)我市工作給予了充分肯定,認(rèn)為德州市委、市政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,因地制宜,分類施策,充分尊重群眾意愿,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村改廁、生活垃圾處理等工作,有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境。7月11日,我市與山東省土地發(fā)展集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設(shè),共同實(shí)施土地整治和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,助力鄉(xiāng)村振興和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。9月10日,全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在齊河縣召開(kāi),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要論述和中央有關(guān)決策部署,總結(jié)交流各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究部署下一步重點(diǎn)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊出席會(huì)議并講話。
  春華秋實(shí)。足跡深深。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
構(gòu)建鄉(xiāng)村振興政策體系和工作機(jī)制
  去年底至今年初,我市相繼制定了《德州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》《德州市在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破三年行動(dòng)方案》《德州市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2022)》等規(guī)劃方案,明確了鄉(xiāng)村振興偉大目標(biāo)的時(shí)間表、路線圖,確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。今年4月,我市成立市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì),5月6日,《關(guān)于成立在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破五個(gè)專班抓好工作推進(jìn)落實(shí)的通知》印發(fā)全市。同時(shí)成立鄉(xiāng)村振興五大專班,明確了各專班的組成、職責(zé)分工及重點(diǎn)任務(wù)清單(包括五個(gè)方面 75項(xiàng)任務(wù))。 6月19日,召開(kāi)全市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)并作重要講話;從五大專班11個(gè)單位抽調(diào)14名縣級(jí)、科級(jí)干部集中辦公,協(xié)調(diào)五大專班和各縣市區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)工作。全面落實(shí)市委關(guān)于四級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興工作的要求,各縣市區(qū)建立健全了鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,培育了一大批鄉(xiāng)村振興典型。德城區(qū)奧德曼葡萄酒莊紅酒文化生態(tài)園項(xiàng)目、陵城區(qū)智慧農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目等9個(gè)項(xiàng)目入選全省鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫(kù);平原縣桃園街道示范區(qū)、樂(lè)陵市楊安示范區(qū)入選全省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)創(chuàng)建名單。
聚力“五大振興”
全力打造“三生三美”鄉(xiāng)村
  產(chǎn)業(yè)振興, “新六產(chǎn)”異軍突起??咐慰笇?shí)保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。先后兩批評(píng)選認(rèn)定放心
  農(nóng)場(chǎng)67家,其中放心糧倉(cāng)
  16家、放心果園 7
  家、放心牧場(chǎng)19
  家、放心菜園
  18家、放
  心漁場(chǎng)
  7家。
  充分
  發(fā)揮放心農(nóng)場(chǎng)示范主體的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,提升全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,穩(wěn)定糧食產(chǎn)能。去年,全市糧食播種面積1570.3萬(wàn)畝,總產(chǎn)177.6億斤,用全國(guó)0.9 %、全省12.4%的種植面積,生產(chǎn)出全國(guó)1.3%、全省16.7%的糧食。積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市, 10個(gè)縣市區(qū)被命名為“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”,禹城市被列為第二批國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣。在5縣市區(qū)實(shí)施糧改飼項(xiàng)目,去年,全國(guó)糧改飼工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。蔬菜播種面積穩(wěn)定,總產(chǎn)過(guò)千萬(wàn)噸,其中約25%供應(yīng)京津冀。全市主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)100%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到93%,齊河縣、平原縣、慶云縣、武城縣被評(píng)為全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。
  以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,培育發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,重點(diǎn)培育發(fā)展前景好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的100家龍頭企業(yè)、 100家農(nóng)業(yè)合作社、 100家家庭農(nóng)場(chǎng)。水發(fā)集團(tuán)、雅培醇源牧業(yè)、東君乳業(yè)、溫氏集團(tuán)、天地壹號(hào)、雙匯集團(tuán)等一批農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè),發(fā)揮了良好的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。目前全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)861家,其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、省級(jí)60家。禹城市入選全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建名單;慶云縣被評(píng)為山東省農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣, 13家經(jīng)營(yíng)主體被評(píng)為山東省農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范主體。今年4月27日至30日,組織20家龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社赴北京參加第六屆北京國(guó)際優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示交易會(huì),簽訂購(gòu)銷協(xié)議49份,購(gòu)銷協(xié)議金額達(dá)1583.5萬(wàn)元,叫響了“生態(tài)德州放心農(nóng)場(chǎng)”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌。禹城市被評(píng)為山東省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范縣,武城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被評(píng)為山東省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范園區(qū),我市11家企業(yè)被評(píng)為山東省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)?!跋慕螯S河故道古桑樹(shù)群”獲全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)正式授牌,全省唯一。慶云尚堂田園綜合體被選為省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目,寧津“農(nóng)立方”田園綜合體等3家田園綜合體被列為市級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。全市共創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)4個(gè),山東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣2個(gè)、示范點(diǎn)7個(gè),生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)5個(gè),休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)(農(nóng)莊) 2個(gè)。近日,市政府與青島巴龍國(guó)際集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,在德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)落地“央聯(lián)萬(wàn)貿(mào)城(德州)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品(食品)流通產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目,共同致力于把德州打造成為長(zhǎng)江以北地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(食品)產(chǎn)業(yè)全要素供應(yīng)鏈樞紐城市。樂(lè)陵棗林復(fù)合系統(tǒng)入選第二批中國(guó)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。
  以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,以智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn),培育全市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家、省、市三級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作,慶云縣成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,臨邑縣、齊河縣、樂(lè)陵市獲批創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。齊河縣入選第二批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)名單,全省唯一;臨邑縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為2019年數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)縣,全省唯一;臨邑縣德平鎮(zhèn)、禹城市倫鎮(zhèn)、寧津縣保店鎮(zhèn)入選全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單;臨邑縣、陵城區(qū)全國(guó)單體面積最大、技術(shù)領(lǐng)先的智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、慶云縣、平原縣等智慧農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目進(jìn)展順利。樂(lè)陵市、禹城市溫氏集團(tuán)40萬(wàn)頭生豬一體化項(xiàng)目、齊河縣雅培醇源牧場(chǎng)、臨邑縣壹號(hào)土雞養(yǎng)殖項(xiàng)目、平原縣牧原集團(tuán)50萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目等一批重大畜牧項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)。
  品牌農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階。夏津甚果、武城辣椒被評(píng)為省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;新增省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌7個(gè),總數(shù)達(dá)18個(gè)。新增30個(gè)綠色食品證書(shū)。全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品453個(gè),認(rèn)證總面積達(dá)762萬(wàn)畝,占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的80.3%。
  人才振興,創(chuàng)建全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地。去年年底,我市出臺(tái)了《德州市鄉(xiāng)村振興人才支撐計(jì)劃》,暢通人才、智力、技術(shù)下鄉(xiāng)通道。引進(jìn)農(nóng)業(yè)高端領(lǐng)軍人才23人、“三支一扶”大學(xué)生1841人,選調(diào)優(yōu)秀高校畢業(yè)生500余人。截至2018年底,全市32家單位入選山東省新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)訓(xùn)基地,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1.2萬(wàn)人。實(shí)施鄉(xiāng)村人才安居工程,目前全市已建成鄉(xiāng)村人才公寓1133套,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。成功舉辦“智匯德州”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專場(chǎng)活動(dòng),達(dá)成合作意向項(xiàng)目10余個(gè)。山東魯研(陵城)研發(fā)中心被評(píng)為全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地。以陵城區(qū)為試點(diǎn),成立新型職業(yè)農(nóng)民雙創(chuàng)中心2處。樂(lè)陵入選全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣范例名單。 67位應(yīng)屆高考生成為我市首批定向培養(yǎng)的公費(fèi)農(nóng)科生,占到了全省首批公費(fèi)農(nóng)科生的22.3%。 2019年,新增培養(yǎng)公費(fèi)農(nóng)科生40人。平原縣坊子農(nóng)技推廣區(qū)域站榮獲全國(guó)“五星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)”認(rèn)定稱號(hào)。
  文化振興,全市鄉(xiāng)村開(kāi)展文明生活方式行動(dòng)。近幾年,我市持續(xù)深化“我文明德州文明”主題實(shí)踐活動(dòng),著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。積極推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),全市134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部達(dá)到國(guó)家三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),建成村級(jí)基層綜合性文化服務(wù)中心2910個(gè),基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),已建成縣級(jí)實(shí)踐中心13個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐所134個(gè),村級(jí)實(shí)踐站1905個(gè)。全市實(shí)現(xiàn)省級(jí)“四德”工程示范縣全覆蓋,縣級(jí)以上文明村達(dá)到60%以上。倡樹(shù)文明生活方式, 5月10日,中共德州市委出臺(tái)《關(guān)于在全市農(nóng)村廣泛開(kāi)展文明生活方式行動(dòng)的意見(jiàn)》,號(hào)召在全市鄉(xiāng)村廣泛開(kāi)展“美在我家”主題活動(dòng),深化“美麗庭院”創(chuàng)建工作,改善家庭衛(wèi)生狀況、生活習(xí)慣、生活面貌和精神面貌。
  生態(tài)振興, “三生三美”融合發(fā)展。今年初,我市以開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),聚焦農(nóng)村生活垃圾、污水治理和推進(jìn)“廁所革命”等重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)決打好打贏整治農(nóng)村人居環(huán)境這場(chǎng)硬仗,促進(jìn)生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好“三生三美”融合發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改廁“革命”。建立改廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,建管并重,把“管”放到更加突出的位置,確保廁具壞了有人修,廁液滿了有人抽,抽走之后有處理。今年基本完成所有涉農(nóng)街道廁所無(wú)害化改造工作,全年計(jì)劃改造42809戶,目前已完成改造13265戶。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理??拷鞘械逆?zhèn)街和社區(qū),一般接入城市污水管網(wǎng)集中處理。其他鎮(zhèn)街和社區(qū)自建管網(wǎng),就近建設(shè)污水處理設(shè)施。到2020年,全市30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù)。齊河縣“改廁與生活污水處理一體化”模式在全國(guó)推廣。完善設(shè)施運(yùn)行管理體制,禹城、平原、武城農(nóng)村污水處理設(shè)施已交由第三方管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)行管理。
  深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾綜合治理。全市13個(gè)縣市區(qū)已全部通過(guò)全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化聯(lián)席會(huì)議辦公室全覆蓋認(rèn)定,所有縣市區(qū)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化村莊比例達(dá)到100%。共建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站116座,配備環(huán)衛(wèi)車輛661輛,垃圾桶147741個(gè),保潔人員16070人,建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣(市)處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系。全市計(jì)劃新建5座垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,目前,齊河縣項(xiàng)目已投入運(yùn)營(yíng),臨邑縣項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)施工,其他3個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。著力推進(jìn)農(nóng)村改水。制定農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)方案,對(duì)235個(gè)氟超標(biāo)的村今年底完成改造。禹城、武城、臨邑、平原4個(gè)試點(diǎn)縣制定出臺(tái)農(nóng)村生活用水節(jié)水階梯獎(jiǎng)補(bǔ)制度,鼓勵(lì)群眾節(jié)約用水。聚焦“三清一改”,通過(guò)實(shí)施村莊清潔行動(dòng)的春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役以及夏季戰(zhàn)役和百日會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng),提升村容村貌。推廣武城縣全域創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)的做法,探索建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展水平不斷提升。 2016至2019年,我市爭(zhēng)取7個(gè)中央財(cái)政農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目,其中齊河縣總結(jié)推廣的“麥秸覆蓋玉米秸旋耕還田”模式,被農(nóng)業(yè)部列為秸稈農(nóng)用十大技術(shù)模式之一予以發(fā)布,在黃淮海地區(qū)推廣應(yīng)用。今年新增水肥一體化面積6.35萬(wàn)畝,總面積達(dá)25萬(wàn)畝。禹城、齊河、臨邑、樂(lè)陵4縣市承擔(dān)國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣制推進(jìn)項(xiàng)目,全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)84.55%,超額完成省級(jí)目標(biāo)任務(wù)。病死畜禽無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在全市開(kāi)展省、市、縣美麗鄉(xiāng)村示范村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),今年創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范社區(qū)(村) 32個(gè),完善提升25個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。齊河縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)入選全國(guó)第三批農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,禹城市辛寨鎮(zhèn)梁河社區(qū)入選全省鄉(xiāng)村振興典型示范社區(qū)。全市有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 60個(gè)社區(qū)(村)被列為全省鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范鎮(zhèn)村。
  組織振興, “活血化瘀”氣象新。堅(jiān)持把農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)作為組織振興的牛鼻子,農(nóng)村(社區(qū))“兩委”換屆后黨支部書(shū)記中60歲以上的比上屆減少14.5%,農(nóng)村致富能手比例提高13.8%。突出抓好農(nóng)村社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)和規(guī)范使用,市、縣財(cái)政投入6億多元,新建、改建全市所有8092個(gè)農(nóng)村、城市社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所,村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到9萬(wàn)元以上,全市共7.1億元。大力推行城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理,打造共建共治共享的鄉(xiāng)村善治格局。全市共劃分基本網(wǎng)格8358個(gè),配備網(wǎng)格長(zhǎng)1.3萬(wàn)名、網(wǎng)格員2.4萬(wàn)名,整合黨建、行政、社會(huì)資源,把基層組織建設(shè)、群眾工作、綜治維穩(wěn)、公共安全、生態(tài)環(huán)保等11個(gè)部門(mén)46項(xiàng)職能下放到網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)“上面千條線、基層一張網(wǎng)”“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”。今年,選派124名第四輪市直部門(mén)單位第一書(shū)記駐村幫扶,從市、縣選派344名干部參加鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)。
  市委、市政府認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“八個(gè)精準(zhǔn)”要求,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,累計(jì)脫貧100405人, 755個(gè)貧困村全部摘帽,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)基本完成。 3月1日至5月底,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織11個(gè)工作組對(duì)全市扶貧領(lǐng)域各項(xiàng)工作進(jìn)行“回頭看”,不漏一村、不落一戶、不少一人,該說(shuō)的說(shuō)到、該走的走到、該做的做到,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新
激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村更大活力
  緊扣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn),聚焦“人、地、錢(qián)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),破除體制機(jī)制障礙,向改革要紅利、要?jiǎng)恿Α?br>  組織實(shí)施全國(guó)和省多項(xiàng)改革試點(diǎn)。積極發(fā)揮試點(diǎn)先行先試作用,扎實(shí)推進(jìn)承擔(dān)的新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、禹城市農(nóng)村土地制度改革等23項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)和魯北人才改革試驗(yàn)區(qū)、武城縣產(chǎn)城融合推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化等31項(xiàng)省級(jí)試點(diǎn)。在禹城、臨邑、武城、平原4縣市實(shí)行農(nóng)村生活用水節(jié)水試點(diǎn)。禹城市扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)跨市交易,目前交易掛鉤指標(biāo)1940畝、收入7.8億元。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展順利,全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資基本完成。平原縣作為全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣,所創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)于5月28日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登,全國(guó)推廣。樂(lè)陵市、臨邑縣、慶云縣完成省級(jí)試點(diǎn)任務(wù)。目前,全市累計(jì)成立新的集體經(jīng)濟(jì)組織并發(fā)放組織證明書(shū)的村4846個(gè),占58.39%;累計(jì)成立股份經(jīng)濟(jì)合作社7829個(gè),占94.33%;完成改革的村(居)2017年以來(lái)股東分紅總額5303.4萬(wàn)元,有效激發(fā)了集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。武城縣深入開(kāi)展產(chǎn)城融合推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作,戶籍人口城鎮(zhèn)化率高于全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn),在全國(guó)首創(chuàng)的“項(xiàng)目池”承接機(jī)制有效解決了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押難、變現(xiàn)難問(wèn)題,入選全省農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)單位,目前已發(fā)放股權(quán)質(zhì)押貸款400多萬(wàn)元。全市農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)370萬(wàn)畝,占家庭承包經(jīng)營(yíng)土地面積的44.3%,其中流入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體199.91萬(wàn)畝,占流轉(zhuǎn)總面積54%。全市辦理農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款總量達(dá)32億元。
  堅(jiān)持示范先行、典型引路。鼓勵(lì)基層結(jié)合實(shí)際積極探索創(chuàng)新,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,典型引路、以點(diǎn)帶面,努力提升整體工作水平。平原縣與省土地發(fā)展集團(tuán)、魯望集團(tuán)合作,實(shí)施桃園街道辦事處鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范項(xiàng)目。計(jì)劃用5年時(shí)間,分期分批拆遷54個(gè)村莊,建成10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目承接轉(zhuǎn)化基地、人口承載力3萬(wàn)人左右的宜業(yè)宜居宜游的生態(tài)小鎮(zhèn)。目前,一期拆遷13個(gè)村莊,群眾居住社區(qū)已開(kāi)工建設(shè)。通過(guò)有效地激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,助推鄉(xiāng)村振興。夏津縣與新希望集團(tuán)合作,共同籌資50億元,合力打造覆蓋面積91平方公里的“新希望·夏津鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)”,重點(diǎn)打造百萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地、六和生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)示范區(qū)、六和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合園區(qū)三大板塊,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展新格局。
  推進(jìn)農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,積極發(fā)展多種形式的經(jīng)濟(jì)合作組織和社會(huì)服務(wù)組織,把農(nóng)戶組織起來(lái),讓農(nóng)戶由分散走向聯(lián)合,由單打獨(dú)斗走向抱團(tuán)發(fā)展。創(chuàng)新“三權(quán)分置”實(shí)現(xiàn)形式,組織農(nóng)民土地折股入社,主要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)中心,統(tǒng)購(gòu)生產(chǎn)資料、統(tǒng)管生產(chǎn)環(huán)節(jié)、統(tǒng)銷農(nóng)副產(chǎn)品,形成“黨支部+土地股份合作社+鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)中心”的生產(chǎn)模式。目前,全市891個(gè)村成立土地股份合作社,入社農(nóng)民4.63萬(wàn)戶,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地26.16萬(wàn)畝。既促進(jìn)了農(nóng)民、集體雙增收,又強(qiáng)化了基層黨組織的政治功能、服務(wù)功能,通過(guò)土地這個(gè)紐帶把農(nóng)民緊緊團(tuán)結(jié)在黨委政府周圍,村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。省委書(shū)記劉家義對(duì)《山東省德州推進(jìn)農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社情況匯報(bào)》作出重要批示,在全省推廣德州經(jīng)驗(yàn)。
  扎實(shí)開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范提升行動(dòng),全市農(nóng)民合作社達(dá)16577家,入社農(nóng)戶38萬(wàn)戶;發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)4127家;培育國(guó)家級(jí)示范社34家、省級(jí)示范社190家、市級(jí)示范社271家;省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)29家、市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)78家。探索“農(nóng)業(yè)企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”等經(jīng)營(yíng)模式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,培植聯(lián)合社86家,吸納農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)或其他組織772個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶2.34萬(wàn)戶。發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)組織1700余家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合托管率達(dá)60%。
  一系列成績(jī)的取得,離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持,離不開(kāi)社會(huì)各界的鼎力相助,更離不開(kāi)全市農(nóng)民朋友的共同努力。
  “自信人生二百年,會(huì)當(dāng)水擊三千里?!碑?dāng)此決勝全面小康之際、當(dāng)此鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵之期,更需要砥礪前行的勇氣與能力。全市農(nóng)民朋友、農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全體同仁、廣大關(guān)注和支持德州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各界人士,提振精神、鼓足干勁,為推進(jìn)德州農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富奉獻(xiàn)自己的智慧和汗水,切實(shí)加快德州由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市嬗變的步伐。
  “春種一粒粟,秋收萬(wàn)顆子。” 2019寧津農(nóng)民豐收節(jié)暨良種生態(tài)圈大會(huì)納入2019年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)“全國(guó)70地慶豐收全媒體直播活動(dòng)”,也是德州市唯一一個(gè)入選的縣域。同時(shí),我市各縣市區(qū)都將結(jié)合地方民俗文化、農(nóng)時(shí)農(nóng)事,組織開(kāi)展慶豐收、曬豐收、話豐收、享豐收的一系列特色活動(dòng)。
  更令人欣喜的是,今年豐收節(jié)恰好成為慶祝新中國(guó)成立70周年的一首前奏曲。要把節(jié)日的美好體驗(yàn)、親朋好友的美好祝愿、自己內(nèi)心的美好祈愿,化為奮斗新時(shí)代的動(dòng)力!全市上下歡慶豐收、祝福祖國(guó)、感念黨恩,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走好鄉(xiāng)村振興路,為中華民族偉大復(fù)興譜寫(xiě)嶄新篇章。

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